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重犁深耕,全面起底抓整改 

—— 青海省军区扭住整治整改深化政治整训纪实

文 | 马鹏 罗雪斌 白皛

“部分单位自主开展学习教育的时间较少,在经常、深入、彻底的思想改造上还有差距”、“个别人员有‘打结翻篇’的心态,刀口向内向己深查彻改不够到位”……6月中旬,青海省军区结合党委常委挂钩帮建深入一线检查督导深化政治整训情况,对各单位存在的问题及时亮起了“红灯”,对未达到预期的单位责令“回炉”。

“政治整训‘整’的是顽瘴痼疾、歪风邪气,解决的都是带全局性、根本性的深层次问题,必须坚持全面起底、彻查彻改。”该省军区领导告诉记者,他们在深化政治整训中坚持把着力点聚焦到解决问题上,既查纠表象问题、又深挖深层顽疾,以治标促进治本、以治本巩固治标,推动省军区全面建设持续向上向好发展。

青海省军区组织中校以上军官、处级副职以上文职人员理论培训。

青海省军区组织省军区和师团级单位三级机关指挥能力集训。

固本培元,荡涤思想灰尘

“面对数倍于己的敌人四面堵截,中国工农红军西路军虽处于弹尽粮绝、伤员众多的困境,但他们没有畏惧,手持大刀迎敌而上、与敌苦战……”仲夏时节,青海河湟谷地郁郁葱葱,湟水河畔的中国工农红军西路军纪念馆内,青海省军区百余名党员领导干部庄严肃立,聆听讲解员讲述中国工农红军西路军英勇西征、血沃祁连,在极端艰难的情况下同国民党军队殊死搏斗、拼死抗争的感人故事。

思想是行动的先导,只有保证思想上的纯净,才会有行动上的端正。在深化政治整训中,该省军区积极挖掘驻地红色教育资源,紧贴高原地区实际走开课堂灌输、参观见学、实践感悟、仪式熏陶的学习教育路子,开展专题大课辅导、主题现地研学、问题讨论辨析,组织“学老高原精神、做老高原传人”活动,大力宣扬“老高原精神十大传人”典型事迹,构建集强军网、“老高原”微信公众号于一体的“一网一号一中心一阵地”宣传矩阵,引领官兵以忠诚之心奋斗强军、以感恩之行建功高原。

青海地处高原、环境艰苦。青海省军区驻地在海拔4000米以上的人武部就有6个,这里氧气含量不足内地的60%,年平均气温在零度左右,常年驻守在高原的官兵、文职人员不少患有肺水肿、心律异常、头发牙齿脱落等高原病。针对这一现状,该省军区从追寻初心本色入手开展系列活动,组织各级各类人员对照“铁心向党、热爱青海、艰苦奋斗、牺牲奉献、建功高原”的“老高原精神”话感受、找差距、思奋进,激发立足岗位建功高原的使命意识和责任担当。

“远地方苦地方,正是建功立业好地方;这精彩那精彩,奋斗的青春最精彩。”一次“新时代奋斗观”大讨论中,玛多县人武部周利民说,在玛多县发生7.4级地震时,他带领民兵第一时间赶赴震中并第一时间投入抗震救灾、第一时间组织疏散群众、第一时间回传受灾情况,成为受灾群众最坚实的依靠。周利民的精彩发言激起了奉献在雪域河源广大官兵、文职人员的共鸣。

用榜样的力量感染人,用文化的氛围熏陶人。该省军区注重用强军文化固本培元,探索构建具有“时代特点、国动特质、高原特征、青海特色”的文化名片,总结提炼玉树江源、果洛雪域、黄南河曲、海西戈壁、海北祁连、海南山海、海东河湟、西宁驿通“八种地域文化”,形成“一个片区一种文化、八个片区一座富矿”的生动格局,用文化励志铸魂、砺行厚德,官兵维护核心、听从指挥的思想和行动更加自觉。

青海省军区组织师团级单位主官到驻地廉政教育基地开展现地教学。

青海省军区组织团以上领导干部指挥能力集训。

青海省军区邀请专家介绍无人作战力量发展新变化。

真抓实改,靶向精准施治

问题是时代的声音,也是政治整训的动因。青海省军区党委一班人深刻感到,以整风精神推进政治整训,必须把解决突出问题作为关键突破,既切准脉象、找准病灶,又瞄准穴位、精准治疗,真刀真枪解决问题、整改见效。

不谋全局不足以谋一域。在今年年初的一次省军区首长办公会上,屋顶治漏、屋面修补等零星工程项目被亮“红灯”。该省军区领导语重心长地说:“每一项工作、每一分钱都要从全面建设、全局发展来考虑,撒胡椒面式的修修补补,年年修、年年漏,不如集中物力财力高标准建设,这才是最好的节俭。”

整治整改工作展开后,这个省军区始终用政治眼光审视建设发展中的矛盾问题,用政治视角思考规范落实中的现实问题,用政治标准分析处理整改中的棘手问题,在深化政治整训的具体实践中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

前不久,他们在汇总党员干部个人对照检查时发现,个别人员对照检查浮于表面,对党性修养方面存在的问题检视剖析不够。针对这一问题,该省军区利用党委常委挂钩帮建和下部队检查调研等时机,逐人谈话提醒、逐个明确要求,坚决摈弃“事不关己”的错误思想、“干扰中心”的认识偏差、“得过且过”的模糊观念、“打结翻篇”的急躁心态,帮助大家找准全局定位、自身摆位、工作落位,以刀口向内、勇士断腕的底气坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖,对照整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律要求,多措并举把问题挖深、查实、清彻底,让官兵看到作风建设新气象、感受到政治整训带来的实实在在变化。

