摘 要：在舆论视域下，美国强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并将其移送出境的行为，实质是一场以话语为武器的霸权叙事。本文围绕美国在这场行动中的话语操控，剖析其操控技法、深层机理，探讨反制话语操控面临的实践困境与突围路径，旨在为打破美国霸权话语垄断、重塑公平合理的国际舆论秩序提供理论支撑与实践参考。

关键词：话语操控；霸权叙事；舆论斗争；“马杜罗事件”

舆论为场，话语为刃。语言是国际政治博弈的隐性武器，话语权争夺深刻影响国际舆论对事件的认知。近年来，美国凭借其在全球话语体系中的主导地位，通过虚伪的修辞设计和所谓法理包装，将霸权行为“合法化”“正义化”，构筑起一套成熟的霸权叙事运作机制。

2026年1月3日，美国对委内瑞拉发动空袭并强行控制其总统马杜罗夫妇一事，是一场明显违反《联合国宪章》和国际关系基本准则的跨境军事突袭，美国总统特朗普却将其称作“抓捕”行动，并宣称“这场大规模打击”是“与执法部门联合实施的”，试图将其包装成“维护法律秩序”的执法行动。这一案例，清晰地展现了美国在国际事务中进行话语操控的典型手段，是霸权叙事的生动体现。

一、清醒认识“马杜罗事件”美国话语霸权叙事伎俩及恶劣影响

剖析“马杜罗事件”中美国的叙事策略，可以发现这是一套环环相扣、精心设计的组合拳。

（一）先入为主：预设立场，抢先发声

美国在“马杜罗事件”中充分展现了其先入为主的话语策略。在军事行动前，美国就通过政客发言和媒体放风，将马杜罗预设为“独裁者”和“毒品恐怖主义嫌疑人”，将其政府定义为“非法政权”。这种先声夺人的策略，本质上是通过预设立场引导舆论走向，使国际社会在未全面了解真相前就接受美方叙事框架。早在2012年，日本政府就上演过类似闹剧。当时，日本政府不顾中方严正交涉，执意推动所谓“购买”钓鱼岛及其附属岛屿，妄图造成既成事实。这种先入为主的策略，与“马杜罗事件”中美国的做法如出一辙—都是通过抢先发声、预设议题，抢占舆论制高点，为后续非法行为制造“合理性”。

这警示我们，命名是话语权力的核心，谁掌握了命名权，谁就掌握了定义事件的主动权。我们要健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，在面对此类情况时，力求第一时间发声，迅速抢占舆论制高点；紧握第一定义权，成为事件的第一定义者；秉持鲜明的第一态度，清晰表明立场原则；确保第一行动迅速，实现线上线下协同高效处置，有力引导国际舆论走向。

（二）司法包装：披上合法外衣

为了将这场赤裸裸的军事入侵“合理化”，美同时将司法工具推上前台。早在2025年8月，纽约南区联邦地区法院就以“跨国贩毒”为由起诉马杜罗，并发出通缉令；随后，白宫把委政府定性为“外国恐怖组织”。这套“刑事定罪+反恐认定”的组合拳，把主权国家元首降格为“在逃毒枭”，从而为后续军事行动提供了“跨境执法”而非“战争入侵”的借口。特朗普政府还翻出1989年的司法部备忘录，声称有权在“无需驻在国同意”的情况下抓捕“境外毒枭”。这种司法包装的本质是国内法凌驾于国际法之上，是对《联合国宪章》宗旨与原则的公然背离。这样的“包装”让人感觉似曾相识：2023年8月，日本政府不顾国际社会强烈反对，强行启动福岛核污染水排海计划。为给这一危害全球海洋环境的行径披上“合法”外衣，日本政府精心策划了一套话语：声称核污染水经过处理，“符合国际标准”，试图掩盖其转嫁环境风险的本质。

美日的“包装”伎俩在逻辑上高度相似—都是通过技术性、程序性话语，为非法行为制造“合法性”假象。这警示我们，借助司法话语体系，将霸权行为纳入“法律程序”框架，以程序“正当”来掩盖正义缺失是美西方惯用手段。我们要破除对美西方“程序正义”的盲目迷信，在评判国际事件时，不能只看“程序”是否完备，更要看“实质”是否正义；不能只看“形式”是否合法，更要看“内容”是否符合国际法基本原则；要敢于揭露其程序背后的实质不公。

