实现党在新时代的强军目标，基础在基层，活力也在基层。基层治理成效，直接关系国防动员和后备力量建设质效。加强军分区系统基层治理必须以习近平强军思想为指导，将“四个坚持扭住”作为基本遵循贯彻落实，积极用好“江西集训”经验成果，坚持多域齐抓并举、多维协同发力，最大限度激发基层治理动力活力，推动基层建设全面进步、全面过硬。

突出政治引领。谭政报告提出，“在一定物质基础之上，思想掌握一切，思想改变一切。”加强基层治理首要的是强化政治引领，这是确保基层治理正确方向、增强基层凝聚力战斗力的根本保证。要加强理论武装，深刻领悟习主席关于基层治理的重要论述，引导官兵以高度的使命感责任感推动统帅号令直达基层、强军部署贯通基层、治军理念扎根基层。要加强教育引导，聚焦“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”深化教育实践活动，围绕权力观、政绩观、事业观、地位观、纪律观组织经常性教育，用活教育手段、用好教育资源，激发官兵投身强军实践、建功本职岗位的热情。要加强组织建设，以聚能增效为牵引坚强基层治理“主心骨”，适时组织基层党委（支部）书记培训，面对面宣讲党务知识，手把手传教工作经验，切实培养好基层建设的带头人。

坚持以战领建。基层是战斗力的“刀尖”，能不能打仗是对基层治理成效最直接的检验。加强基层治理，必须聚焦备战打仗，让基层治理“准星”对准打仗“靶心”，确保基层一切工作为打赢服务。要常态化培育战斗精神，军分区系统工作线条多、军地事务杂，容易出现备战打仗紧迫感淡化的问题，必须坚持不懈抓好战斗精神培育，采取临机拉动、特情处置、现实应对等方法，强化时刻准备打仗观念，坚决纠治精力游离的“恍惚症”、佛系躺平的“慵懒症”。要实战化开展战备演训，紧贴打仗需求规范基层战备秩序，按照打仗标准修订各类方案预案，加强实案化实战化对抗性训练，突出抓好重点课题专攻精练，提高基层遂行任务和援战保战能力。要制度化组织考核评价，推开“考、比、拉”机制，用好考核评比杠杆，完善基层考核评价体系，确立基于战斗力标准的评价指标，用好群众性岗位练兵比武等抓手，严卡“标尺”、晒出“榜单”，营造“奖优罚劣”浓厚氛围，确保战斗力标准立在基层、落在基层、硬在基层。

强固人才支撑。强军之道要在得人。基层人才队伍是基层治理的重要支撑，做好基层治理工作人才队伍是关键。加强军分区系统基层治理必须重视抓好用好各类人员，真正使他们成为抓建基层的“依靠力量”。要抓住军官队伍这个“龙头”，扎实开展“提振精气神、实干作表率”等专题教育，引导广大军官处理好“到站与到位”、“年限与奉献”、“守业与创业”的关系，克服“船到码头车到站”的松懈思想，振奋精神、担当作为，以模范行动引领部队发展。要抓住文职人员队伍这个“大头”，针对当前文职人员逐步成为基层主体力量的实际，积极为其量身设计成长路径，探索构建岗前集训、交叉轮训、回炉强训、结对帮训的培训体系，采取老带新、强带弱等方式抓好传帮带，在科学“训管用”中激发其投身基层建设的内在动力。要抓住职工队伍这个“重头”，牢牢把握职工队伍思想、心理和行为特点，用信任、欣赏、发展的眼光来看待他们，并结合各自实际多交任务、常压担子，不断激发他们的主人翁意识和创新创造精神，最大限度把各级各类人员智慧和力量凝聚到基层建设上来。