据外媒报道，当地时间8月24日，恢复第二舰队建制的仪式在冷战时期美国海军的指挥部——诺福克军港举行。时隔7年，美国海军第二舰队突然“复活”，个中缘由耐人寻味。正如美国海军舰队司令部司令格雷迪解释说，恢复第二舰队是因为美军的海上力量“正受到两大复兴力量——即俄罗斯和中国——的挑战”。
灼热当头的中东，在战事还未烟消云散，新的冲突或将积蓄爆发之际，美国却急转目光，置兵于北大西洋，在北方的风雨中点燃新的紧张氛围。从“媒体战”“外交战”到围绕《中导条约》的龃龉不断，从叙利亚到乌克兰再到俄罗斯与北约的剑拔弩张，当下“新冷战”阴云卷积笼罩着的北大西洋海面，又将是怎样的暗流汹涌，而它又将对地区乃至世界带来哪些“不确定性”？
布子大西洋，遏俄意图明显
众所周知，美国海军第二舰队组建于1950年，辖区包括美国东海岸、整个北极圈、白令海峡以及挪威和俄罗斯沿海。在冷战风云激荡的日子里，美军第二舰队负责在其欧洲盟国被“华约”机械化部队冲垮之时，保护增援欧洲的航线。冷战结束后，俄罗斯海军在北大西洋的活跃程度急剧下降，出于精简机构和节约经费的原因，2011年美国海军解散了第二舰队的编制，其属下资源划归海军舰队司令部管辖。
然而，近年来，随着俄罗斯军力的复苏及其全球海上存在的强化，特别是其舰船在乌克兰、叙利亚等国家周边海域活动频繁，美军认为俄罗斯海军力量虽不能与苏联时期相比，但在大西洋北部、波罗的海和北冰洋等海域都明显活跃。此外，俄罗斯与北约关系恶化，更加令美国确信重新启动第二舰队以遏制俄罗斯复兴的军事力量的必要性。
值得注意的是，美国海军作战部长约翰•理查森8月24日表示，第二舰队的活动区域将覆盖北极圈并直抵巴伦支海。美国海军较为忌惮俄罗斯的潜艇攻击能力，因此可能期望通过将第二舰队活动范围扩大到俄罗斯近海以限制俄潜艇活动范围。这更足以说明，美国海军恢复第二舰队编制，其遏制俄罗斯海军的企图毋庸置疑。
抵近北极圈，加速极地争夺
人们注意到，美军重建第二舰队，假想敌是俄罗斯，所瞄准的目标区域也是北冰洋和大西洋海域。这直接包含了北欧近海以及北极圈内的海域，不禁令人们怀疑，美军第二舰队仅仅是为了应对来自北大西洋的威胁吗？未必。
近几年来，随着北极冰盖的消融和全球气候变暖，北极圈内丰富的航道资源和便利的导弹发射位置达到前所未有的程度，更加强化了北极地区的战略地位。对美俄而言，向对方发射导弹，北极方向都是事实上的最短路径。因此，双方都在北极地区部署了大量陆基弹道导弹，北极也成为世界上洲际弹道导弹部署最密集的地区。从地缘政治上看，美国及其北约盟国从俄罗斯的东部和西部同时对其形成战略压力。选择向北战略突围，直接威胁美国本土，是俄罗斯化解危局的一招“妙棋”。北极地区已然成为美俄战略博弈的“新疆域”，谁控制了北极地区，谁就占据了“北方制高点”。
美国军方人士近来多次提到俄罗斯在开发北极一事上已走在前面，美军重建第二舰队以后，或许会通过进行潜艇演习等方式为极端、复杂气候条件下与俄出现的对抗作准备。与此同时，在大西洋海域，美军重建第二舰队的目的就是直接应对俄罗斯在这一方向上战斗力的提升。所以，随着美第二舰队的重建，美俄在北大西洋乃至北冰洋海区发生摩擦的可能性必将大增。
矛盾更尖锐，搅动三方关系
不论是从乌克兰到叙利亚，还是从朝核问题到伊核问题，美俄虽然一直处于对抗中，但其矛盾始终控制在底线范围内，形式上也保持着间接和隐蔽的特点。但这次美军重建第二舰队，其矛头指向直接，且性质上升为两国作战部队的对垒。接下来美军战舰的实际部署，极有可能引发美俄舰艇正面对抗的紧张状态。
在这种状态下，欧洲国家将不得不旗帜鲜明地“站队”，不但影响着美俄关系发展，更将直接决定美俄欧这个复杂的三方关系的走向。此次北大西洋上的利益角逐，或将加速美欧俄三方关系的调整——究竟是美国通过扩大威胁让欧洲国家全面追随美国，全面孤立俄罗斯，还是欧洲国家抵制美国压力与俄改善关系，这种 “不确定性”或将是国际社会关注的焦点之一。
在当今世界和平发展、合作共赢的主旋律下，美国这种追求自身绝对安全、不断加大对他国军事威胁的举动，只会增加其他国家的安全危机感，进一步引发军备竞赛，同时还会破坏大国间的战略信任，影响大国间在国际反恐、阻止大规模杀伤性武器扩散等方面的合作，给国际安全带来更大的“不确定性”。而且，美国在政治、经济、军事多线出击耍横的做派，或将加速其内外困境的演化，加速其国力的流失，这样一来，特朗普的“雄图伟略”恐难以支撑下去。