（三）无中生有：罗列罪名，扮演正义

为了让国际社会“信服”，美还启动了一套能激发情感共鸣的“正义叙事”，通过无中生有的罪名罗织，完成其话语操控的最后一环。美方指控马杜罗犯有“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪、持有机枪及破坏性装置罪”等多项罪名。然而这些指控缺乏确凿证据支持，实质是为军事干预、实现地缘政治和资源利益目标寻找借口。让人不由想起2003年时任美国国务卿鲍威尔在联合国安理会会议上，手持一管白色粉末，声称这是伊拉克的化学武器证据，并据此发动战争。事后，这管“证据”被俄罗斯总统普京公开调侃不过是普通洗衣粉，然而战争却导致了伊拉克数十万平民死亡，国家陷入长期动荡。

美西方凭借霸权叙事威胁国际秩序的诸多案例，为我们敲响了警钟：一方面，要高度警觉美西方话语操控呈现出的“套路化”特征，对于美西方的舆论行径，不能孤立地看待单个事件，而应从历史发展的纵深角度去剖析，精准把握其行为的规律性，进而有效提升对类似话语操控伎俩的识别与预警能力。另一方面，要深刻认知话语权争夺具有“前置性”特点。面对美西方的舆论攻势，不能等到事件爆发后才仓促被动回应，必须构建常态化的舆情监测与预警机制。在话语层面积极作为，做到“未雨绸缪、防患于未然”，提前布局，掌握舆论主动权。

二、深刻剖析“马杜罗事件”美国话语霸权舆论轰炸套路及对我应对提出的严峻挑战

美国的话语霸权并非空中楼阁，其有效运作依赖于一套高效协同的舆论机器。

（一）政府首脑高调造势责任转嫁

在“马杜罗事件”中，美国政府高层统一口径，协同造势。特朗普在佛罗里达州海湖庄园召开的新闻发布会上毫不掩饰对此次军事行动的满意程度，称其为“美国历史上最令人惊叹、最有效、最强大的美国军事实力与能力的展示之一”。当国际社会提出疑问时，他又将责任归咎于马杜罗政府，宣称“是独裁统治迫使国际社会采取行动”。这种政府高调造势与责任转嫁策略，揭示了其话语操控背后的系统性霸权逻辑。更值得警惕的是，美国近年来通过“退群”“毁约”等方式，不断摆脱不利于己的国际规则束缚，构建起“规则只约束他人，不约束自己”的霸权格局。这种“规则工具化”策略—于己有利时援引，不利时无视或曲解，严重侵蚀国际法治基础，动摇多边机制公信力，可能导致弱肉强食的“丛林法则”回归。对此，我们必须保持清醒认识：一方面要增强综合国力与战略威慑能力，以实力捍卫主权安全；另一方面要积极参与全球治理体系改革，推动构建更加公正平等的国际秩序，从规则层面制约霸权行径，维护国际社会的共同利益。

（二）媒体推波助澜垄断声音

美国主流媒体在“马杜罗事件”中扮演了推波助澜的角色，配合政府叙事框架进行报道和解读，实现舆论的扩散与深化。媒体聚焦于行动本身的战术细节，避而不谈其违法性和危害性。两者默契配合，形成了一套完整的舆论引导机制，使美国国内民众难以接触到批判性观点和不同声音。这警示我们，全球话语传播体系存在严重的结构性失衡，西方发达国家凭借其掌控的国际媒体、社交平台等传播渠道，垄断了国际舆论的发声权。在国际社交平台上，反制声音极易被西方舆论淹没，甚至面临被限流、被删除的风险。在应对类似重大突发事件时，我方极有可能陷入“有理说不出，说了传不开，传开叫不响”的话语困境。我们必须认清美西方舆论机器“全政府模式”运作本质，建立跨部门、跨领域的协同应对机制，凝聚国家层面的整体反制合力，同时加强国际传播能力建设，提升在国际舆论场中的话语权和影响力。值得注意的是，美西方不仅通过传统媒体发声，还利用社交媒体、智库报告、影视作品等多元渠道进行认知塑造，意在潜移默化地影响目标国民众的价值观念和思维方式，我们必须高度重视意识形态安全，筑牢全民思想防线。

