无人机高空侦察搜索、冲锋舟劈波斩浪救援、管涌检测仪精准排查险情……盛夏时节，湖南省常德市沅水河畔的军地防汛抗洪应急演练现场，各支民兵分队行动迅捷、救援高效，以实际行动展现了过硬素质和专业能力。
常德市地处洞庭湖区，沅、澧两大水系贯穿全境，防汛抗洪任务重。近年来，常德市军地立足“防大汛、抢大险、救大灾”，在精准编组、科学施训、严考实评上下功夫、使长劲，持续加强民兵防汛抗洪能力建设，使一支支民兵分队成为守护沅澧大地安澜的“迷彩卫士”。
常德市武陵区军地联合组织民兵专业分队开展封堵管涌演练。（摄影/郭慧炯）
精准编兵聚合拳头力量
“汉寿县民兵应急连。”“到！”“武陵区民兵水文气象侦测排。”“到！”……前不久，常德市举行基干民兵集合点验大会，全体民兵军容严整、应答响亮，特别是民兵无人机侦察、气象水文、工程抢险等几支与防汛抗洪紧密相关的民兵新质分队人员齐整、装备精良，成为点验场上的一道亮丽风景。
“点验场上的新风貌，源自编组理念的新变化。”常德军分区领导介绍，针对防汛抗洪专业人才不托底的实际，他们联合地方水利、应急、交通等部门，深入乡镇、企业、行业系统走访调研，对与防汛相关的装备、技术、人才潜力进行拉网式普查，同时还利用大数据技术和数据共享平台，对辖区适龄人员、专业技术骨干进行精准画像和查漏补缺，建立起涵盖船舶驾驶、水电工程、网络通信等领域的“防汛人才数据库”。
在精准掌握潜力底数的基础上，该军分区坚持因地制宜、分类施策展开民兵编组。针对与防汛任务紧密相关的大型企业，各县（市、区）人武部区分专业类别单独建立民兵分队，对中小企业集中的工业园区则推行“联合编组”，聚合分散的专业力量；针对工程装备、医疗器械等特色优势产业，他们依托行业协会，组建起工程抢修、运输投送、医疗救护等多支民兵专业分队……这一模式有效破解了中小企业“单独编不了”的难题，从而使专业对口率显著提高。此外，他们还将防汛抗洪经验丰富的退役军人、蓝天救援队等作为编兵重点，确保每支分队都有应对复杂险情的技术能手。
编为用，建为战。前些年，在处置洞庭湖区一次管涌群险情时，依托某建筑企业编建的民兵工程抢修分队冲锋在前，凭借丰富经验和过硬技术高效封堵缺口，成功化解了危机。近日，强降雨导致辖区险情不断，某企业编建的一支民兵无人机侦察分队快速响应，及时侦察出险情位置，为救援行动赢得了宝贵时间，受到军地领导一致肯定。
常德市武陵区军地联合组织民兵应急分队民兵开展构筑子堤课目训练。（摄影/郭慧炯）
科学组训锤炼过硬技能
近日，石门县突发特大山洪地质灾害，一场生命救援即刻打响。接到命令后的民兵水上救援分队驾驶冲锋舟迅速前出，采取“O型救援法”接近被困者并成功转移至安全地域，岸边医疗救护组同步前出接应……救援中，多要素协同紧密，成功转移群众3000余人次。
这些年，该军分区始终把提升民兵防汛抗洪能力作为练兵备战的“重头戏”，他们按照“基础课目普训、专业课目分训、险难课目精训”的思路，大幅增加水上救援、管涌处置、堤坝加固等险难课目比重，在近似实战环境下提升应急救援能力。同时，为破解训练资源分散的难题，他们统筹全市训练场地和装备，采取“小专业大集中、大专业小轮训”的方式，分批组织民兵到沅江、澧水等真实水域训练，在每年汛期来临前还联合地方应急、水利等部门开展防汛抗洪综合演练，将民兵分队嵌入地方应急指挥链路，在联合指挥、信息共享、力量协同中锤炼实战本领。
