走过25年不平凡历程，上海合作组织已成为世界举足轻重的稳定性、建设性、进步性力量

2026年上海合作组织峰会即将在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。本次会议恰逢上合组织成立25周年。历经25年栉风沐雨，上合组织从地区性安全合作机制，逐步发展为涵盖27个国家、覆盖全球近半数人口、合作领域逾50个的综合性区域合作组织，理念与实践成果惠及地区各国，日益成为全球治理体系改革进程中一支举足轻重的力量。在世界百年变局加速演进、多重风险交织叠加的当下，国际社会普遍期待上合组织继续发挥引领作用，当好践行全球治理倡议的表率，为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展贡献更大力量。

（一）

诞生于世纪之交的上合组织，始终与时代发展同频共振。从初创时期6国聚焦边境军事互信与打击“三股势力”，到如今在政治、安全、经济、人文等多领域开展深度合作，25年来，上合组织始终秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。这一理念摆脱了冷战思维、文明冲突论与零和博弈的桎梏，摒弃强权主导、阵营对抗的旧有逻辑，将新型国际关系与多边合作之路越走越宽。正如多位国际学者所指出的，上合组织的发展实践，为世界提供了一条既区别于强权支配也不同于失序混乱的治理路径，有力证明了各国完全可以通过平等协商实现互利共赢。

作为创始成员国，中国始终立足上合组织发展全局和长远，贡献理念主张、引领合作方向。2018年青岛峰会上，习近平主席提出“坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系”，为“上海精神”赋予新的时代内涵。2025年天津峰会上，习近平主席提出全球治理倡议，直面“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”这一时代之问，给出了系统完备的中国方案，也为上合组织参与全球治理划定清晰行动方向。秉持和平共处的初心，坚定合作共赢的信心，中国同各成员国一道，将“上海精神”转化为看得见、摸得着的合作成效，持续释放上合组织促进地区发展、完善全球治理的引领效能。

理念的价值，最终要靠务实成果来检验。中方紧扣上合组织长远发展布局，带头落实各项共识，持续把合作蓝图转化为发展实效。天津峰会上，与会领导人共同批准《上合组织未来10年（2026—2035年）发展战略》，为上合组织今后10年的合作明确了方向。一年来，中方带头落实天津峰会共识，以扎实举措推进各领域合作走深走实。绿色产业、数字经济、科技创新、能源、高等教育、职业技术教育、人工智能7个应用平台全面投入运行，累计孵化形成160余个合作项目；中国—上合组织国家经贸合作高质量发展行动计划持续落地见效，中国同各成员国贸易规模稳步攀升，区域经贸循环韧性持续增强；新增“千万千瓦光伏”和“千万千瓦风电”项目落地近3/4，100个“小而美”民生项目立项超过2/3，合作红利惠及各国民众……当前，“上合大家庭”经济总量接近30万亿美元，产业链供应链融合协同持续深化，为全球南方深化团结合作、探索自主发展路径提供了可资借鉴的实践样本。

（二）

当今世界，国际形势变乱交织，国际格局深度调整，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，全球治理走到新的十字路口。在世界多边主义与单边主义、合作共赢与零和博弈，两种价值、两种取向激荡博弈的背景下，上合组织作为当今世界举足轻重的稳定性、建设性、进步性力量，更应主动担当、积极作为，为促进世界和平、发展、合作、共赢作出更大贡献。

坚持安危共担，为维护世界和平稳定贡献“上合力量”。面对全球热点问题多点并发，地缘冲突烈度升级，上合组织始终把安全合作作为优先方向，坚定做动荡世界中的稳定力量。天津峰会期间，“四个安全中心”揭牌，标志着上合组织安全合作迈出了新步伐，为全球安全治理贡献新思路。中方愿同各方一道，继续以全球安全倡议为引领，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，携手应对各类风险挑战，构筑地区安全共同体。

坚持普惠共赢，为推动全球开放合作展现“上合担当”。上合组织各成员国普遍处于发展振兴的关键时期，促进经济增长、改善民生福祉的诉求高度契合。面对脱钩断链、贸易保护主义带来的外部冲击，“上合大家庭”倡导拆墙而不筑墙、融合而不割裂，坚定维护以规则为基础的多边贸易体制；依托中欧班列、中吉乌铁路等重大项目落地推进，横贯亚欧大陆的互联互通网络持续织密；中国持续释放超大规模市场红利，带动绿色转型、数字创新等新兴领域合作不断走深，共同筑牢产业链供应链安全韧性……上合组织务实合作立足共同利益、关照民生福祉，以扎实成果对冲世界经济下行压力，为地区长远发展积蓄坚实动力。

坚持开放包容，为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”。上合组织汇聚不同历史传统、社会制度、发展水平的国家，和睦共处的密码在于尊重文明多样性，摒弃文明优越论，在求同存异中扩大共识，在多元共生中凝聚合力。中方积极推动各方在人文交流中相知相亲，打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。随着签证政策更为便捷、往来通道更加畅通、跨境支付互联互通，“上合大家庭”人员往来更为频繁。上合实践充分证明，秉持开放包容、求同存异，各方可以在文明多元中架设理解桥梁、寻求合作公约数，携手应对人类面临的共同挑战。

坚持多边主义，为捍卫国际公平正义采取“上合行动”。在世界动荡变革之际，上合组织站在历史正确一边，站在公平正义一边，对世界至关重要。上合组织秉持公正公道原则，建设性参与国际和地区事务，坚定捍卫全球南方共同利益。中方支持上合组织同联合国等多边机制扩大合作，共同践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，共同完善全球和区域治理，担当起推动世界多极化和国际关系民主化的中流砥柱。

（三）

安危共担、普惠共赢、开放包容、多边主义——这四个坚持，构成了上合组织面向未来的鲜明行动纲领，也标注了其在动荡变革时代不可替代的角色定位。回望25年不平凡历程，上合组织正是凭借这些原则，在复杂国际环境中行稳致远；展望未来10年，这些原则更将成为其引领区域合作升级、应对全球性挑战的根本遵循。

新征程上，上合组织将继续弘扬“上海精神”，践行共商共建共享的全球治理观，深化全方位互利合作，捍卫国际公平正义，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体，为动荡变革的世界注入更多确定性，为携手构建人类命运共同体持续贡献上合智慧与上合力量。