摘 要：全媒体时代对舆论斗争人才培养提出了新的更高要求，必须围绕提升舆论斗争人才筹划指挥、传媒专业、信息技术、国际传播能力，注重以培训打牢素质基础；用轮岗复合专业素养、靠机制激发整体活力、抓训练提升实战水平；坚持理论与实践相结合、轮岗与代职相结合、作战筹划与媒体运用相结合，切实打造全媒型、专家型骨干人才。

关键词：全媒体时代；新型舆论斗争人才；培养

全媒体时代对舆论斗争人才培养提出了新的更高的要求，加快高素质、专业化新型舆论斗争人才培养，已经成为军队传媒专业、传播领域、舆论工作的当务之急。必须加快谋篇布局，加大储备力度，推进能力素质转型升级，在全媒体时代打造一支一流军队标配的舆论斗争人才队伍。

一、全媒体时代舆论斗争人才的现实需求

舆论斗争虽然对资金、技术、媒体、平台等具有很强的依赖性，但归根结底还是需要人才。人才是舆论斗争各方面优势得以全面发挥的重要因素，也是舆论斗争建设发展中最活跃最能动的因素，是最重要的优势资源。思维视野不开阔、专业能力不全面、创新意识不强、人才储备不够，是当前舆论斗争人才培养面临的一个紧要问题。随着全媒体时代的到来，新型舆论斗争人才培养的现实需求越来越突出，越来越需要引起我们注意。

一是媒体形态的改变亟需舆论斗争人才能力转型。媒介形态的发展与传播思想的变革，是人类传播这个大系统、总问题的两个方面，二者向来高度关联、密不可分。当今全媒体技术的迅速发展，已经影响渗透到社会的方方面面，同时对媒体业态、有效传播等产生巨大影响。对战斗在传媒领域的舆论斗争人才来说，对其素质无论是内涵还是外延都提出了更高更全更新的要求。“四全”媒体形态的产生，要求舆论斗争人才不仅要理解物理技术层面的发展变化，更需要思维理念层面的更新跟进。随着5G技术和人工智能技术的广泛运用，全媒体时代条件下融媒体向智媒体转变的根本趋势不可扭转，要求舆论斗争人才必须具有互联网思维方式，懂数字开发、懂产品设计、懂用户体验、懂互动交互，培植“互联网基因”，掌握“复合型”素质，加快能力转型，切实适应媒介形态变化的新形势。

二是传媒塑势的经略亟需舆论斗争人才担纲重任。军事战略的传播、军队形象的塑造、军人风采的展现既需要行动传播，更需要传媒塑势、舆论经营，这是新型舆论斗争人才必须要担纲起来的重任。面对后疫情时代国际格局发生深刻变化、国际舆论斗争日益尖锐激烈、周边安全环境复杂趋紧的严峻态势，传媒塑势的功能价值进一步凸显、需求进一步迫切，舆论斗争人才创新推进、加紧准备的压力和能力需求更加突出。长期以来，我们虽然解决了挨打挨饿的问题，挨骂的问题却还一直没有解决好，“中国威胁论”“中国军事威胁论”等论调仍然聒噪不已，部分国家企图建立反华阵营对我实施舆论封堵、打压，导致国际受众对中国坚持走和平发展道路的认知出现偏差，亟须搞好舆论上的长远经略设计，拓展对外宣传的战略塑势功能。一方面，要求舆论斗争人才要有宽阔的国际视野和高远的政治智慧，提高跨文化传播能力，大力加强正面宣介，更多回应国际社会关切，不断打消疑华恐华顾虑，增进国际社会对我的了解和理解。另一方面，要积极开展舆论斗争，坚决反击“中国军事威胁论”等错误论调，引领国际社会树立“中国军队观”，使中国军事理念和国防政策得到国际社会更广泛认可，中国军队的国际影响力和舆论塑造力大幅提升。