一子落，满盘活。鼎城区人武部常态举办民兵群众性练兵活动，专门设立冲锋舟驾驶、无人机侦察、水上救援等防汛课目“龙虎榜”，让全区训练尖子同台竞技，在比学赶超中练就过硬技能；汉寿县依托邻近洞庭湖水域优势，常态化组织民兵在风浪条件下开展夜间水域搜救等险难课目训练；石门、桃源等山区县立足山塘水库密布特点，将民兵分队拉至偏远水域，开展水库管涌封堵、群众转移安置等实战化演练，确保一有险情快速响应……
民兵教练员是民兵军事训练的一线组织者和带头人，其军事素质、业务水平和教学能力的强弱直接影响民兵军事训练质效。该军分区从全市优秀退役士兵、行业技术骨干中遴选防汛专业的民兵教练员，并且定期选送他们到驻军部队和地方单位挂钩联训，通过“集中培训、考核上岗、动态淘汰”模式倒逼教练员能力升级，从而打造出一批教学规范、能力过硬的“领头雁”。安乡县民兵罗蒙曾在部队服役多年，多次参加抗洪抢险行动。他被选为民兵教练员后，积极传授自身的实战经验，严把训练标准，助力民兵水上救援能力快速提升。
近年来，该军分区还积极探索“科技+”的练兵模式，依托无人智慧指挥平台和智能调度系统，打通军地应急指挥数据链路，实现了空中侦察、水下探测、气象水文等数据实时共享，多支民兵救援队伍一体联动，协同指挥。不久前，常德市组织防汛抗洪应急演练，参训的各民兵分队面对复杂特情利用多款科技装备精准定位渗漏点，并通过中继通信将画面实时回传指挥所，让整个指挥决策过程更加高效，比传统方式缩短近一半时间。
常德市军地联合组织防汛抗洪应急演练。（摄影/刘 颂）
严考细评立起硬核规矩
“操舟机启动超时，在遂行任务中会贻误战机！”“封堵作业现场，为何没有设置警戒观察哨？”……前不久，常德军分区训练监察组对临澧县人武部组织的民兵水上救援训练实施监察，面对发现的问题，他们不留情面指出并当场记录扣分。这是该军分区从严抓实训练考评监督、倒逼训练往实里走的一个缩影。
“平时考评‘拉不下脸’，战时就要‘吃大亏’。”该军分区领导介绍，他们坚持把抓实民兵训练考评作为提升训练质效的关键一环来抓，从优秀退役士兵和机关干部中选拔组建训练监察队伍，采取“不打招呼、直插现场”的方式，随机对各县（市、区）民兵训练进行抽查督导，重点检查人员参训率、训练内容落实、操作规范等，对训练落实不力的单位进行通报批评，责令限期整改，逐步构建起“训、考、评、督”一体化闭环机制。今年以来，该训练监察组已先后纠治偏训漏训、考核不严等问题10余项，让训练场上的“虚光”进一步消除。
为进一步提升考评的专业性和权威性，该军分区还主动引入第三方力量，邀请消防、应急管理、水利等部门的专家走进训练场，从指挥能力、要素构成、行动效果等方面对民兵防汛抗洪分队的训练质效进行量化评估。该军分区某处领导介绍，他们通过“军地联评、教员互评、专家点评”的方式，已构建起全要素、全过程的训练效能评估体系。
“大堤出现管涌，请指挥员进行处置”、“有3名群众落水，请民兵救援分队紧急出动”……在某县民兵训练考评现场，笔者看到他们在考评中既考指挥员应急指挥能力，又看民兵随机编组配合，既考人装结合，又看任务完成质量。考评结束后，该县人武部领导拿着成绩单说：“民兵水上救援课目优秀率虽然没有达到预期结果，但考出了真实水平！”
从沅澧两河的水上搜救、洞庭湖滨的堤坝抢险，到山塘水库的管涌封堵、城乡内涝的应急处置，一支支民兵分队在实战实训、任务淬炼中锤炼本领、磨砺硬功，逐步成长为拉得出、上得去、打得赢的防汛精兵。