全面把握新时代军事理论工作科学内涵
■李孟研 张胜辉 刘显峰
编者按
习主席日前签署命令，发布《军事理论工作条例》，自2026年3月1日起施行。《军事理论工作条例》聚焦加快推进军事理论现代化，是开展军事理论工作的重要法规依据，其出台对全面加强军事理论工作、建设中国特色现代军事理论体系将发挥重要作用。为配合对《军事理论工作条例》的学习贯彻，即日起，本版以“学习贯彻《军事理论工作条例》”为主题推出一组文章，敬请关注。
新时代新征程，世界百年变局加速演进，新军事革命迅猛发展，我国安全和发展需求深刻变化，实现强军目标任务更加紧迫，必须全面加强军事理论工作。新颁布的《军事理论工作条例》明确军事理论是关于军事问题的理性认识和知识体系，包括研究、检验、评定、运用以及相关管理、保障等工作。开展军事理论工作，必须精准把握其科学内涵，深化理解认知，为构建中国特色现代军事理论体系、如期实现建军一百年奋斗目标奠定坚实基础。
充分认清重大意义，坚定扛起强军兴军的时代重任
军事理论工作事关军事斗争准备全局、未来战争胜负，要以高度的政治自觉担起时代重任，为强军胜战提供战略引领。
打赢未来战争需要军事理论发挥先导作用。新的军事实践呼唤新的军事理论。未来战争，理论优势是赢得战场主动的重要前提，军事理论工作必须紧盯科技之变、战争之变、对手之变，深入研究信息化智能化战争制胜机理、联合作战体系建设、新质作战力量运用等问题，创新发展具有我军特色、符合现代战争规律的军事理论，为打赢未来战争提供科学指引。
建设一流军队需要军事理论提供坚实支撑。一流的军队需要有先进的军事理论。当前我军正朝着世界一流军队的建设目标迈进，面对强军征程上的新情况新问题新挑战，迫切需要军事理论聚焦军队建设重大课题，开展体系性、针对性、创新性研究攻关，拿出科学管用的破解之道，在强军征程上赶超一流、开拓前行，为军队建设高质量发展提供坚强理论支撑。
攻坚建军百年需要军事理论实现创新突破。理论的价值在于指导实践。当前，实现建军一百年奋斗目标到了吃劲奋斗的攻坚期、加油加压的冲刺期，军事理论肩负着不可或缺的重要任务，必须聚焦边斗争边备战边建设的形势任务、机械化信息化智能化融合发展的时代要求、加快生成新域新质作战能力的紧迫需求，优化顶层设计、改进研究模式、加强转化运用，以理论创新带动实践突破，推动建军一百年奋斗目标如期实现。
切实提高思想认识，把准军事理论工作的前进方向
新时代赋予军事理论工作新的使命承载和时代内涵，必须树牢系统思维、纠偏破障前行，确保工作方向不偏、落点不虚、推进有力。
军事理论工作是贯穿研战、备战、胜战全链路的系统性工程。军事理论的任务生成、检验验证、评价认定、转化运用，以及制度机制、条件手段、人才培养、生态建设等工作，都是不可或缺的重要方面。要统筹推进军事理论组织管理、研究力量、链路贯通、范式创新，明确时间节点、工作任务和主攻方向，实现理论工作从自发分散向体系推进转变。
军事理论工作是与战建备深度耦合的全局性工作。军事理论工作从来不是孤立存在的业务模块，而是与备战打仗、部队建设、政策制定等各领域深度融合、同频共振的有机整体。要紧紧围绕作战能力提升的紧迫需要、备战打仗实践的现实需求、一流军队建设的发展要求，正向化设计、体系化部署攻研任务，紧密结合军事实践迭代完善理论成果，实现以实践需求牵引理论创新，以理论创新推动实践发展。
军事理论工作是需要全军官兵共同参与的艰巨性任务。军事理论工作不是少数研究机构、科研人员的“独角戏”，而是广大官兵共同参与、合力推进的“大合唱”。要通过观念认识提升、政策制度约束，把军事理论干什么、谁来干、怎么管、如何用的责任压实，让主研、主验、主用、主管单位都深度参与进来，合力下好军事理论现代化“一盘棋”。
健全硬实组织管理，凝聚军事理论工作的强大合力
管理不科学，再强的人才也发挥不了作用、再多的投入也产生不了好的效益、再好的创意也难以实现。推动军事理论工作高质量发展转型，重在管理，也难在管理。