三是舆论博弈的掌控亟需舆论斗争人才脱颖而出。当前，国际舆论场的博弈日益激烈，涉华议题极化现象较为突出，从一定程度上反映了当前中国的国际影响力不断上升的基本舆论态势，但也暴露了在掌控舆论博弈方面我们还存有短板弱项，亟须加以改进，赢得国际舆论更为广泛的认同理解。全媒体时代，媒体融合的脚步在不断加快，智能化、智慧化、智库化发展趋势较为明显，舆论博弈背后的人才较量更加重要。舆论斗争人才培养必须紧密结合当前媒体生态、舆论格局、话语竞争的态势，着力提升开展国际传播的工作能力和进行舆论博弈的专业素养，以改变以往套路式沟通、程序式发声、被动式应对的落后做法。着眼让国际社会和海外受众听得见、听得懂、听得进，舆论斗争人才要学会开发中国军队重要军事概念，围绕涉及中国国防和军队建设、国际安全领域等重大问题，主动创设议题，总结提炼具有中国军队特色、契合国际传播要求的新概念新范畴新表述，切实掌握影响国际舆论的话语主导权和斗争主动权。

二、全媒体时代舆论斗争人才的能力构成

全媒体时代对舆论斗争人才的素质要求、能力构成和专业能力提出了新的更高要求。对于军队来说，除了需具备一般的全媒传播能力以外，还需要具备一定的军事传播能力，其素质要求较地方媒体从业人员要更特殊。

一是要具有高超的筹划指挥能力。舆论斗争是国家战略层面的行动，是全媒体条件下进行高智能、高强度、全方位、多声道的谋略对抗和舆论较量，决定着舆论斗争人才必须具备相当高的战略谋划和作战筹划能力。要有前瞻的预置能力。从本质上看，舆论斗争作战筹划是一种前瞻性、预置性的工作，其目的在于创造出有利于己方的舆论态势，把握舆论斗争的主导权。这就要求舆论斗争人才要长期跟踪研究各个战略方向强敌对手的舆论手法及应对策略，预测研判周边事态的发展方向和舆论动向，提前预置相关舆论阵地及发声策略，确实做到一旦有事能够快速应对、措置裕如。要有高超的谋略思维。在复杂的舆论态势下，舆论斗争人才要善谋划、懂指挥、会传播，能够把大势、定方向、出主意、拿对策，紧密结合军事行动搞好舆论斗争作战筹划，以主动引导国际舆论、精准反制负面舆论、有力对冲不利舆论。要有科学的决策精神。舆论斗争指挥员要运用可靠的数据支撑和信息保障，将静态的历史经验与动态的系统分析、主观的分析研判与客观的数据逻辑、核心团队决策与智囊决策咨询结合起来，不断提高决策的科学性、准确性和时效性，最大限度提升舆论斗争的谋略水平和筹划能力。

二是要具有全面的传媒专业能力。全媒体技术的发展，使传媒呈现不同的表现方式和特征，媒体空间和时间要求都发生了巨大变化。阵地在哪里，人就在哪里。虽然传媒的核心本质没有变，传播的特点规律依然有章可循，但不同的媒介形态对舆论斗争人才的传媒专业素养要求不一，不仅要熟悉原有的广播、电视、电影、报刊、出版、网络等媒体的宣传策划、呈现方式和传播技巧，还要熟悉全媒体条件下传统媒体和新兴媒体的交融互动、全媒传播，不仅要有涵养较高的政治素养、理论水平、政策水平和业务能力，还要学会运用新媒体技术呈现议题、投放观点、创制产品、形成声势。面对网络技术的快速发展，新的媒体格局的深刻变化，迫切需要能够熟练运用内容创意、产品创意、视觉创意、技术创意的复合创意人才，统合媒体的不同呈现方式，扩大全媒宣传的声势影响，切实把自己打造成为全媒型、复合型的舆论斗争专业人才。

