摘要：借助中外联演联训联赛开展对外宣传，对加强中国军队对外传播能力、塑造军队形象意义重大。本文以中巴“勇士-9”反恐联演宣传实践为切入点，探讨把握政治导向与传播效果、精准叙事与跨越文化壁垒、主动发声与风险防控三方面关系，旨在为以传播促认同、以叙事扩友华的实践，提供学理思考与现实参照。

关键词：中外联演联训联赛；国际传播；舆论引导

随着中国日益走近世界舞台中央，作为国家核心利益的坚定捍卫者，中国军队地位作用愈加凸显，一举一动越来越吸引世界的目光。在此背景下，中外联演联训联赛（以下简称“中外联演”）不仅是军事交流合作的重要方式，更成为塑造国家和军队形象、传递和平发展理念、争取国际社会理解与支持的战略性传播实践。军队主流媒体在此过程中，肩负着扩大人民军队朋友圈、深化国际认同、服务国家战略全局的关键使命。然而，面对跨文化语境差异、复杂国际舆论生态以及行动本身的高度政治敏感性等多重挑战，如何有效提升传播质效，推动传播模式从“单向宣介”向“双向共鸣”乃至“价值认同”的深层次跨越，已成为亟待破解的核心课题。本文结合中巴“勇士-9”反恐联合演习（以下简称“此次联演”）传播实践，深入探讨对外宣传中必须精准把握的三大核心关系：政治导向与传播效果的统一、精准叙事与文化壁垒的跨越、主动发声与风险防控的平衡，旨在探索通过有效传播增进国际认同、以创新叙事拓展友好力量的实践路径，为军队对外宣传工作提供有益参考与借鉴。

一、提高中外联演国际传播质效的时代价值与现实意义

近年来，中国对外军事交往持续深入推进，与世界各国在军事领域的互访、联演等互动日益频繁。仅2025年，中国军队就与多国军队开展了20余场联演。提高中外联演国际传播质效，已成为军事外交不可或缺的组成部分，具有深刻的时代价值与现实意义。

服务政治外交大局，彰显负责任大国担当的战略支点。此次联演以“联合反恐清剿打击行动”为课题，中巴两军采取混编联训模式，共同完成装备操作、反恐队组战术等多个课目训练，全面锤炼协同作战能力。巴基斯坦《黎明报》报道称，此次演习将帮助巴军更好应对本土恐怖威胁。其实践表明，在世界百年未有之大变局加速演进、国际安全格局深刻调整的背景下，联演的国际传播已超越单纯的军事行动报道，升华为一种重要的战略沟通与叙事实践。要服务国家外交整体布局，从两国关系、地区安全与战略互信的高度规划传播策略，以报道助力政治互信；要善用联演这一鲜活载体，通过真实、细腻、人性化的叙事，将中国独立自主的和平外交政策与全球安全倡议自然融入传播内容，帮助国际社会直观理解中方立场；要注重长效传播设计，将单次联演的即时“塑形”与多次联演的持续“塑势”相结合，在地方、媒体与外交系统协同中形成传播合力，系统提升我国安全话语的感染力与公信力。

展示军队建设成就，塑造和平之师文明之师形象的窗口。此次联演报道，既聚焦机器狗、无人机等信息化装备，又呈现我参演官兵尊重巴方习俗、开展友好互动等细节，让中国军队现代化建设之“变”与中国军队优良作风之“不变”生动展现，相关报道推出后，累计阅读量破亿。这启示我们，境外联演报道是打破偏见、塑造态势的有效抓手。要巧妙将军队建设成就融入战术协同、专业操作等具体场景，以有温度的细节替代简单罗列，增强共情力；要深入研究参演国民情社情，将我方叙事转化为对方易于接受的符号体系，在双向共鸣中促进民心相通；要紧密跟踪全球安全态势与舆论走向，通过持续、主动的传播设置，逐步累积正面认知，有效对冲和化解潜在偏见。

