摘要：人工智能技术的迭代升级深刻重塑国际舆论的生态，也对我国应对能力和策略提出新的挑战。本文立足人工智能技术对国际舆论斗争的重大影响，从风险挑战、关系处理、应对策略三个层面展开研究，旨在为破解国际舆论斗争难题、加强国际传播能力建设提供思路与借鉴。

关键词：人工智能；舆论斗争；挑战应对；策略研究

舆论阵地，如果我们不去占领，别人就会占领。当前，国际舆论格局呈现出以西方国家为主导的显著特征。话语权作为一种软性权力，已超越传统军事力量的直接压制，成为影响国家发展空间、制约国际互动格局的关键变量。突破西方话语霸权，在国际舆论场有效传递中国话语、彰显中国立场，成为时代课题。习近平主席高度重视对外传播和国际舆论斗争，2021年5月他在主持中共中央政治局第三十次集体学习时强调，要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，下大气力加强国际传播能力建设，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。这为做好国际传播工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

当前，人工智能技术的快速迭代正深刻改变国际舆论生态。国际舆论斗争呈现出多维博弈的新特征，超越了传统的单一话语对抗，深化为涵盖技术、叙事、规则等多维度的复合型博弈。深入剖析人工智能时代国际舆论斗争的深层次风险挑战，探索符合我国国情的应对策略和实施路径，不仅是提升国际传播能力、更好服务国家发展大局的内在要求，也是维护国家意识形态安全的现实需要。

一、抢占国际舆论斗争先机面临的挑战

人工智能技术的迅猛发展，既为信息传播带来了前所未有的便捷与革新，也为抢占国际舆论斗争先机带来新的变量与风险。

（一）深伪技术降低造假门槛，增加信息鉴别难度

在国际舆论博弈中，虚假信息历来是各方争夺话语权、实施舆论攻击的重要工具，人工智能的介入进一步推动了这一工具的迭代升级。俄乌冲突中，人工智能生成的深度伪造信息影响显著。如乌克兰高官号召士兵投降、乌克兰士兵与亲人悲情诀别等多个伪造视频在社交媒体广泛传播，既混淆视听、误导认知，也激化对立情绪，给相关方舆论斗争造成了复杂局面。这警示我们，人工智能催生的深度伪造技术，凭借强大的仿真能力和多模态生成特性，不仅降低了虚假信息制造的门槛，使其生产效率呈指数级跃升，而且深刻冲击着传统信息验证体系，动摇“眼见为实”的认知根基。面对复杂严峻的国际舆论环境，我们一方面要加大对深度伪造技术的反向研发，增加监测和检测力度，强化技术防御与溯源能力，筑牢应对深度伪造的技术“防火墙”；另一方面要系统性提升公众媒介素养，引导公众养成交叉验证信源、警惕单一证据的信息接收习惯，增强对虚假信息的自主甄别能力。

（二）算法推荐构建信息茧房，加速舆论偏见扩散

算法推荐是基于一定的用户数据，通过某种算法，重点向用户推荐其可能喜欢内容的过程，是人工智能技术的重要组成部分。在国际舆论博弈中，部分国家依托技术与资源优势，将算法推荐异化为意识形态输出的工具。它们通过系统性信息筛选与定向推送机制，构建并持续强化服务于自身利益的信息茧房。据披露，在俄乌冲突中，某国际社交平台对包含“支持乌克兰”等标签的内容给予算法加权推荐，大大推高了相关话题的曝光度。这警示我们，国际社交平台的算法并非中立的技术工具，其对特定立场内容的加权推荐，本质是借助技术优势将自身或背后势力的意识形态嵌入信息传播链条，形成对舆论场的隐性操控。为破解算法偏见困局，防止算法偏见演变为价值偏见，需从三个方面协同发力：其一，应加大相关技术的研发与应用力度，以技术手段对冲技术霸权，破解信息封锁与偏向性推送等问题，在国际舆论场全面且有效地传播中国正面信息；其二，要深耕契合人类共同价值、具备国际传播力的内容，聚焦气候变化、公共卫生、科技合作等议题，将中国观点自然融入其中，从而降低西方算法对特定内容的排斥性；其三，需积极参与国际规则制定，推动算法的透明化与公平化发展，维护全球信息传播的公平与安全。

