摘 要：全媒体时代，短视频成为涉军舆情核心场域，其裂变式传播、碎片化叙事与情绪化裹挟，使传统治理模式面临结构性冲击。本文从公共危机管理视角，剖析涉军短视频舆情治理困境及其深层根源，并提出“前端感知—中端处置—全程保障”防范体系，旨在为提升涉军舆情治理效能、营造清朗网络生态提供参考。

关键词：涉军短视频；舆情治理；公共危机管理

当前，短视频平台凭借碎片化、高渗透、强互动的传播特质，已然成为涉军信息传播扩散与网络舆情滋生发酵的核心场域。据第57次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2025年12月，我国短视频用户规模达10.74亿，占网民整体的95.4%，已成为受众获取信息的主要入口。涉军议题兼具极强的公共关注度与高度的政治敏感性，天然具备流量聚合优势与舆情裂变风险，极易成为网络舆论的热点议题与风险爆点。仅2025年，北京市委网信办便指导属地网络平台清理拦截涉军违规信息14.9万条，处置违规账号565个，凸显涉军网络内容治理的严峻态势。相较于常规社会舆情，涉军短视频舆情呈现出技术伪装性强、溯源甄别难度大、意识形态关联度高等鲜明特征，风险传导更快、社会影响更广、治理容错率更低，传统“事后灭火”式的被动治理模式已难以适配现实需求，面临系统性挑战。

在解放军报创刊70周年之际，习近平主席致贺信明确指出，要“把握现代新闻传播规律”“推动构建更有效力的现代军事传播体系，更好发挥宣传主渠道、舆论主引导作用”。这一重要指示，为新时代涉军舆论治理工作提供了根本遵循，深刻揭示了舆情治理由“被动应对”向“主动防控”转型的必然趋向，与公共危机管理“预防为主、平急结合、协同治理”的内核逻辑高度耦合。本文立足公共危机管理理论视角，剖析涉军短视频舆情治理困境及其深层诱因，提出构建“前端感知—中端处置—全程保障”防范体系，旨在为提升涉军舆情治理效能、营造清朗网络生态提供参考。

一、清醒认识涉军短视频舆情治理面临的现实挑战

全媒体时代，涉军舆情治理面临新的挑战，特别是短视频平台的兴起，彻底打破军事信息传统封闭传播格局，对舆情治理提出更高要求。

（一）裂变化传播：算法驱动下的“瞬时爆发”

短视频平台的个性化算法分发，推动涉军内容形成圈层裂变传播，大幅压缩舆情演化周期、收窄前置干预窗口，使涉军舆情常呈现“发现即爆发、爆发即失控”的治理被动局面。2024年中央网信办通报的“儿子从‘军中清华’国防科大毕业一年了，没有一家愿意录用”虚假信息便是典型案例，不实信息依托算法推送实现多圈层快速扩散，待监管介入时舆论热度已达峰值，错失最佳处置时机。时间性是公共危机管理的首要原则，要求治理主体在危机萌芽阶段快速响应、及时施策、稳控事态。面对算法驱动下舆情瞬时爆发的传播特征，涉军舆情治理必须推动处置模式提速前置。要搭建适配短视频传播节奏的秒级应急响应机制，对舆情苗头即时研判、快速干预；要精准把握算法推送逻辑，厘清涉军内容圈层扩散与跨域传播规律，提升风险前置预判能力；要常态化开展舆情风险摸排研判，提前阻断风险扩散链条，牢牢掌控危机治理主动权。

（二）碎片化叙事：语境缺失下的“隐性风险”

短视频短时、碎片化的传播特性，易引发涉军信息断章取义、语境剥离与片面解读等传播偏差。由此衍生的隐性虚假涉军内容隐蔽性强，依靠传统关键词检索模式难以实现有效识别与管控。2025年国防部通报的典型舆情案例中，就有部分自媒体擅自截取部队训练等局部影像，剥离原始叙事语境歪曲解读军队日常工作，通过长期隐性传播误导公众认知的案例。碎片化叙事的治理困境，本质上是对全媒体时代传播规律的回应不足。公共危机管理强调“因势而谋、应势而动、顺势而为”，以系统化思维重构引导策略，才能有效化解风险。涉军舆情治理要迭代智能监测系统，增设语境还原与逻辑研判功能，打破传统单一关键词筛查的技术局限，从场景背景、内容逻辑等多维度甄别片面剪辑、拼接篡改的不实涉军信息；要建立专项筛查机制，主动排查潜伏性、隐蔽性舆情隐患；要压实短视频平台主体责任，强化对片段化、拼接式涉军内容的源头审核，从传播前端遏制隐性涉军舆情风险的滋生与扩散。