（三）盟友呐喊助威形成叠加效应

美国在委内瑞拉问题上的行动虽引发国际批评，但部分西方盟友仍通过金融制裁等方式提供实际支持。英国央行以“承认争议代表”为由扣押委内瑞拉黄金储备，葡萄牙、瑞士托管行冻结资金用途，这些金融手段与军事行动形成“混合战争”效应。尽管欧盟在言辞上有所保留，但西方阵营整体协调性较强。这警示我们：盟友体系在舆论斗争中具有“放大器”作用，能显著增强霸权行为的实际效果。在应对美西方舆论围剿时，需重视对西方阵营内部的分化工作，争取其中相对客观理性的力量，打破其舆论一致对外的态势，避免陷入孤立无援的被动局面。

三、从“马杜罗事件”舆论博弈谈打破美西方话语霸权要抓住的主要矛盾

破解美西方话语霸权，是一项系统性工程。其要求我们既要筑牢思想根基，也要创新方法手段，更要善于团结联合力量，形成破局突围的强大合力。

（一）强化危机意识，夯实应对根基

“马杜罗事件”充分暴露了委内瑞拉政府危机意识的严重不足，面对复杂的国际舆论博弈和地缘政治压力，既缺乏对舆情动向的敏锐感知，也未及时筑牢国家主权与政权合法性的防御屏障，使得局势一度陷入被动。这一事件为我们敲响了警钟，在应对美西方话语霸权时，强化危机意识、构建完善的舆情监测与预警机制迫在眉睫。要深化多元威胁认知，强化战略危机意识。需清晰认识到，美西方话语霸权下的“混合战争”手段多样且隐蔽，影响远超传统军事领域。要加强对各类非传统安全威胁的研究与学习，从战略高度强化危机意识。要构建多维监测体系，整合资源，运用大数据、人工智能等技术，搭建全方位、多层次的舆情监测网络，实时跟踪涉军及重要议题。组建专业分析团队，深入剖析监测数据，精准研判态势，提前察觉风险，争取应对先机。要完善协同应对机制，建立跨部门、跨领域的协同联动机制，打破信息壁垒，加强沟通与协作。

（二）强化目标意识，创新话语体系

在被美国强行控制后，马杜罗夫妇于美国纽约南区联邦地区法院出庭时，坚决拒绝美方炮制的所谓“犯罪”指控，明确宣称自身为“战俘”。这一举动有力反制美国话语操控。这也警示我们，打破美西方话语垄断，创新自主话语体系势在必行。在与美西方舆论斗争中，我们不能跟着对方节奏，陷入其预设的话题陷阱。要坚持“以我为主”的战略定力，摆脱对西方术语的被动沿用，打破西式“普世价值”神话。积极创建具有解释力和说服力的核心概念，构建中国特色话语及叙事体系。要善于设置议题，在精准把握舆论引导时度效的基础上，推动“专业话语大众化”转化，将复杂的国际法理转化为通俗易懂的传播内容，提高舆论引导实效性。要善于“创制概念”，推出一系列让人眼前一亮、便于记忆的标识性概念。如用“亚洲安全观”反制“印太战略”，以“海空联合战备警巡”反制“航行自由”，通过概念创新，引导国际社会认知走向，增强我国在国际舆论场的影响力。

（三）强化联合意识，聚力协同作战

在“马杜罗事件”中，拉共体特别峰会发出强硬呼吁，要求美国即刻释放相关人员并撤军，同时启动《美洲互助条约》的紧急磋商机制，充分彰显了地区国家的集体立场。这种区域协同的反制模式极具借鉴意义，其清晰地表明，面对美西方强大的舆论机器，单打独斗实难与之抗衡，加强国际协同、构建反霸统一战线迫在眉睫。要建立常态化的多边话语协商机制。借助金砖国家、上海合作组织等重要平台，各国就共同关切的议题协调立场，达成共识后统一发声，以增强国际舆论场中的声音强度与影响力。要大力加强与发展中国家媒体的合作。通过推动信息共享、内容互换以及联合报道等方式，拓宽信息传播渠道，丰富报道视角，形成更为广泛的传播合力。要善于运用国际组织平台。在联合国等多边框架内，依据事实和国际法，有理有据地揭露美国的霸权行径，以此争取国际社会更广泛的理解与支持。

（作者单位：国防大学政治学院）

责任编辑：张和芸