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构建国防动员系统
战建备一体推进新局面

文 | 江西省萍乡军分区 沈根火

习主席在党的二十大报告中指出,坚持边斗争、边备战、边建设。这是有效履行新时代人民军队使命任务的必然要求,是推动我军高质量发展、实现建军一百年奋斗目标的科学决策,要求全军坚持以战领建,强化战建统筹,扎实做好军事斗争准备,形成战建备一体推进的良好局面。国防动员作为支撑打赢的强大后盾,必须把握强国强军面临的新形势新任务新要求,坚持战建备一体推进,加速推进动员潜力向战争实力转化,为巩固提高一体化国家战略体系和能力贡献国防动员智慧和力量。

立起打仗标准。习主席强调,军队是要准备打仗的,抓备战打仗是全军的主责主业。国防动员为战而存、为战而备,必须围绕使命任务向战聚焦。要坚持为战育人,自觉用习近平强军思想武装头脑,强固党对军队绝对领导的政治优势,归正备战打仗的价值取向,增强“执干戈以卫社稷”的使命责任;坚持为战组训,以实战化训练为抓手,深化联合训练、对抗训练、科技练兵,全面提高训练水平和打赢能力;坚持为战抓建,各项建设从实战出发,一切工作向战斗力聚焦;坚持为战保障,统筹军地力量和资源的投量投向,让每一分钱都花在战斗力建设的刀刃上、力求产出最大效能。

树立系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。战建备一体推进,必须坚持系统观念,善于运用系统思维和方法抓战建备统筹、跨域统筹、军地统筹。以作战需求为牵引,精准测算军事需求,科学确定动员任务,针对性引领动员建设,高效利用国家和社会资源。以能力建设为主导,研究把握现代战争国防动员制胜机理,系统设计动员能力指标,严防统建力度不够、相互挤占资源产生“短板效应”。以体系融合为推手,贯彻体系集成建用要求,把广域分布、多源分散、类型多样的动员力量和资源,通过网络信息体系支撑,多域赋能、跨域聚能、全域释能。

坚持效益至上。随着战争形态加速转变,国防动员系统一体推进战建备、提升打赢贡献率,必须从过去单纯追求数量规模的概略性模糊化动员模式,向更加强调质量效益的多域聚优动员模式转变。要加强创新驱动,改进动员备战模式,创新精确动员方式,把动员能力生成模式转到创新驱动发展的轨道上来。善借改革之力,结合深化国防动员体制改革,完善领导机构和工作链路,厘清军地职责界面,优化指挥、力量、管理等体系,确保各领域各系统顺畅高效运行。注重科技强能,以关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术突破和新域新质力量建设为重点,厚实国防动员潜力与实力。

发扬斗争精神。斗争创造历史,斗争成就伟业。坚持战建备一体推进,是打通国家综合实力向先进战斗力、体系对抗力的转化路径,需要发扬斗争精神来解决推进过程的突出矛盾和问题。要强化使命担当,国防动员系统在一体推进战建备方面具有特殊优势,更要将全部心思向打赢聚焦、各项工作向打赢用劲,知重负重、知责尽责。聚力攻坚克难,敢于直面职能定位认识、打仗备战实践、真训实练标准、平战转换实效等方面的差距,较真碰硬,纠治问题积弊。紧密团结奋斗,坚定信心、同心同德,把精神状态激发出来,把奋进力量凝聚起来,依靠顽强斗争开创国防动员系统战建备一体推进的新局面。