（三）技术垄断固化霸权优势，挤压话语传播空间

凭借技术优势操控舆论走向，挤压他国话语传播空间是国际舆论博弈的又一显著特征。据报道，俄乌冲突爆发后，多家俄罗斯媒体遭到西方的针对性限制。2022年3月，美国科技公司谷歌旗下一个社交媒体平台把针对俄罗斯官方媒体的封锁从欧盟范围内扩大到全球，在一定程度上阻碍了俄罗斯在国际舆论场的发声。类似手段亦曾被用于针对中国。据《环球时报》报道，2020年6月，一家美国社交媒体公司以所谓“散播虚假信息”为借口，公然宣布删除超过17万个与中国“国家当局相关”的账号。此类霸权行径严重影响了国际社会对中国形成客观认知。鉴于此，我们要强化信息主权意识，一方面加快自主可控的社交媒体平台、算法技术体系建设，减少对境外平台和设施的依赖，确保在国际舆论博弈中掌握信息传播的主动权；另一方面联合海外中立机构、第三方智库合作生产内容，让中国声音借助“第三方视角”得以更有效传播，提升接受度和说服力。

二、抢占国际舆论斗争先机需处理好的几个关系

人工智能技术的迅猛发展使国际舆论斗争形势更趋复杂、手段愈发多元。抢占国际舆论斗争先机，必须把握好多个维度的关系。

（一）坚持技术赋能与内容提质的协同发展

技术赋能为国际传播提供了强大支持，但优质内容依然是决定传播效能的核心要素。2024年，国产游戏《黑神话：悟空》风靡全球，获英国著名游戏产业金摇杆奖的年度游戏大奖和最佳视觉设计奖。其成功的关键，在于技术赋能与内容提质的深度融合：技术上，以科技手段打造出电影级画质，逼真呈现神话世界，为玩家打造身临其境的沉浸式体验；内容上，打破传统英雄叙事模式，赋予角色复杂深刻的人性特质并融入现代价值观与叙事方式，契合当代玩家审美与精神需求。由此可见，技术是传播的“加速器”，内容则是传播的“发动机”。我们要持续探索人工智能在内容生产、传播分发中的应用，提升和扩大国际传播的效率与覆盖面；与此同时，坚守内容为王的原则，避免陷入单纯炫技的误区。唯有将先进技术与优质内容深度融合，才能构建起技术为“翼”、内容为“魂”的良性传播格局，在纷繁复杂的国际舆论场实现精准高效发声。

（二）构建官方主导和民间参与的传播合力

官方媒体具有权威性，但在国际舆论场中容易被贴上输出意识形态的标签。相比之下，民间叙事更易突破受众的心理壁垒，实现有效传播。例如，2025年以美国网红“甲亢哥”为代表的一些海外网红博主的中国行直播，吸引大量网民关注，向世界展示了一个真实、友好、立体的中国。中国驻美大使馆发文称，这位20岁的美国人气网红，正在用数字的方式弥合文化鸿沟，并为外国观众创造了解中国的新渠道。这启示我们，对外传播需构建官方与民间联动的协同机制。要充分发挥官方机构的主力军作用，聚焦权威信息发布与重大议题解读，确保传播的专业性与导向性；要转变传播语态，减少生硬说教，强化故事化叙事与场景化呈现，增强信息的感染力与接受度；要积极调动民间力量参与传播实践，借助其天然的亲和力与贴近性拓展传播触角，形成 “官方定调引领、民间多元补位”的立体传播体系，提升对外传播的整体效能。