三是要具有精熟的信息技术能力。信息技术的发展加快了全媒体时代的到来，信息技术运用能力成为提升舆论斗争人才专业素养的一个重要方面，只有将信息技术和媒介传播、对象理论等知识融合起来，才能够在现代信息技术的驱动下，不断适应新形势、运用新科技、形成新效应。从舆论斗争人才与信息发生作用的流程考察，舆论斗争人才必须首先具备信息感知能力，在全面获取舆论信息的基础上，能够敏锐地感知到军事行动中舆论斗争的有价值信息资源，懂得识别、鉴别、甄别虚假信息，通过互联网及时侦测敌方信息传播的动态走向，掌握第三方于我有利的舆论立场，尽可能地把握军心民意。其次具备信息分析能力，能够熟练运用舆情态势感知系统、情报侦测系统分析当前敌我舆论态势，将时间序列上相近、信息空间跨度较大的信息进行重组、关联、运用，以预测发展趋势，判断风险所在，寻找对手软肋，形成攻击效应。再次要具备信息攻击能力，充分运用５G、大数据、云计算、人工智能等技术，发挥算法技术的积极作用，精准定位和影响目标受众，加强网络舆情监控、新闻媒体管控和舆论信息攻击，增加高品质、权威性、多语种、分众化信息产品对外供给，创新运用短视频、虚拟场景等传播样式，确保舆论斗争产生最大效益。

四是要具有较强的国际传播能力。全媒时代的到来，不仅是媒介形态的丰富和发展，更是传播能力的跨界和延伸。舆论斗争人才必须树立跨界思维、胸怀国际视野、紧盯海外受众，不断提升鏖战全媒体的国际传播能力。要有创制军事对外话语的能力，加强国防和军队建设重大政策转换阐释和权威发布的对外传播，能够实现多语种、全方位、立体式的解读与宣介，精准解读政策立场，有效传递战略意蕴，打造具有中国特色的军事对外话语体系，主动影响和塑造有利于我的国际舆论。要有对外军事宣传的跨文化传播能力，学会运用互联网、新媒体讲好中国军队故事，传播中国军队声音，与地方媒体单位、门户网站、社交媒体等平台进行合作传播，实现我军好故事好形象好理念的移动传播、融合传播、社交传播、海外传播。要有做好境外媒体工作的能力，通过与外国防务部门和军队新闻舆论、信息发布、公共事务等部门的交流合作，拓展全媒体平台协作发声的空间，引导境外媒体客观正面发声。

三、全媒体时代舆论斗争人才的培养路径

舆论斗争人才培养是一项艰巨复杂的系统工程，必须坚持综合施策、多法并举、部门合力、共同推进，打造全媒体时代音、视、报、网、刊样样拿得起、放得开、干得好的全媒体舆论斗争人才队伍。

一是以培训打牢素质基础。全媒体舆论斗争人才不是天生的，而是付出艰苦努力学习、不断强化培训得来的。必须注重搞好顶层设计，突出专项强训，按照“缺什么、补什么”“干什么、学什么”的原则，对舆论斗争人才队伍进行强化培训。强化战略传播能力培训，遴选优秀中青年专业军官送国内外著名院校培训，选拔优秀舆论斗争骨干参加联合作战指挥军官培训，把舆论斗争内容纳入联合作战指挥军官培训计划，开设国际传播、战略传播、融合传播课程培训内容，掌握全媒体时代战略传播的基础理论知识，熟悉舆论斗争谋略的一般原则，探索舆论斗争谋略运用的基本规律，打牢舆论斗争全媒传播的素质基础。强化全媒体骨干技术培训，重点加强舆论斗争骨干人才新媒体新技术运用能力，注重其采、写、编、播实操能力的训练，培树其全媒型思维和大传播理念，强化其视频制作、摄影摄像、多媒体发稿、新媒体管理、受众分析、舆情监控、舆论引导等技能，切实提高其互动反馈、嵌套传播、非线写作和新闻聚合的全媒体发声能力。军级以上单位定期组织部队军事外宣和舆论斗争骨干业务培训，注重提高媒介素养、现场取证、野战传输、融媒发声等能力。

