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学有所思丨自觉做坚持民主集中制的表率

来源:中国军网-解放军报 作者:武成刚 责任编辑:杜圣智
2024-09-13 07:12:46

自觉做坚持民主集中制的表率

■武成刚

民主集中制是党内政治生活正常开展的重要制度保证,是激发党的创造力、保持党的团结统一的根本保证。在中央军委政治工作会议上,习主席强调要“严格落实民主集中制”。深入贯彻落实中央军委政治工作会议精神,特别是习主席重要讲话精神,党员干部必须自觉做坚持民主集中制的表率,着力提高贯彻落实民主集中制质量层次,确保方向把得正、大事抓得准、全局管得稳。

落实好党委统一的集体领导下的首长分工负责制。“党委统一”要突出抓好正副书记这个关键,切实讲党性、守规矩、有胸怀、淡名利,履行好管班子带队伍的重要职责,在权力、名利等利益面前“不争”,杜绝经验决策、感情决策、利益决策、随意决策。“集体领导”要突出发挥班子成员作用,保障各成员重要敏感事项的知情权、参与权、表达权和监督权,正副书记要防止以行政职务“上压下”“大欺小”,善于听取和采纳班子成员意见。在此基础上的“首长分工负责制”,要求军政主官明晰同为第一责任人的职责,共同对同级党委和上级组织负责并接受其监督,纠正军事主官主要管“事”、政治主官主要管“人”的片面认识,不能把军事和政治工作搞成“两张皮”,不能把“人”和“事”搞成各自的“一亩三分地”。党委决策落实要各司其职、各负其责,强化组织决定执行的政治性和无条件性,做到一个步调、一个声音。

团结是班子建设的永恒主题。习主席指出,“团结出凝聚力,出战斗力”。领导干部要带头讲团结,切实体悟团结是能力、团结是胸怀、团结是党性原则的道理,决不能搞表面和气、私下较劲的“假团结”,决不能搞集体踩线、一丘之貉的“伪团结”,决不能搞貌合神离、离心离德的“亚团结”。这当中,军政主官团结的引领性、示范性和感召性至关重要。军政主官是事业搭档、奋斗伙伴,应以学习欣赏的眼光看待彼此,以求同存异的思维换位思考,以甘做嫁衣的心态托举对方。格局决定结局,态度决定高度。切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏角度出发看事待人,防止把简单问题复杂化、扩大化。要“把民主素养作为一种领导能力来培养,作为一门领导艺术来掌握”,凡事商量做、及时提意见,做到“君子和而不同”,形成优势互补、正向合力。此外,军政主官要把握党委议事决策的动态性、复杂性等新特点,对于现实急需、工作有利但制度安排滞后的矛盾问题,要勇于开拓、探索创新,敢试、敢闯、敢干,切实做到公心为本、事业至上、敢于担当。

注重加强体系治理。要进一步强化党委会议的原则性、严肃性,决不能议而不决、决而不行、行而不果。要进一步强化程序管理,规定的程序要一个不少地走到,不怕麻烦、不抄近道、不省步骤,不搞信息不对称的民主;个人在开会前“不定调”,讨论中“不定音”,形成决议时“不定局”,做到正确集中、集中正确。进一步完善民主决策链路,坚持干部晋升任用等先民主后集中,重大任务部署等先集中后民主,奖惩组织实施等先集中后民主再集中,防止“唯票论”,不断提升民主集中效力。要重视班子成员思维认知、科学决策能力提升,强化跨界、复合、多元知识素养。要重视党委决策的刚性执行,做到“总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手”,创新运用清单管理模式,防止落空走虚,在作出决策时一体形成党委决议清单、措施计划清单、责任落实清单,不断提高贯彻执行民主集中制的质效。

(作者单位:武汉资金集中收付管理中心)