（三）实现短期响应与长期战略的动态衔接

扭转国际传播中西强我弱的格局，实现从“被动防御”到“主动塑造”的转变绝非朝夕之功，短期响应与长期战略的动态衔接是破局关键。在新冠肺炎疫情全球蔓延初期，面对一些西方势力对中国的污名化炒作，我国通过多元渠道，以充分证据驳斥相关谬误，有效扭转了舆论被动局面。与此同时，我国持续深化公共卫生领域的国际合作，推动新冠肺炎疫苗成为全球公共产品，积极参与全球卫生治理体系改革，在此过程中不断提升在国际公共卫生领域的叙事能力与话语权。这启示我们，在国际舆论斗争中，要迅速捕捉并回应舆论热点，精准打好反击战，也需要长期蓄势，从战略层面谋划布局，有效打好主动仗；要通过即时性、针对性的短期响应抢占话语权，也要通过系统性、持续性的长期战略构建话语体系；要以有效的短期响应为长期战略积累正向案例与素材，增强国际社会对中国形象的认知与认同，更要明确长期战略，为短期响应提供方向指引与价值支撑，避免短期行为偏离国家长远利益。

三、抢占国际舆论斗争先机的制胜策略

在国际舆论场上抢占先机，需从战略布局、应急处置、主动塑形等多个维度构建系统完备的制胜策略，形成环环相扣、协同发力的舆论斗争体系。

（一）战略重视：加强舆论斗争顶层设计

人工智能深刻改变了国际舆论斗争的底层逻辑与技术基础，围绕相关主导权的争夺日趋白热化。面对严峻挑战，亟须从国家战略高度进行系统性谋划与整体布局。一是强化战略统筹布局，坚持以总体国家安全观为指导，建立跨部门、跨领域的高效协同机制，整合多方资源，形成统筹协调、上下联动的工作格局，结合国际形势变化与技术发展趋势，定期进行评估与调整，确保战略方向与国家整体利益相契合；二是夯实技术自主根基，重点突破人工智能领域的重要技术瓶颈，加快自主可控技术和平台建设，减少技术受制于人的风险；三是建强专业人才队伍，着力打造一批既精通前沿技术，又深谙国际传播规则、熟悉不同国家和地区文化背景的复合型专业人才，为国际舆论斗争战略的有效实施提供坚实智力支撑。

（二）特情应对：构建智能高效响应机制

人工智能驱动下，信息传播呈现出爆发式增长、真伪交织等特征，导致突发舆情的发酵速度快速提高，影响范围呈指数级增大，这对监测预警的全域覆盖能力、信息研判的精准度等提出了新的更高要求。要构建智能预警防线，打造具有更高效力的监测预警系统，通过对海量信息的实时抓取、分析挖掘，实现对热点趋势的预判、对风险的科学评估，精准识别潜在的舆论风险点及突发舆情的早期信号，并据此提前制定应对预案，为特殊情况的处置争取时间、预置准备，从而提升舆情应对的主动性与前瞻性；要设置高效处置引擎，舆情发生后第一时间启动响应机制，构建人机协同处置模式，利用先进技术对相关信息进行快速研判，同时发挥专业人员优势，科学制定应对策略，形成“信息高效处理—策略科学制定—响应精准落地”的闭环机制；要建立跨国联动网络，与其他国家和地区、国际组织建立常态化的信息共享机制，联合溯源查清舆情的源头与传播路径，形成应对合力，提升处置效率。

（三）主动塑形：打造立体多元话语体系

在西方主导的国际舆论场中，算法偏见、信息茧房等系统性影响了真实、立体、全面的中国形象传播。唯有主动构建兼具强大思想感染力、跨文化吸引力与情感穿透力的话语体系，才能更好突破困境，实现有效破局。一是强化议程引领，敢于在国际舆论场主动发声，以正确声音批驳谣言谬论，挤压其传播空间，并深度挖掘中华优秀传统文化的时代内涵，结合中国实践与全球议题，精准研判国际关切，前瞻性设置能引发广泛共鸣的议题，强化传播能力与话语权；二是创新话语表达，利用技术赋能跨越语言文化壁垒，让国外受众听得懂、听得进，向创新要传播增量，善用故事化叙事、情感化表达、可视化呈现等传播手法，将中国理念巧妙融入鲜活案例与个体故事，增强国际受众的情感共鸣与价值认同；三是构建多元矩阵，坚持“借船出海”与“造船出海”并举，有效联动国际传播力量、善用民间视角讲述中国故事，构建官方主导、社会参与、国际协同的立体传播矩阵，画好最大“同心圆”，让真实、立体、全面的中国形象在国际舆论场中清晰呈现。

（作者单位：解放军新闻传播中心舆情信息部）

责任编辑：张和芸