砥砺舆论斗争本领，探索复杂环境下宣传战法的实践平台。此次联演，国防部率先发布权威消息。联演期间，解放军新闻传播中心等媒体平台全程跟踪报道，分阶段推送图文视频、通稿及通用素材包，还多次组织中外媒体集中采访，通过及时、透明、准确的信息供给，有效回应关切、引导舆论。其实践表明，中外联演既是检验能力的练兵场，也是开展舆论斗争的前沿阵地，面对境外复杂舆情环境，宣传战线必须进入“战时状态”。首报要“快”，要强化权威信源“第一发言人”作用，做到第一时间发声、流转、传播，压缩不实信息生存空间；续报要“准”，既要准确传递信息，也要准确研判舆情，通过主动设置议题、提供丰富素材，有效对冲片面解读与猜测；终报要“全”，采取全景回顾、专家点评、总结复盘等方式，系统阐释联演的和平属性与合作初衷，推动形成持续传播合力与维护和平共识。

二、提高中外联演国际传播质效需处理好的几个关系

中外联演，是军事外交的重要形式，也是国际社会观察中国军队的重要窗口。其国际传播质效直接关系到国家形象塑造与战略意图传达，是一项涉及舆论站位、媒体介入、议题设置、内容呈现、信息投放等多维度的系统工程，必须在顶层设计与具体实践中统筹推进，精准处理好以下几对核心关系。

政治导向与传播效果的统一关系。中外联演具有鲜明的政治属性，其传播必须首先服务于国家政治外交大局和军事战略意图。例如，此次联演发布了大量展现中巴官兵混编训练的图片，内容涉及协调射击、战地讨论等多个环节，将“维护中巴战略互信”这一政治导向，转化为直观、可感、具有说服力的视觉符号，通过事实细节本身的力量达成有效传播。其实践证明，实现政治导向与传播效果的统一，要强化“实景叙事”，将政治内涵通过真实场景承载，借助具象画面传递，破解政治导向难表达、战略意图难传递的问题；要注重“眼球效应”，适配国内外受众认知习惯，深度挖掘视觉传播价值，既不盲目迎合，也不刻板僵化，推动政治导向与传播效果同频共振；要坚决“压舱定盘”，在传播过程中理直气壮，在舆论斗争中不畏惧，在话语权争夺中不退缩。

专业表达与文化差异的适配关系。军事行动专业性强，精准表达是传播的关键。然而，各国历史文化、受众观念及审美等方面存在差别，给中外联演报道提出了更高要求。此次联演报道，在坚持权威发布与专业解读的同时，注意捕捉和传播能够跨越文化隔阂、传递共同情感的故事和视觉符号。例如，文化交流活动时，两国官兵学做对方传统美食的场景、演练间隙交流时的笑脸等，这些生动场景“一帧胜千言，一图抵万语”，实现良好传播效果，网友留言“看到了中国军人亲切友善的一面”。这启示我们，在中外联演传播中，要突出“共赢”属性，以人类命运共同体理念为纽带，围绕地区安全、民众安宁的共同目标做文章，找到跨越文化差异的连接点；要配置“共情”话题，围绕人类共同价值挖掘故事、积累素材，突破国家、民族等界限，将宏大主题微观化表达；要实现“共性”传播，善于使用国外媒体资源，让其从贴合本国受众认知角度，客观反映联演，使联演信息、中国军队故事更广泛覆盖各国受众，奠定国际认同民意基础。

主动发声与风险把控的辩证关系。国际环境复杂多变，舆论场域敏感交织，中外联演传播在主动传递中国声音的同时，要提前预判并有效规避各类潜在风险。如前所述，此次联演，一方面通过权威发布，积极主动塑造中国军队开放、专业、友好形象；另一方面专门出台新闻管理规定，对采访、审稿、发布、舆情回应等全流程进行细致规范，并研判可能引发炒作的关键节点，划定信息发布的红线与禁区，在全链条上压实安全责任，确保所有报道在制度框架内规范运行。实践证明，中外联演传播要着眼提高信息覆盖广度与触达深度，主动叙事不盲目、正向宣传不跟风，有效对冲炒作、抹黑风险；要全链路控险，围绕联演宣传，前置采访拍摄、稿件审发等风险管控措施，使发声与控险同步；要划定发声边界，不贪多、全、新，不博眼球、追热点，始终聚焦主题传递中国声音，守住风险底线。

