全市88名乡镇（街道）专武干部中退役军人占比达76%；换届选举中，12名专武干部被提拔使用，8名交流到重要岗位；民兵基地化轮训参训率、优秀率双双创下历史新高……前不久，宁夏中卫市军地组织专武干部队伍建设专项调研，一组组数据格外亮眼。
宁夏中卫市地处腾格里沙漠东南缘，黄河穿城而过，享有“沙漠水城”之称。在这片土地上，崇军尚武、拥军优属的优良传统代代赓续、薪火相传。近年来，该市自觉扛起管武兴武政治责任，坚持把专武干部队伍建设作为基层武装工作的重要抓手，紧盯重点环节持续用劲，锻造出一支政治合格、素质过硬、作风优良的专武干部队伍，推动基层武装工作焕发出新的生机活力。
中卫军分区组织专武干部赴红色旧址现地教学。（摄影/田发镕）
优中选优，把好选人“入口关”
“在部队服役12年，熟悉军事训练；转业后在政府部门工作，擅长与群众沟通……正是我们要找的专武干部！”回忆起一次选调的经历，中卫市沙坡头区人武部领导依然印象深刻。经过军地联合考核，退役军人魏相公脱颖而出，被任命为东园镇武装部部长，凭借过硬素质，他迅速成为民兵训练、兵员征集的骨干。这是中卫市军地严把专武干部“入口关”的一个缩影。
强军之道，要在得人。近年来，该市军地联合出台《专武干部选拔任用管理暂行规定》，构建“军地联动、双向考察”的选拔机制，明确“凡进必考、择优录用”原则，畅通渠道广纳贤才：优先安置优秀退役军人，将服役期间表现突出、有基层工作经历的转业干部和退役军士纳入专武干部储备库；公开招录专业人才，明确面向社会公开招考时退役大学生士兵优先；跨岗位选拔骨干，从乡镇优秀年轻干部中筛选熟悉群众工作、有责任心的“潜力股”，经军事培训合格后转任专武干部岗位。
中宁县白马乡专武干部张学军就是从其他岗位转任基层武装部部长的优秀代表。张学军原本在该乡其他公务员岗位工作，因熟悉基层情况，群众工作经验丰富，该市军地“跨岗选拔骨干”机制启动后，他从优秀年轻干部中脱颖而出。但这仅仅是入场券，所有拟任职人员必须经过“三查三看”，即查政治档案，看是否对党忠诚；查现实表现，看是否热爱武装；查群众口碑，看是否作风扎实。
经过层层把关并通过军事培训合格后，张学军正式转任白马乡武装部部长。上任后，他凭借过硬的军事素质和扎实的群众工作能力，迅速进入角色，在基层治理中主动靠前化解矛盾纠纷，帮助军人军属协调解决就业安置、子女入学等难题，受到上下一致好评。
严苛的选拔机制带来专武干部队伍结构的显著优化，目前该市88名乡镇（街道）专武干部中，本科以上学历占87.5%，平均年龄较5年前下降4岁，懂军事、会管理、善抓建的优秀专武干部正在加速成长。
中卫军分区组织专武干部走进红色场馆参观见学。（摄影/田发镕）
建章立制，树起履职“风向标”
盛夏时节，沙坡头区文昌镇专武干部雍其清正带领民兵应急分队开展防汛抗洪演练，围绕堤坝加固、群众转移等课目逐一推演，整个演练过程指挥流畅、应对自如。训练间隙，雍其清一边擦拭额头的汗水一边对记者说道：“现在兼职少了，工作精力集中了，抓武装工作更有信心了。”
“聚焦分内事、种好责任田。”中卫军分区领导介绍，过去，专武干部兼职过多的问题，牵扯了不少抓武装工作的精力。为此，他们联合市委、市政府出台《加强专职人民武装干部队伍建设规定》，按照“干好本职、合理兼职”的原则，从兼职数量、兼职模式、兼职内容等方面进行规范，明确乡镇（街道）专武干部原则上只分管或兼职与其本职相近的工作，分管或兼职2项（含）以上的，由乡镇（街道）党（工）委报县（区）组织部门和人武部审批，各基层武装部每半年上报一次分管兼职情况，确保专武干部集中精力履行武装工作职责。
一子落，满盘活。前不久，中卫市组织专武干部和民兵参加宁夏军区群众性练兵活动，夺得3个团体课目第一；沙坡头区推开基层武装部建设“清单化”管理，11个乡镇武装部全部完成“三室一库”规范化建设，民兵应急分队紧急出动效率显著提升……
不以规矩，不成方圆。该市军地联合制订《乡镇（街道）专武干部履职清单》，把武装工作细化为6大类34项具体指标，并实行“台账式管理、销号式推进”。该清单明确每年必须高质量完成征兵任务，大学生征集比例不得低于指导线；每季度必须组织一次基干民兵训练，参训率不低于90%；每月必须落实2次以上国防教育进校园、进社区、进企业活动；每周必须有不少于2个工作日下到村（社区）民兵连排督导武装工作。中宁县恩和镇武装部部长温志燕拿着清单告诉记者：“有了这份清单，干什么、怎么干，心里跟明镜似的，武装工作终于有了‘说明书’。”
较真碰硬，用好考评“指挥棒”
“马海龙，49环！”射击靶场报靶声刚落，中卫军分区机关某处领导当场宣布：“射击成绩优秀，记入个人训练档案并作为年度评优重要依据。”
干好干坏不一样，能上能下成常态。近年来，该市出台《专武干部履职考评实施办法》，明确考评结果作为专武干部评先评优、职务职级晋升的重要参考。考评采取“季度量化考核、年度综合评级”相结合的办法，由县（区）人武部与组织部门共同实施，突出军事训练、民兵整组、征兵工作等8个方面，按照季度阶段评比、半年小结讲评、年度总体评定的方式进行，真正让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠。
海原县树台乡武装部部长丁丽慧连续3年带领民兵应急分队在上级考评中取得优异成绩，在前不久树台乡换届选举中，由于实绩突出，她从树台乡武装部部长转任该乡副乡长。
与此同时，该市还同步健全正向荣誉激励体系，将专武干部表彰纳入地方党委、政府统一表彰，每年集中评选优秀专武干部、征兵工作先进个人和民兵训练标兵，并在全市人民武装工作述职大会上公开表彰、广泛宣传。
“正向激励与反向约束相结合，才能形成‘优者上、庸者下、劣者汰’的良性循环。”中卫市委组织部工作人员介绍，他们建立了专武干部“红黄绿”三色预警机制：工作推进有力的“绿色”通报表扬，进度滞后的“黄色”预警提醒，问题严重的“红色”约谈问责。与此同时，他们还实行“末位淘汰”制度，将专武干部年度考核中连续排名末位的调整出专武干部队伍。
据悉，自去年以来，该市先后有5名考核不合格的专武干部被约谈调整。“现在抓武装工作，干得好的有甜头，干不好的吃苦头，我们的劲头别提有多足了！”中宁县宁安镇武装部部长胡程浩感慨道。