细化组织管理网络。先进的军事理论必然要实行一流的组织管理。要以落位军事理论现代化各项任务为载体，推动军事理论组织管理网络进一步向下延伸、向外辐射，推动形成单位党委管“总”、管理部门管“统”、业务部门管“域”、承研单位管“项”、关键客户管“用”的工作格局。
压实分域指导职责。军事理论现代化是全军上下、各部门各单位共同的责任，应坚持各司其职、一体联动，在党委统一领导下，在军事理论工作管理部门统筹协调下，各业务领域职能部门都要切实扛起分域指导责任，归口做好本领域军事理论筹划部署、过程管控、评价认定、推广应用等工作，逐步把分域指导责任压实，推动各领域各层级向主动抓军事理论工作转变。
完善组织管理机制。军事理论运行链路好不好，很大程度上取决于组织管理机制。要围绕军事理论需求统筹、检验验证、评价认定、转化运用等理论与实践的关键结合部，以及研究任务部署、攻关组织、检查督导等重点关口，在制度机制上进行细化和规范，有效打通组织管理链路；结合军事理论现代化各项任务推进实施建立工作台账，健全重点抽查、专项督查、综合检查制度，大力强化到点交账、督促问责的氛围导向。
建强用好研究力量，打造高素质军事理论人才方阵
要深入实施新时代人才强军战略，以更加积极、更具活力、更为有效的创新举措，建强军事理论研究力量体系，为加快推进军事理论现代化提供坚强人才支撑和智力支持。
突出发挥专职研究力量的带头攻坚作用。专职研究力量普遍具有深厚的理论积淀、专业的学科基础知识和丰富的理论研究经验，要着眼充分发挥专家队伍在军事理论工作中的排头兵作用，立起专家组织体系架构，用好专家、支撑军事理论内容体系落位，育好专家、锤炼专家队伍过硬能力，管好专家、重塑良好科研生态，通过“选—用—育—管”全流程人才队伍建设模式，培养造就一批有丰富实践经验和较深学术造诣的高水平军事理论创新排头兵队伍。
突出用好广大官兵的一线实践经验。军事理论源于实践服务实践，广大官兵是推进军事理论现代化的生力军和源头活水。奋战在一线的官兵对本方向的军事斗争准备以及斗争实践情况最为了解，是把实践上升为理论、再用理论指导新的实践的重要骨干力量。各级应大力开展群众性军事理论创新活动，让研究打仗在军营热起来，适时组织专家团队助力一线部队开展协作攻关，通过“压任务、搭平台、给资源”，发现、汇聚一批军事理论重要原始智慧的贡献者和重大现实问题的研究者。
突出挖掘地方研究力量的特色专业潜力。地方特色优势资源是推进军事理论现代化的重要补充。可采取“揭榜挂帅”方式遴选优势承研单位和专家，按照“人才+项目”培养模式，在产出优秀成果的同时，持续凝聚固化研究力量，逐步围绕部分特色优势领域培育建立一批地方军事理论专家及团队。各级应常态化组织军地单位联合举办学术交流活动，促进军地专家学者之间的军事学术交流、观点交锋和思想碰撞，不断为军事理论创新注入新锐思想和力量。
健全完善政策制度，推动军事理论工作法治化运行
军队越是现代化，越是要法治化。发展现代化军事理论，必然要求构建与之匹配适应的政策制度体系。《军事理论工作条例》为军事理论法治化建设奠定了坚实基础，需结合工作实践加快构建完善军事理论工作政策制度体系。
坚持急用先建，统住政策制度推进节奏。紧紧围绕实施军事理论现代化推进工程的紧迫要求，对计划管理、成果管理、专家组织建设等军事理论工作中的重要事项、关键环节作出具体规范；要在上位法的基础上，按照急用先建、成熟一部推出一部的原则，加紧论证出台下位法，充分释放军事理论系列法规制度整体效能。
注重协调联动，把好政策制度内部关系。相关法规制度在规范内容上要互有侧重、相互支撑，在论证时一体设计、起草中协同联动、实施后互为增效，避免整体推出后彼此冲突、相互掣肘；注重及时总结经验、提炼做法，切实建立健全符合本单位实际、具有本单位特色、能够指导实践的规章制度，提高可操作性，利于执行。
坚持建用一体，促进政策制度迭代更新。政策制度不是一成不变的，要坚持从实践中来、到实践中去，常态开展调研，跟踪掌握实践运用情况，主动对政策制度的适用性、时效性进行检查评估，及时发现问题、改正纠偏，在军事理论工作实践中不断优化迭代，推动政策制度体系持续动态更新、逐步成熟定型。