以上率下、行有示范。该省军区在深化政治整训中,注重发挥“关键少数”的关键作用,用好“一子落而满盘活”的撬动效应,层层传导压力、落实责任。该省军区各级党委领导坚持示范引领,既当好指挥者、组织者,又当好参与者、践行者,查摆走在先、整改冲在前。在新建成公寓房分配中,这个省军区领导主动把面积大、楼层好的房源让给其他符合条件的人员挑选,评选表彰、干部晋升着力向基层一线倾斜,有效激发和调动了广大官兵干事创业、建功立业的积极性主动性。

贯通发力,推进体系治理

政治整训是一项全局性任务、系统性工程,涵盖政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面,涉及各领域、贯通各层级。在深化政治整训中,这个省军区坚持系统观念、整体理念、辩证思维推进政治整训,把握关联性、驾驭复杂性,坚持抓落实缺项的、纠执行走样的、治问题突出的,构建起统筹兼顾、联动发力的治理体系。

去年底,该省军区组织军师团三级机关指挥演练,导演部临机导调情况、随机抽点席位,暴露出部分单位潜力底数不精准、动员任务不明晰、方案计划不实用、力量编建不全面、军地职责不具体等问题。对此,今年以来他们着眼“严格贯彻落实大纲要求、对照检视差距整治整改”展开三级机关指挥能力培训,组织军地相关单位人员联合开展国防动员能力集训,军地领导一起走进“中军帐”,进一步理清担负任务、认清差距不足、找准工作抓手、压实各地责任。参训的不少地方领导普遍感到,国防动员需要军地同向发力,只有找准发力点才能干到点上、抓出成效。

同时,他们聚焦医疗卫生、军事设施建设、采购、油料、财务等重点行业领域,坚持教育与管理一起抓、党务与业务相互促、惩治与预防同发力,全力纠治制约战斗力生成、长期趴在账上、工作习以为常、官兵反映强烈的顽症痼疾,持之以恒推动整肃治理向纵深发展,确定“建账-交账-督账-销账”全过程动态管理,并针对排查的问题逐条逐项明确责任人和整改时限,确保深查彻改、担责立改。

前不久,该省军区把党纪学习教育课堂设置在西宁监狱,让曾经熟悉的地方领导干部现身说法,讲发生在自己身上的案例经过、诉痛彻心扉的血泪教训。不少领导干部感慨,这堂课直抵内心、让人警醒。

反面典型常警醒、平时抓建常规范。这个省军区按照日常建、重点纠、长效抓的思路,把政治整训与巡视巡察反馈、行业整肃治理等“五类问题”统筹起来,坚持党性党风党纪一体抓,先后多次开展作风督查,现场纠偏传压正向、通报问题责令整改;聚焦选晋调动、入党考学、兵员征集等敏感事务,从严整肃治理插手干预、侵占利益、暗箱操作等不正之风,在以建促规、以规纠改、以改抓治中深化体系治理,不断拓展政治整训成效,推动新时代政治建军方略在省军区落地生根。

全面规范,推动走深走实

“省军区系统是师团的架构、连排的规模,容易形成制约部队战斗力建设的难点、堵点。”青海省军区党委一班人在剖析政治建军形势时感到,深入推进政治整训必须充分发挥各级党组织的主体功能,抓好各级主官这个“关键少数”,一级抓一级、一级给一级作表率,以重点突破带动整体推进。

强健党组织主体功能。整治中,该省军区修订下发《省军区党委常委会议事决策规则》、《关于加强省军区党委班子建设的措施》,系统规范党委工作制度和党支部组织生活制度,全面整肃党内政治生活,严格落实民主评议、述责述廉等制度,用好全面从严治党主体责任检查评价指标体系,把党委议战议训、谋战抓训能力突出出来,提高党委知事识人穿透力精准度,着力强化抓大事把方向、抓主业强战备、抓作风严纪律的功能作用。不仅如此,他们还常态落实挂钩帮建制度,结合理论轮训抓好党务培训,指导基层单位开展“三大组织”联建联创,不断改进工作指导、强化组织功能。

发挥领导干部头雁效应。该省军区某局领导介绍,他们牢牢把住“关键少数”的选拔任用、教育培养和实践锻炼,扭住严守政治纪律和政治规矩这个重中之重,以案为鉴搞好警示教育、开展讨论辨析,特别是聚焦领导干部用权这个关键要素规范裁量空间、强化日常监督,刚性约束大家做政治上的明白人、老实人。他们还着力加强领导机关的作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义,深入纠治“五多”、为基层减负,规范周交班、月联动、季办公例会制度,正规办文、办件、办会、办事、办公秩序,清理清退机关超占兵员和借调军官、文职人员,自上而下打通“中梗阻”,层层传导压力、硬化责任、明确标准,推进政治整训走深走实。

盯住重点行业领域全面规范。“省军区系统地处军地结合部,军地交叉地带风险客观存在。”这个省军区针对易发多发问题领域开展专题调研,以清零标准狠抓体系整改、以长效标准深化抓源治本,制订《关于进一步规范省军区油料社会化保障管理措施》、《关于进一步规范省军区伙食管理的措施》等,对重点行业领域全面规范,消除行业积弊、规范权力运行、规正监管秩序。

(本文图片由白皛摄)