二是用轮岗复合专业素养。培养全媒体舆论斗争人才，必须提供机会给他们能够在不同形态的媒体和部门中进行轮岗和交流学习，锻造其复合型的专业素养。推进轮岗代职锻炼，走开机关职能部门、部队、院校、媒体机构骨干力量轮换交流路子，使舆论斗争骨干人才能够在不同岗位上得到充分历练，熟悉不同业务工作，形成综合素质能力。实现多媒态换岗锻炼，利用多种渠道加大舆论斗争骨干人才特别是媒体从业人员的岗位交流，使之在广播、电视、报纸、刊物、视频、网站、新媒体等部门进行轮岗锻炼，掌握不同媒态新闻传播的基本业务和专业技能，切实形成“全媒型、专家型”的浓厚学习氛围。注重岗位实践磨炼，加强服务管理，鼓励全军常备外宣专家在重大问题和热点话题上发声解读，组织军队网评员在重大热点敏感问题上进行有效舆论引导，派遣部分军队记者赴外执行任务，培养打造一批政治过硬、精通外语、熟悉国际传播规律的专家型记者、编辑、评论员、主持人队伍。

三是靠机制激发整体活力。全媒体时代的舆论斗争，是人才队伍整体实力的比拼与对抗，必须靠良好的机制来吸引人才、培养人才、激活人才、保留人才、成就人才。要完善培训机制，建立舆论斗争骨干人才库，完善选拔、培养、保留、考核等制度，确保其能力素质达到全媒满训、岗位首席、专业精通、素质均衡，在其职务晋升、职称晋级、评功评奖等方面适当给予政策倾斜，确保有一支梯次配备合理、类别覆盖全面的人才队伍作支撑。要完善激励机制，把军事外宣和舆论斗争专业纳入军事学门类新兴交叉学科建设，在相应院校展开重点建设，实施舆论斗争人才培养战略工程，打造一批国际时事和国家安全观察员与评论员、军事外宣常备专家、军事品牌栏目、权威平台账号，培养一批军队媒体名播音、名主持、名记者、名编辑、名版主，给予相关项目资助，鼓励相关领域专家和媒体从业者出理论研究成果和现象级外宣产品，为全媒体人才成长提供广阔平台。要完善引进机制，借鉴美国智库人才“旋转门”流动模式，吸收延揽部分国家战略传播高端人才为军服务，有计划从中宣部、网信办、中央媒体以及“双一流”高校遴选部分人才进入常备人才库，通过兼职代职、在线咨询等形式，在军队相关职能部门的统一协调下，完成筹划谋划、专业指导、部门协调、媒体发声等任务。

四是抓训练提升实战水平。全媒体时代新型舆论斗争人才的培养，必须着眼信息化战争舆论斗争的特点规律，按照“训战一致”的原则，在努力健全院校培训体系、科学构建训练机构、完善训练体制机制的基础上，加大实操训练、实践锻炼和实战运用力度，坚持学以致用、砥砺成才。常态开展专项演练，预设相关情况背景，组织舆论斗争骨干力量进行专攻精练，就舆论斗争作战筹划、指挥控制、力量协同、信息保障、舆论攻防等训练问题展开实训，切实提高实战水平。加强岗位实践锻炼，结合日常工作展开军事对外宣传、网络舆论引导、舆论斗争等训练，让舆论斗争骨干人才在各自岗位上得到充分锻炼，熟悉全媒体业务，深研传播致效机理，提升舆论宣传实操能力。坚持重大任务锤炼，结合遂行联合军演、抢险救灾、反恐维稳、国际维和等重大军事行动，将舆论斗争骨干纳入指挥组筹划舆论行动，开展全媒体舆论宣传，全面摔打锻炼队伍，不断提升宣传品质和舆论斗争能力。

（作者系国防大学政治学院副教授）