摘要：国际传播本质是认知主导权博弈，把握主动是必然选择。本文围绕解放军报国际评论传播实践，以发出中国军队时代强音为目标，从重要意义、要处理好的关系、需把握的关键节点三个维度，探讨在国际舆论斗争中把握主动、抢占军事舆论制高点的理论和实践问题。

关键词：认知塑形；解放军报；国际军事传播；舆论斗争

全媒体浪潮下，国际舆论场呈现多元主体参与、多种叙事交织、多重认知碰撞的复杂格局，博弈逻辑正在发生根本性变化。国际涉军议题因其高敏感度与强政治性，成为各方争夺国际话语权与认知主导权的战略高地。

习主席在致信祝贺解放军报创刊70周年时强调要“把握现代新闻传播规律”“更好发挥宣传主渠道、舆论主引导作用”。2026年政府工作报告也明确提出要“增强主流媒体国际传播能力”。解放军报（以下简称“军报”）作为中央军委机关报，其国际评论不仅是宣示中国国防政策、回应国际关切的权威信源，更是开展认知战、争夺国际道义制高点的核心平台。实践证明，把握主动才能在西方话语霸权围堵中突围、在算法推荐构筑的信息茧房中破壁、在碎片化传播中塑造主流价值。本文围绕军报国际评论传播实践，以发出中国军队时代强音为目标，从重要意义、要处理好的关系、需把握的关键节点三个维度，探讨在国际舆论斗争中把握主动、抢占军事舆论制高点的理论和实践问题。

一、深刻认识发出中国军队时代强音的重要意义

评论是媒体的旗帜和灵魂。在国际评论中把握主动，以认知塑形为核心目标，是主流媒体担当时代重任、破解西方舆论霸权、提升国际传播能力的重要途径。

（一）有效履行舆论引导职责的必然要求

全媒体时代，信息生产门槛降低、传播渠道海量分散、受众注意力成为稀缺资源。主流媒体国际军事评论面临众声喧哗稀释传播效力、西方舆论围堵挤压话语空间、算法茧房限制触达范围等挑战。传统的事实通报式传播已难以适应新的舆论博弈环境，亟须向主动的认知干预与引导转型。军报在这方面做出了有益尝试：在阵地建设上，其《国际观察》获评首届中国新闻名专栏，“钧保言”“钧声”等署名评论在台海、南海等涉我核心利益议题上主动设置议程，已成为具有行业影响力的标志性舆论阵地。在体制机制层面，军报借力国防和军队改革，推动国际新闻报道业务实现了从编辑组到编辑室的建制升格，伴随版面资源配置的优化与发稿量的稳定增长，其传播覆盖面与议程设置能力得到实质性提升。这启示我们，随着国际格局深度调整，中国日益走近世界舞台中央，主流媒体必须将国际评论作为舆论斗争的“重器”。要围绕重大国际议题、涉华关键话题主动发声、敢于斗争；要努力构建同中国综合国力与国际地位相匹配的国际话语体系，打破西方话语垄断；要推动传播逻辑从单纯的信息发布向深层的意义构建演进，从而在激烈的全球舆论博弈中实现从突围到引领的跨越。

（二）积极应对认知博弈挑战的现实需要

随着现代战争形态演进，认知域已成为大国博弈的“第六维战场”。不同于传统舆论战，认知战通过全时段、深层次的叙事渗透，旨在从根源上动摇对手的决策逻辑与社会心理。在涉军议题上，这种博弈集中表现为对“定义权”与“解释权”的争夺，直接影响国际社会的判断。美西方在该领域已构建了成熟的操弄模式。以南海问题为例，美军频繁派舰机抵近侦察，随后联手《华尔街日报》等西方媒体，通过选择性披露不完整数据，炮制“中国威胁论”与“航行自由受威胁”等伪命题，企图构建“中国挑衅—美国维稳”的误导性叙事链条。军报对此主动亮剑，2020年7月刊发《美在南海的军事挑衅注定徒劳无功》，直指美方“炫耀武力、制造紧张”的本质，通过拆解其双重标准打破西方话语霸权。由此可见，认知对抗的核心是“民心向背之争”，占据道义制高点是博弈关键。这要求军队主流媒体必须从“被动接招”转向“框架设置”。要强化风险预判，将斗争关口前移，掌握主动权；要优化叙事策略，以法理事实拆解话语陷阱，提升国际说服力；要坚持“真相先行”，让权威信源跑赢谣言谬误，确保认知引导贯穿舆论斗争全链条。

