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“硬功夫”是这样锻造的——山东省滕州市人武部大力加强民兵应急力量建设纪实

文 | 韩昌军 刘河江

滕州市人武部组织民兵进行战术训练。(摄影/刘河江

三月的鲁南大地,春寒料峭。山东省滕州市民兵综合训练场内一片忙碌景象:战术训练场上空无人机“嗡嗡”作响,单兵训练场上一个个身影矫健,刺杀操训练场上喊杀声震耳欲聋……这是滕州市人武部聚焦练兵备战,在全市民兵中掀起以提升军事技能、磨练战斗意志为主要内容的春季大练兵呈现出的景象。

近年来,滕州市人武部始终坚持把抓好练兵备战作为第一要务,创新民兵队伍编组方式,真演实训推进战训耦合,遂行多样化任务检验编建质效,不断提升民兵应急力量平时应急、战时应战能力。该人武部先后被山东省军区表彰为“基层建设先进单位”“先进团级单位党委”“兴武建功先进单位”。

严考细选,把好编组“入口关”

去年,一场森林(山地)灭火实兵拉动演练在滕州市拉开帷幕。演练中,新入队的民兵无人机分队操作手由于不熟悉装备等原因,导致传回的画面质量不高,对指挥部研判形势造成一定困难。在复盘中,滕州市人武部领导一针见血地指出:“战争规则不会为任何人改变。民兵编组要从实战需求出发,对新入队人员做好预编预训预考工作,考核达标方能入队,这样才能最大限度缩短战斗力生成周期。”

为把好民兵编组“入口关”、提升专业“适配率”,滕州市人武部充分考虑民兵应急力量编组需求和地方资源优势,打破原有编组模式,将专业分队人员选拔考核关口前移,探索形成了“先选、再训、后考”的编建模式。

今年民兵整组工作开展以来,滕州市人武部按照人武部领导包片,机关干部包镇(街道)、企业,专武干部包社区的责任分工,深入到镇(街道)、企业、高校组织座谈讨论,听取基层意见、摸清编组底数,集智攻关解决在民兵编组中出现的共性问题和难点问题,为预编预建任务落实积极探索方法路径。

此外,根据滕州市几十家大中型企业提供的人员设备等信息资料,滕州市人武部在确定预编人员后,经组织政考和不少于60课时的实操培训,再由军地联合组织对预编人员进行考核,考核合格人员根据专业情况编入相应基干民兵组织。同时,人武部还联合市委、市政府下发文件,对民兵分队的管理训练、建设标准、任务配置、经费保障等进行明确规范,并定期组织检查督导,确保了各项工作得到有效落实。

“民兵应急力量建设做到初始即严,为战斗力快速生成奠定了坚实基础,也使民兵队伍结构得到了极大优化提升”,滕州市人武部文职参谋薛顺凯介绍说。截至目前,该市民兵组织中党员、退役军人占比均达40%以上,技术岗位人员专业对口率达91%。

滕州市民兵医疗救护分队正在组织伤员救护演练。(摄影/刘河江

滕州市人武部组织国防动员过境保障演练。(摄影/刘河江

滕州市人武部组织民兵支援力量进行卫生与救护训练。(摄影/刘河江

聚焦任务,提升战训“耦合度”

去年深秋,滕州市模拟保障部队过境实兵演练在岚菏高速滕州滨湖服务区有序开展。此次演练共有12个军地部门、6支民兵专业分队参加,演练中各级各类指挥员职责明确、指挥到位,各应急保障分队携行装具齐全,维修、医疗救护技术专业娴熟,补给保障迅速,高质量完成各项训练课目。“这种实战背景下的演训,让我全程高度集中,容不得半点松懈,保障任务完成得非常顺利。”参演民兵杨国深有感触地说。

滕州市作为京杭运河、104国道、枣荷高速、京台高速、京沪铁路及京沪高铁穿境而过的隘口要地,是部队过境的重要支点。为此,滕州市人武部结合担负任务特点,严密制订完善国防动员、日常战备和过境保障等战备方案计划,有针对性组织民兵防化分队、保交护路分队等开展伪装防护、化学救援、道路抢修等专业课题演练,并对暴露出的指挥员组织能力弱、队员操作不熟练、物资器材准备不足等问题开展课题攻关、研究制定改进措施,有效提升了专业分队遂行任务能力水平。

在工作中,滕州市人武部采取“共同课目集中训+专业岗位挂钩训+重点课题综合训”的模式,通过军地联演联训、实案实景和专业要素联训等方式,紧贴任务特点、紧盯战场需求设置演训条件,从难从严从实战出发组织演训活动,参训人员的“战场”适应能力和军地协同指挥能力得到显著提升。

“受强降雨影响,北沙河姜屯段堤坝有决口风险,请立即展开救援。”去年盛夏,滕州市民兵应急防汛分队值班室内响起一阵急促的电话铃声,正在值班的民兵应急排排长严敬收到演练指令后,迅速上报情况并召集120名民兵应急分队队员,携带物资装备开进“汛情”地域后迅速完成积水抽排、河堤加固、决口抢堵等任务。“演练中我们随机设置导调情况,有效检验了指挥员应急处置能力和参训队员的抢险技能的应用。”担任演练指挥员的人武部副部长王宏伟向笔者介绍说。

滕州市人武部组织民兵进行防护训练。(摄影/刘河江

滕州市人武部组织民兵支援力量进行战场救护演练。(摄影/刘河江

打通节点,铺就建设“快车道”

去年夏秋之交,一场民兵应急连防火救援实兵演练在新落成使用的滕州市民兵综合训练基地拉开序幕。看着“火热”的训练场面,在现场的滕州市人武部领导颇多感慨,“现在的训练场较之以往发生了巨大的变化,不仅场地得到改造整修,各类装备设施和保障水平也得到全面提升,为我们开展演训活动打牢了基础、提供了良好条件。”

就在几年前,训练场地无法满足演训要求还是制约滕州市民兵应急力量建设的老大难问题。因为原来的射击靶场年久失修、设施老化,只能满足基础课目训练需求。近年来,滕州市人武部抓住上级大抓基层建设的有利契机,协调资金470余万元对原射击靶场进行升级改造,建成了占地77亩、建筑面积1512平方米,能够承训200人吃、住、训、学、保等功能于一体的综合训练场,彻底解决了训练场地问题。

此外,滕州市人武部还紧贴参战支前、保交护路、重点目标守护、过境保障等重点任务,统筹协调资金620余万元,为市民兵应急连购置应急指挥车、镇(街道)应急抢险分队更新器材装备,新配置了地震救援探测器、冲锋舟、无人机等新型装备,预征预储多款重型机械,有效夯实了基层建设基础。

民兵教练员队伍建设质量直接决定着民兵队伍训练水平。滕州市人武部联合市委组织部、人社局、财政局、编办、退役军人事务局5家单位出台文件,对民兵教练员队伍建设进行明确规范、形成长效机制。他们在加强现有民兵教练员培训的基础上,面向全市优选人员并及时调整优化教练员队伍,将军事素质过硬的退役军人和专武干部选聘为兼职教练员,同时拿出专项资金予以保障聘用教练员待遇,有效提升了民兵教练员能力素质,为民兵应急力量建设提供了坚实人才保障。