（三）情绪化裹挟：视觉渲染下的“理性消解”

短视频往往重视觉渲染、轻理性思辨，易催生情绪化共振，固化负面认知，加大舆情疏导与风险消解难度。2024年中央网信办处置案例表明，部分网络账号刻意编造军人牺牲、家庭遭遇不幸等情节，借悲情化视觉叙事煽动大众情绪；即便官方及时辟谣，网民已经形成的负面认知依旧具备较强惯性，使得舆情持续时间明显延长。公共危机疏导与风险消解理论认为，舆情治理不应局限于事实层面的澄清勘误，还需兼顾情绪安抚与认知纠偏。对于涉军舆情治理而言，一方面应当常态化推出富有情感温度的正向军事内容，夯实公众情感认同基础，培育社会公众抵御虚假信息的认知免疫力；另一方面在舆情处置过程中，要在事实辟谣的基础上融入价值引导，修正偏激认知框架，遏制负面刻板印象持续扩散，推动涉军舆情风险实现系统性化解。

二、深刻把握涉军短视频舆情治理的底层逻辑

相较于一般性社会舆情，涉军短视频舆情呈现出非线性演化的复杂特征。这意味着治理实践需突破个案纠治，转而聚焦舆情演化的内在逻辑与动力机制。

（一）传播逻辑之变：从线性周期到复杂网络

短视频传播彻底打破传统舆情的“线性演化”规律，形成“极速爆发、无序扩散、长期存续”的非线性危机周期，个案风险极易演变为系统性的公共认知危机。2025年军地职能部门处置的网络账号“未来领导者”等发布关于军校招生就业虚假信息视频，唱衰军事职业前景案例极具典型性。一条缺乏信源背书的碎片化短视频，依托算法推荐机制在数十分钟内完成全网覆盖，迅速由边缘话题演变为质疑国防人才培养体系的公共认知危机；即便启动应急响应，事后修复周期仍长达半个月，暴露出传统治理模式的滞后性。从公共危机演化管理视角来看，短视频平台的算法推荐机制，实质上构建了一个复杂自适应网络。在这一网络中，涉军信息不再是逐级传递，而是呈现出“节点激活—全网共振”的级联效应，涉军内容一旦触发敏感标签，便会在极短时间内突破“信息茧房”的过滤，实现跨圈层裂变。这警示我们，一方面，要树立舆情全周期管控思维，覆盖风险萌芽、扩散、发酵、善后全流程；另一方面，要构建全域全天候智能预警体系，打通多平台数据壁垒，动态捕捉舆情风险。

（二）技术逻辑之变：算法赋能与风险异化的“双刃剑”

智能算法、AI生成技术等对涉军舆论场兼具赋能与风险的双重属性，既提升了权威国防信息的传播效能与覆盖范围，也催生了隐蔽性强、制作成本低的新型舆情隐患，形成技术赋能与风险异化同步加剧的治理悖论。2026年中央网信办通报案例显示，部分自媒体借助AI技术编造虚假涉军故事、合成涉军庸俗视频、丑化涉军公众人物等，博取流量牟取利益，使技术工具从“宣传利器”异化为“抹黑武器”。从公共危机技术治理维度来看，应对算法与AI衍生的新型涉军风险，需秉持以技治技、源头管控的治理逻辑。要与时俱进，完善技术防控体系，迭代优化AI识别、风险反制等功能，精准甄别各类虚假涉军内容；要推动平台优化算法规则，嵌入涉军内容安全权重，从传播源头压缩有害信息生存空间；要将舆论引导与价值塑造嵌入技术运行全流程，实现技术赋能与风险规制的动态平衡。

（三）治理逻辑之变：跨界危机中的“结构性张力”

