早春三月，东北大地乍暖还寒，辽宁省法库县秀水河畔练兵场上却是一片火热景象。“无人机小组操控无人机升空侦察、通信保障小组实时处理回传图像和数据……”随着指挥员一声令下，来自某高新技术企业的数支民兵专业分队迅速展开行动，不到10分钟便将“落水者”成功救起，受到在场军地领导纷纷点赞。这幕精准高效的救援场景，正是法库县军地携手提升企业编兵质效、持续增强民兵专业分队遂行任务能力的生动写照。

法库县是辽宁省最大的通用航空及无人机产业聚集区，辖区内通用航空、智能装备等高新技术企业众多、科技资源丰厚。近年来，该县军地牢固树立“向编组要战斗力”的思想，采取“借梯登楼”的办法积极把当地科技产业优势转化为高质量编兵优势，持续在精选编兵企业、创新编兵模式、激发编兵动力上下功夫、出新招，推动企业编建民兵质效不断跃升。

法库县人武部组织民兵无人机侦察分队民兵进行无人机侦察训练。

生成编兵企业的“潜力画像”——

编兵由“看得见”转向“找得到”

“新域新质民兵分队专业对口率达到95%、较去年提升10个百分点，持有各类专业技能证书的达84%……”近日，法库县召开人民武装工作会议，一组组编兵数据的新变化令人眼前一亮。

“这一变化源于一次‘败走麦城’后的深刻反思。”该县人武部领导介绍，前几年，该县在上级组织的民兵工作检查考评中因企业潜力底数不清、部分专业人才未编入等问题导致成绩不够理想，相关责任人在考评现场一度“红了脸、出了汗”。痛定思痛，该县人武部随即牵头组织各编兵单位召开了一场“辣味”十足的反思复盘会。

“法库县高新企业上百家，应如何快速摸清哪些企业有高质量编兵潜力？”“如何让丰富的潜力资源从‘看得见’变成‘挖得出’、‘选得准’？”……复盘会上提出的一个个问题直击企业编兵中的痛点堵点，大家一致感到症结就在于缺少精准筛选优质企业的方法路径。

“法库县本身就拥有众多科技人才，何不利用他们破解信息采集、名单筛选等难题？”会上，该县人武部文职人员王迪的发言得到大家一致认可。

思路一变天地宽。会后，法库县人武部立即牵头联合地方工信、科技等部门以及辖区重点高校、骨干企业进行集中攻关，研发出一套企业潜力智能评估系统。该系统在严格保护商业隐私的前提下，依法依规整合企业规模、技术资质、专业分布等公开信息逐一生成编兵企业的“潜力画像”，并按照匹配度进行筛选过滤和排序推荐，最终形成范围更集中、指向更明确的重点编兵企业名录，从而为精准挖掘各类企业潜力提供了一组组数据图表。“以往是我们追着企业问‘能不能编’、东一榔头西一棒子地‘找靶子’，现在是系统告诉我们‘该去谁家编’、有的放矢地‘瞄靶子’。”一位参与系统研发的工作人员形象地比喻道。

随着智能评估系统的建成和使用，一批批优质企业随之“浮出水面”。据悉，去年以来法库县军地已先后完成对80余家高新企业的潜力评估，并将27家技术实力强、专业匹配度高的企业纳入重点编兵清单。该县国动办工作人员感慨道：“现在手里有了‘寻宝图’，提升民兵编建质量就不用愁了。”

法库县人武部组织人员深入辖区高新技术企业了解编兵潜力底数。

为编兵企业装上“瞄准镜”——

编兵从“概略瞄准”转向“精准锁定”

“企业选准了，如何把合适的人编到适合的岗位上，是提升企业编兵质效的又一个难点。”该县人武部领导向记者坦言，以往编兵很多时候都是“企业报报名单、人武部看看证书”，看似专业对口、实则“水土不服”，在此前一次演练中就曾有一名持有无人机执照的企业民兵因操控不当而贻误“战机”的情况。