（三）全面提升国际传播效能的必由之路

当前，国际涉军舆论场呈现出“西强我弱”的结构性失衡，西方媒体凭借其构建的话语霸权，长期垄断对“威胁”“安全”“规则”等核心概念的定义权。国际评论若仅停留于事实通报，极易陷入“有理说不出、说了传不开”的效能困境。2021年10月，针对美海军“康涅狄格”号核潜艇南海碰撞事故，军报连续刊发5篇评论，并未局限于事实澄清，而是直指美方“航行自由”主张的双重标准，通过逻辑重构挖掘偶发事故的根源—“美国是南海安全最大风险源”。这种从“个案回应”到“战略定性”的升维，有效引导国际受众重新审视南海局势的动荡根源，显著提升了舆论斗争的穿透力。这一实践表明，提升国际军事评论传播质效，主流媒体亟需推动话语实践转型。要实现从“能发声”向“善发声”的能力升级，在恪守事实逻辑的基础上优化叙事艺术，增强论证的说服力；要善于用“小切口”承载“大主题”，以具体事件为载体传递核心立场，降低跨文化认知折扣；要推动从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，契合受众认知习惯与接受心理，实现中国声音从“听得见”到“听得进”“信得过”的深度转化。

二、精准把握发出中国军队时代强音要处理好的关系

认知塑形不是简单的事实堆砌或观点灌输，主流媒体需要在立场、方法、效果之间找到平衡点，更好发挥影响力。

（一）坚持政治性与新闻性的统一

国际军事评论具有鲜明的政治属性，这是其价值导向的根本所在。但这种政治性不能脱离新闻规律孤立存在，必须通过符合传播逻辑的方式呈现。以上海合作组织联合演习为例，部分外部舆论抛出所谓“中俄争夺主导权”等论调。对此，军报刊发《有主动，无主导》《是反恐，而非反制》等评论文章，指出此类观点源于冷战思维，其实质在于制造分歧、转移焦点，有效澄清了事实谬误，有力回击了外部抹黑。在联合国维和行动议题上，军报通过《“变”与“不变”皆为担当》等评论，系统阐释了中国在人员规模、任务类型及国际贡献等方面的显著变化，同时强调在初心使命、多边主义立场与优良传统上的一贯坚守。评论被多家主流媒体广泛转发，在国际舆论场引发积极反响，有效彰显了我负责任大国形象，实现了良好的舆论引导效果。由此可见，国际军事评论需在政治方向与传播策略之间取得平衡：政治性是方向，决定了评论“为谁发声”；新闻性是方法，决定了评论“如何传开”。提升国际军事评论的传播力与说服力，要以权威信息源为基础；要准确把握国家利益与外交政策的边界；要在叙事中兼顾专业性与可读性，通过具象化、情境化的新闻语言阐释宏观战略立场，从而实现立场坚定与传播灵活的统一。

（二）时效性与准确性的平衡

新闻传播的“首因效应”显示，受众对事件的初始认知往往由最先接触的信息决定。国际军事议题因敏感性强、演变迅速，若评论错失发布的最佳时机，易被失实或偏颇的信息占据认知高地。然而，时效性必须建立在事实准确性之上，论证基础须依赖可靠的信息来源与严谨的分析框架。以2012年9月日本政府单方面宣布钓鱼岛“国有化”事件为例，这一事件在中方多次交涉无效后引发强烈舆情。军报随即推出“钧保言”系列评论，在对日方行为进行法理批驳的同时回应国内公众关切，并配合发布我军实兵演练的报道，以彰显捍卫主权的能力与决心。中宣部新闻阅评指出，该组报道“有理有力有节有行动”，为国家外交战略提供了积极的舆论支持。这启示我们，主流媒体的国际评论应在时效与准确之间实现动态平衡：一方面紧跟国际局势变化，迅速形成回应；另一方面深入研判事实与政策边界，确保立场精准、论述有据。尤其在涉及国家主权、安全与发展利益的敏感议题上，应通过及时、精准、深度的多层次发声，抢占舆论先机，掌握国际话语主动权。