涉军舆情属于复合型跨域公共危机，其治理效能高度依赖军地、政企、平台等多主体的权责适配与协同联动。传统科层制治理结构存在条块分割弊端，难以适配跨域舆情处置需求。2025年8月军地联合整治工作中，相关部门累计处置违规账号312个、清除有害涉军信息1.2万条，充分印证了多主体协同治理的实践价值，也凸显出单一主体治理模式的固有局限。基于公共危机整体性治理理论，亟需打破主体间的协作壁垒，搭建一体化协同治理体系。要通过制度化形式明确各方权责边界，规避履职缺位、权责推诿问题；要建立常态化信息共享机制，打通数据壁垒，实现舆情风险精准研判；要统一跨域联动处置流程，固化长效响应机制，构建权责明晰、信息互通、联动高效的全域治理格局。

三、积极探索构建涉军短视频舆情全链条防范体系

涉军短视频舆情治理不能止步于单一事件的平息，更不能陷入“年年岁岁花相似”的重复应对怪圈，需探索构建全链条、系统化治理体系，实现由被动应急处置向主动前瞻防控、由碎片化零散治理向规范化制度治理的深度转型。

（一）前端感知：推动从“人防”到“智防”的技术升级

防患于未然。例如，针对营区周边环境复杂、无人机“黑飞”窥探及训练影像违规外流等高发风险，山东省广饶县构建了具有参照意义的实践样本：其在民兵装备仓库等关键部位集成视频监控、脉冲电网、生物识别及无人机反制系统，形成“六位一体”技防体系，实现红外入侵的智能识别与秒级告警；同时通过制度化军地协作机制，成功处置多起“黑飞”及违规发布涉训短视频事件，将风险消弭于萌芽状态。这一案例启示我们，涉军短视频舆情治理须由被动应激转向主动免疫。一方面，需建立常态化全域风险排查机制，基于空间地理与传播特征精准标定高风险点位，实施分级分类预警与差异化干预；另一方面，应加速推进安防与舆情监测技术的迭代融合，确立人机协同的智能防控范式，突破传统人力巡查的物理局限与响应迟滞，以全维智防体系筑牢涉军舆情的“前置防火墙”。

（二）中端处置：构建“军地一体”的协同联动机制

涉军短视频舆情往往是跨域突发的“遭遇战”，其处置需突破单一部门治理范畴。2026年3月“AI伪造登机牌”事件颇具警示意义：网民胡某某利用生成式人工智能伪造“芜宣至伊朗登机牌”，虚构“辞职参军、境外执行导弹发射任务”等敏感情节，凭借高度仿真性迅速引发舆情发酵。公安机关虽快速介入并予以行政处罚，但该案例暴露出AI时代涉军谣言极强的技术迷惑性与跨平台穿透力。这警示我们，要着力消解跨界治理中的权责错位与响应脱节问题，系统化搭建军地政企协同框架。既要通过立法或规范性文件细化各处置主体的权责边界与流程衔接，杜绝职能缺位与交叉；更需常态化落实军地联席会议机制，强化日常态势研判与情报互通。在应急响应阶段，应启动一体化同步处置流程，依托权威渠道第一时间发布辟谣信息，精准投放事实锚点，主动引领舆论走向，从而在黄金窗口期内高效化解负面舆情风险。

（三）全程保障：完善“平战结合”的复盘与韧性建设

从公共危机长效韧性治理视角审视，传统危机管理偏重刚性防御，侧重强化风险抵御能力，试图构建绝对化的舆论防火墙。但在全媒体传播格局下，涉军舆情风险呈现常态化、弥散化特征，绝对零风险的治理状态并不具备现实可行性。2025年3月，某部队在城镇区域发生训练事故后，通过及时主动发布权威信息，阻断了不实信息的传播空间。此后，该单位在复盘过程中发现，很多舆情源于“不会说”和“乱说话”，梳理出“信息发布审核流程不完善”“基层官兵媒介素养不足”等制度短板，并针对性修订了《涉军舆情应急处置手册》。由此可见，日常治理中要深挖舆情背后的“能力缺口”，建立案例库，形成可供借鉴的“战术手册”；要将“内容供给侧改革”内化为核心竞争力，培育一支懂军事、懂网络、懂传播的融媒体人才队伍，在严守保密底线的前提下，依托短视频平台立体化展示军营练兵备战与官兵日常风貌，以真实鲜活的正向内容抢占算法传播阵地；要定期开展舆情红蓝对抗演练，同步锤炼风险研判、联动处置与情感引导能力，在模拟实战场景中打磨治理队伍专业能力，推动治理从被动应急处置转向常态化生态治理，实现治标与治本双向统一。

（作者单位：北京化工大学 ）

责任编辑：张和芸