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“3×3”监督矩阵织密“廉洁征兵网”

文 | 陶举 本刊特约通讯员 蒋艳

8月,伴随着似火骄阳,湖南省益阳市下半年征兵体检工作也在火热进行中。

早上7点,益阳市赫山区图书馆副馆长、区政协委员何容斌准时出现在设立于益阳市第三人民医院的征兵体检站,担当起征兵体检工作的“执法官”和“守门员”。实时监控体检站内有无无关人员出入、全程监督体检中有无违纪违法问题苗头、动态跟踪体检结果是否准确录入系统……尽管是首次担任廉洁征兵监督员,但何容斌的“首秀”却备受各方认可。

何容斌在征兵体检监督工作中的“游刃有余”,离不开该市征兵办量身打造的能力提升“套餐”。早在下半年征兵工作启动前,益阳市征兵办就对从全市各行业遴选的360余名廉洁征兵监督员进行系统培训和资格审查,针对应征报名、体检、政治考核、役前教育、审批定兵等5方面24项征兵工作矛盾多发点,梳理印制涵盖监督重点、注意事项以及处置方式在内的廉洁征兵监督员业务职责“一口清”清单,确保廉洁征兵监督员能够精准发挥“探头”、“触角”作用。

“业务职责‘一口清’清单非常实用,也让我们的工作更加规范。”退役军人、“资深”廉洁征兵监督员周禹介绍,“根据计划安排,在即将开展的征兵政治考核工作中,我们要对应征青年开展入户走访,所有廉洁征兵监督员两人一组,每组负责8个乡镇。”

压紧压实廉洁征兵监督员的责任,只是益阳市廉洁征兵监督矩阵的其中一环。近年来,益阳市不断细化“市、县、乡三级同向发力,兵役机关、纪检部门、社会监督三方紧密协作”机制,深度构筑廉洁征兵“3×3”监督矩阵。

就在何容斌穿梭于体检站各检查科室时,益阳市军地联合监督小组也对征兵体检现场进行了突击检查。

“有没有人以征兵名义向你或者家属索要钱物?”、“体检过程中有没有遭遇索贿的情况?”监督小组一方面与应征青年单独谈话,打消顾虑,获取真实准确的反馈信息;另一方面对体检过程进行全面跟踪观察,确保每个环节都在阳光下运行,不留死角。

今年,益阳军分区纪委、市征兵办联合市纪委监委下发《关于进一步加强廉洁征兵工作的意见》,就建立军地联席会议、廉洁教育、公开公示、廉洁征兵“零报告”、监督员回避和责任追究制度进行规范,进一步完善廉洁征兵监督体系。与此同时,及时将各级廉洁征兵监督举报渠道在网络、电视、报刊、城市电子显示屏等平台公布,并派专人24小时接听电话。各级纪委监委全过程开展监督,从快从严查处违法违纪行为。

在“3×3”监督矩阵中,益阳军分区党委班子成员和各人武部主官实行片区“分包”制,以“不打招呼”方式进行突击检查、明察暗访,尤其突出关键时节、敏感岗位和基层末端,及时防范和发现征兵工作中的违规违纪问题,切实把廉洁征兵高压态势传导到基层末端,推动各级知责于心、担责于身、履责于行。

蒋代寒是某医院超声科的一名医生,今年上半年的征兵体检“回头看”,令她记忆犹新。“我带着医疗设备,与其他科室的专家一道,用3天时间,前往各县(市、区)的预定新兵役前教育所在地,开展体检复查,各方现场‘碰头’汇总结果。”蒋代寒说,“必须严格把关,确保为祖国挑选出来的都是优质‘砖’。”

在役前教育阶段,联合市卫健委、市纪委监委,抽调精锐力量开展体检“回头看”,是益阳军分区倒查廉洁征兵的一个务实举措。“役前教育阶段,准新兵处于封闭管理状态,这时候复查,有利于拧紧廉洁征兵关卡‘螺丝钉’。”益阳军分区纪委负责人介绍,现场抽查哪些人、一共抽查多少人,都有明确规定。一旦发现问题,市卫健委、市纪委监委都将严格倒查责任,切实把压力传导到基层末梢。

“如果把每次征兵看成是一场战斗,那么廉洁就是这场战斗必须守住的防线。”益阳市征兵办领导表示,益阳市着力构建“3×3”监督矩阵,不断完善细则,为圆满完成征兵任务提供了坚强纪律保证。近年来,益阳市从未发生过责任退兵情况,市征兵办也多次被上级表彰为“征兵工作先进单位”。

(本文照片由蒋燕提供)

益阳市开展市级廉洁征兵监督员业务培训。

益阳市廉洁征兵监督员在征兵体检站实施全程监督。