（三）斗争性与思想性的融合

评论“如投枪，似匕首”，鲜明尖锐的观点是其灵魂所在。国际评论被视为舆论场中的重要干预工具，其斗争性体现在对错误立场的批驳与对核心利益的捍卫。然而，这种斗争性绝非情绪化对抗，而需以思想深度为内在依托，借严谨论证与充分论据影响受众认知。以军报在黄岩岛、钓鱼岛、东海防空识别区等问题上推出的国际评论为例，其援引《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件，厘清历史与法理依据，系统驳斥外媒荒诞立场，于争议中占据法律与舆论高地。在针对日本推进军事扩张政策的评论中，军报“锐言”栏目推出系列评论，将现实问题置于历史演进框架下分析，并在议题设置上形成多维呼应，产生显著舆论牵制作用。其实践表明，有力的斗争不在于声高，而在于理直。提升国际军事评论认知塑形能力，要法与理并重打好遭遇战，既站稳政治立场，也言之有物、言之有据；要时与事结合打好攻坚战，以精准发力回应时代关切；要攻与守兼顾打好持久战，不断消解美西方话语霸权根基。

三、紧紧抓住发出中国军队时代强音要把握的关键节点

认知塑形是一项系统工程，需要从议题设置到价值内化的全链条设计。军报近年来的探索，形成了可复制的实践路径。

（一）构建战略叙事框架，抢占定义权与重构解释逻辑

在认知域博弈中，叙事构建是议题设置与框架建构的辩证统一，其核心在于打破西方话语垄断，掌握“谁来定义、如何阐释”的主导权。例如，在日本“雷”号驱逐舰过航台湾海峡事件中，军报迅速推出评论《兴风作浪一错再错，只会让日本堕入无底深渊》，并在境内外平台同步推送，以“挑衅—反制”的因果链锁定认知锚点，阻断对手片面叙事的解释空间。其成功实践表明，提升国际军事评论舆论引导能力要抢占时间窗口，锁定认知锚点；要重构解释框架，跳出对手逻辑陷阱；要分层设计内容，适配多元受众认知；要强化法理支撑，稳固叙事权威性。

（二）优化情感动员策略，实现理性内核的具象转译

情感动员并非情绪宣泄，而是通过具象化与情境化表达，在理性论述之外激发受众的共情与认同。例如，在阿富汗问题的多语种评论传播中，军报推出的多个观点被译为乌尔都语并在当地媒体刊发，通过贴近本土文化的语言与案例，使理性立场获得情感支撑。这启示我们，提升国际军事评论舆论引导能力要挖掘共同价值，建立情感连接点，在叙事中突出和平、发展、安全等跨国界、跨文化的共同关切，使受众在情感层面与我方立场形成呼应；要运用在地化表达，降低跨文化隔阂，针对不同语言与文化背景的受众，采用熟悉的比喻、典故与叙事方式，让理性观点更易被感知与接受；要平衡理性与情感，在保持立场坚定的同时，避免极端化表述，确保情感动员可持续并产生累积效应。

（三）深化价值内化机制，推动短期势能转向长期认同

深化价值内化旨在将短期舆论优势转化为稳定的认知图式与价值共识。以涉台议题话语博弈为例，针对日本首相高市早苗的涉台挑衅言论，军报推出《叫嚣武力介入台海局势只会把日本引向不归歧途》等系列评论，文中“日本全国都可能沦为战场”这一论断在微博获2.4亿次阅读量、7.7万条讨论量，持续居热搜榜首；相关内容被YouTube、X等境外媒体及社交平台转载，全球浏览量超6亿，成为军事外宣现象级文本。这启示我们，提升国际军事评论舆论引导能力要构建长周期的叙事体系，将离散议题纳入统一战略框架，通过连续性叙事形成认知坐标，强化受众对我方立场的持续性认同；要推进符号化传播，提炼标志性概念、金句等符号载体，通过多场景复用建立记忆锚点，增强价值识别度；要注重传播累积效应，通过持续优化议题设置与话语框架，逐步改变国际舆论场力量对比，推动我方价值体系从“竞争性话语”向“默认参照系”演进。

（作者单位：解放军新闻传播中心）

责任编辑：张和芸