这一尴尬经历让该县人武部领导深刻认识到：证书并不完全等同于能力，“看证编组”仍有可能导致人岗错配，因此编组必须从人员的实际专业能力出发，力争把合适的人放到适合的岗位上。带着这一目标和理念，他们对前期开发的企业潜力评估系统进行优化，进一步攻关研发出一套人岗精准匹配的数据模型。该模型在运行过程中，工作人员可通过设置“专业资质等级”、“设备实操能力”、“过往任务表现”等核心指标实现对适编人才的多维度评估和智能排序，并能在较短时间内初步勾勒出人才选取的范围。在此基础上，该模型还打通了军地双方的信息通道，工作人员在企业一端的程序上可实时更新员工专业资质、岗位变动等情况，在人武部一端则可精准输入各类民兵分队所需的能力标签和任务需求等信息，系统通过对两端输入的信息进行双向比对、智能运算便可自动锁定最符合条件的人选，大幅提高了人岗匹配度。此外，该系统还能根据每次训练和任务表现对人员信息动态更新，让“画像”越来越精准、匹配越来越精确。

“这套模型给编兵工作装上了‘瞄准镜’，我们正从过去的‘概略瞄准’转变为如今的‘精准锁定’。”该县人武部领导介绍，去年以来他们通过这套模型已先后将43名技术骨干调整编入更匹配的专业岗位，各民兵专业分队人岗匹配度也提升了近10%。

与此同时，该县军地还打破过去按“片”和“人口基数”平均编兵的老套路，探索出“龙头企业单独编、关联企业联合编、小微企业灵活编”的弹性模式，尽可能以生产班组、技术团队为基础进行成建制编组，使编组更加精准对接任务所需。去年，他们针对空军某部提出的保障需求，依托本地一家无人机龙头企业的技术团队成建制编组了民兵无人机侦察分队，这支分队组建不到半年就配合该部完成了多次演训任务，得到军地领导充分肯定。

给编兵企业吃上“定心丸”——

编兵由“被动观望”转向“主动作为”

“祝贺你们获得‘强军兴武贡献奖’！”今年春节后上班第一天，法库县人武部工作人员便“登门拜访”了辖区某新材料公司并为他们送去了荣誉证书，以表彰该公司对民兵整组工作的支持和贡献。“以前觉得编兵是额外负担，如今发现这不仅是责任和荣誉、更是助推企业发展的良机，我们愿意把更多技术骨干推荐出来！”该公司负责人周唯感慨道。

该公司从“被动观望”到“主动作为”的这一转变，源于法库县军地打出的一套“政策引导+平台支撑+荣誉引领”的激励“组合拳”。该县人武部领导介绍，他们紧盯企业“担心影响生产”、“在意成本投入”、“顾虑技术外泄”等现实关切精准施策，创新推出了企业编兵“贡献积分制”，企业可凭借在编兵质量、遂行任务等方面的突出表现获取相应积分，这一积分能在日后的项目审批、政策倾斜等方面兑换成实际优惠，从而提高企业参与民兵建设的积极性。同时，他们还搭建起军地双方合作平台，每季度举办技术需求对接会，将民兵训练和遂行任务中遇到的技术难题编制成“需求清单”，由企业根据自身优势“揭榜挂帅”认领相关项目并进行协同攻关，使企业参与国防建设的过程同步转变为自身技术创新的过程。在此基础上，该县军地还联合设立了年度“强军兴武贡献奖”，对编兵质量高、作用发挥好的先进企业及个人进行隆重表彰，有效强化了管武的责任、浓厚了兴武的氛围。

“好政策就像一颗‘定心丸’，我们看到了诚意、得到了实惠，工作起来就有了动力。”一家智能装备企业的负责人介绍，他们通过“揭榜挂帅”解决了民兵无人机分队训练中的某项技术难题，如今这项技术已反哺民用并助力该企业赢得了市场先机，其参加编兵的积极性也得到了大幅提升。

法库县军地的这份诚意不仅体现在政策激励上，也落实到为企业排忧解难的具体行动中。据悉，为了让企业民兵参训更方便、更灵活，该县人武部联合地方有关部门探索推出一套“智能班排+模块精训”的管理系统，将企业生产周期与训练计划同步整合并进行可视化呈现，从而让企业和个人都能根据实际情况从容安排训练。某智能装备公司研发组组长李明对此深有体会：“以前最怕临时通知集训打乱企业生产节奏，现在系统自动推送训练窗口，既不耽误研发又能保证训练，大家参训更有劲了！”

从“单向奉献”到“双向奔赴”，如今法库县越来越多的企业主动找上门要求编兵，越来越多的技术骨干以加入民兵队伍为荣，军地同心、双向发力的良好局面正在秀水河畔逐步形成。（本文图片由作者提供）