三、中外联演国际传播提质增效的实践路径

中外联演国际传播本质上是通过传播增进国际认同、凭借叙事拓展友华力量的实践。这不仅要求在叙事层面精心雕琢，以真挚内容打动受众内心，还需着力构建强大的传播网络，并打造坚实的人才体系，从而形成一个从内容生产、渠道分发到能力支撑环环相扣的完整闭环，全方位提升传播效能。

叙事创新，以情感与细节实现价值共鸣。叙事创新是打破文化壁垒、实现价值共鸣，进而提升国际传播穿透力与认同度的关键路径。例如，此次联演闭幕式上，中巴官兵手持国旗自拍时洋溢的笑容，被网友评价为“比任何官方声明都更能体现中巴合作的和平底色”。又如，我联演部队回撤时，以运-20庞大机身为背景，呈现官兵整齐行进画面的照片，巧妙融合战略投送硬实力与中国军队纪律性，有力传递出维护地区和平稳定的决心和实力。由此可见，提高中外联演国际传播质效要坚持“开小口挖深井”，聚焦触动人心的现场细节，直观、生动呈现核心信息；要深入一线挖掘暖心故事，以人性化、情感化表达，拉近与受众心理距离，让权威信息既有高度也有温度；要秉持“影像里有话语权，画面中出说服力”的理念，重视图片、影像等视觉化载体运用，通过海报、长图、短视频等方式，将信息可视化呈现，契合碎片化传播需求。

渠道协同，构建内外联动、多元互补的传播矩阵。全媒体时代，传播样式、渠道多元，提高中外联演国际传播质效，要善于借助各类资源优势，拓展发声路径，丰富发声形式。此次联演便是范例。一方面，其依托人民日报、解放军新闻传播中心等军内外主流媒体，通过客户端、微信公众号、短视频平台、微博及传统纸媒等多元平台，集中报道联演内容；另一方面，主动与巴基斯坦国家电视台等媒体对接，邀请巴方记者全程参与，紧贴巴国内媒体传播节奏与受众偏好制作产品，快速精准投送至巴及国际媒体平台。由此可见，要搭建统筹协同、多端发力、一体呈现的全媒体矩阵，运用文字、图片、视频等多种形式，借助人工智能、大数据等技术手段，增强中外联演国际传播吸引力；要强化与国际主流媒体、联演方军队媒体合作，采取节目共制、内容互嵌、传播同频等方式，扩大国际传播影响力；要厚植网络“群众基础”，吸引更多国际传播领域网络大V关注军事国防，壮大军事领域网络大V与军迷队伍，提升国际传播触达力。

能力淬炼，为战略传播提供体系化支撑。媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。此次联演传播，充分凸显高素质的军事新闻人才队伍以及系统化、全链条体系的支撑作用。在保障方面，通过预前统筹力量、配齐适应复杂环境的专业设备，并灵活运用轻便拍摄、实时传输、分段发送等手段，全面优化采编发流程，确保“一路通畅”。在应急方面，建立了覆盖“事前设置预案、事中全时反馈、事后复盘总结”的全链条机制，牢牢掌握舆论发声主动权。这启示我们，提高中外联演国际传播质效应着力于三大支柱：强化人才常态化锤炼，充分利用重要任务、重大演练等时机，着力提升军事新闻工作者运用现代化工具、新媒体技术以及智能化平台进行国际叙事的能力；要完善系统化预案体系，针对各类传播场景，分类制定对策措施，形成预判、处置、复盘的工作闭环，推动采、编、审、发、保高效联动；要升级专业化硬件保障，从便携存储设备到卫星传输车，探索军地联合研发路径，针对境外复杂场景预置预储关键装备，以装备升级支撑传播增效，为在国际舆论场有效发声奠定坚实基础。

（作者单位：31310部队）

责任编辑：张和芸