习主席深刻指出:“不论形势如何发展,人民战争这个法宝永远不能丢。”任何时候,民兵都是打赢人民战争的重要力量。当前,随着战争形态加速演变及新质作战力量迅速发展,对民兵遂行援战保战任务提出了更高要求。新形势下,加强民兵队伍建设应准确把握战争形态演变趋势,着眼战时应战、急时应急的任务特点,切实抓好民兵编组、训练、运用等关键环节,全面提升其遂行任务的能力,切实为打赢新时代人民战争提供有力支撑。
供需对接落细落实编组。组织整顿是民兵建设的基础性工作,必须抓紧抓细强固根基。搞好潜力调查,按照统一规范的样式,全面摸清辖区通用装备器材的分布、技术状态等情况;结合潜力数据会审,全面核对报送数据、重点核查关键数据;整合相关数据信息系统,动态掌握辖区内重点潜力数据,为优化编组提供实时的数据保证。优化民兵编组,从专业技术强、融合程度高、适编人员充裕的单位中优选编组,提高人装结合率;力争有证的持证上岗编入相应岗位,同时加大培训力度,提高专业对口率;选配有本事、讲团结、真爱国的党员和退役军人担任民兵干部骨干,提高骨干优选率。编强新质力量,聚焦智能化战争、实案化任务,大力发展人工智能、大数据、新能源等新质力量,做到缺什么就编什么、遂行任务急需什么就编什么,确保战时有效遂行支援保障任务。
紧贴任务从严从实抓训。军事训练是民兵战斗力生成的基本途径,必须从严从难扎实推进。严格按纲施训,依据民兵军事训练大纲的新要求把规定的课目训全、标准训够、时间训足、质量训实,严防偏训漏训。突出重点精训,结合职能使命和辖区可能担负的任务,应急行动突出抢险救灾、安保警戒等内容专攻精练,应战行动着重加强防空袭、支援保障作战行动等能力训练,着力提高民兵分队遂行任务能力。强化联演联训,加强应急处突军地合训,定期组织情报搜集、设卡盘查、抓捕行动等课目训练;加强对口保障分队军地联训,突出练强防空疏散、伪装防护等专业能力;加强实兵联合演训,运用实践检验应战应急方案,切实提高民兵整体支援保障能力。严格依法治训,加强民兵军事训练监察,加大对训练计划、准备、施训、考核、保障等环节的监察力度,促进训练落实;严格民兵训练奖惩,奖出战斗力、罚出向心力,以正确导向激发参训热情。
融入实践用兵练兵强能。力量运用是检验民兵建设成效的“磨刀石”,必须注重在用兵中练兵强兵。工作实践中,各级要引导民兵积极争当国动援战的“排头兵”,重视抓好职能使命教育和形势战备教育,坚决破除“后备后用”、“后备无用”的错误观念,树牢“后备常用”、“后备有用”的理念,多措并举激发援战保战的使命感责任感,强固敢打必胜的信心和战斗血性,聚力提升支援保障能力。争当应急抢险的“急先锋”,加强与地方应急部门协调对接,按照一专多能要求配齐相应设施设备,滚动修订完善应对重大突发事件应急预案,落实先抵达、全程用的要求,在参加抗洪抢险、抗震救灾等行动中全面锤炼,聚力提升快速反应能力。争当稳定社会的“压舱石”,立足民兵队伍数量大、分布广的实际,发挥民兵社情熟、乡情通的优势,积极参加协助社会治理、重大活动安保等任务,及时搜集掌握一些动向性信息,有效化解社会矛盾,聚力提升应急处突能力,着力锻造战时应战、急时应急的“拳头力量”。