盛夏时节,河南省鹤壁市淇水河畔,一场野战饮食保障联合演练紧张展开。演练现场,某型野战炊事车轰鸣作业,无人机升空侦察投送路线,地面无人车装载餐食穿梭于堑壕间,仅用20分钟便将数百份热食精准送达指定地域。演练中,由鹤壁市科技拥军攻关组协调当地高新企业联合开发的地面无人车、野战炊事车加热舱等表现不俗,有效解决了野战条件下热食快速补给难题。
近年来,鹤壁市紧盯部队练兵备战需求,充分发挥科技密集型城市的资源优势,持续推动科技成果向战斗力转化,助力部队在装备革新、训练演练、后勤保障等方面实现迭代升级。

鹤壁军分区依托地方信息技术力量组织民兵专业分队开展模拟对抗训练。
摸清家底,绘就科技潜力图谱
“只要轻点鼠标,全市高新技术企业的详细信息便一目了然。”近日,笔者走进鹤壁市军地联合指挥中心,只见高清大屏正全景式显示该市科技动员潜力分布态势,一旁的工作人员边操作边介绍。
“过去我们对辖区科技潜力底数不清、掌握不准,难以适应驻军部队快速响应的作战保障需求。”鹤壁市双拥办领导介绍,2022年底,他们协调工信、发改、科技等部门组成联合调研组,围绕通信导航、新材料、精密制造等部队急需领域,深入走访60余家高新技术企业生产车间、10余家省市级重点实验室,历时5个月累计采集有效数据1.2万余条,最终形成涵盖企业资质、技术专利、关键设备、人才结构的“科技家底”台账。
在摸清底数的基础上,鹤壁市军地联合攻关,研发出一套科技动员潜力智能系统。该系统在落实保密要求的前提下,运用大数据与人工智能技术,将分散于各行业各领域的科技资源进行系统梳理,进一步整合科技企业名录、科研机构备案、专利成果登记、人才数据库等公开信息,细分至特种材料研发、智能装备维修等9个专业领域,并生成实时采集、动态更新、直观可视、随时调用的科技潜力数据库,为军地联合决策、资源精准调度提供了有力支撑。此外,他们还配套建立了“拥军支前企业名录库”,将符合条件的企业按保障类型与能力分级分类管理,确保关键时刻能够迅速响应、高效保障。目前,已有160余家优质科技企业被纳入该名录库。
“依托科技潜力数据库,有效破解了军地对接中企业查找不便、供需响应滞后的突出难题。”鹤壁市双拥办工作人员介绍,过去驻军部队提出技术需求时,他们主要依托人工检索、电话问询等传统模式逐一对接摸排,不仅耗费大量人力物力、工作效率偏低,还易造成优质资源错配或漏配等问题。如今,部队所需各类技术支撑、物资产品均可通过线上平台精准匹配。

淇滨区人武部联合地方某科技公司组织民兵专业分队无人装备试训。
高效对接,打造供需响应平台
“有了‘科技潜力数据库’,如何让地方的科技资源与部队需求精准对接、高效转化,是提升科技拥军质效的关键。”鹤壁市双拥办领导介绍,为了让地方所有与部队所需实现精准对接,他们采取定期召开军地联席会议的办法,及时收集部队在装备技术革新、战备物资升级、战场通信保障等领域的现实难题并形成需求菜单,面向纳入“拥军支前企业名录库”的企业发布订单,再由具备相应资质的企业接单,打造出高效顺畅的科技拥军供需响应平台。
与此同时,鹤壁市还配套建立了“双联络员”对接机制,确保需求侧与供给侧衔接顺畅。每次军地联席会议结束后,由鹤壁军分区和地方相关部门各指定一名联络员全程跟进任务落实,及时协调解决推进中的具体矛盾问题,确保各项科技拥军事项高效完成。此外,该市还定期组织科技企业开展拥军技术交流活动,促进军民两用技术双向转化与资源共享,并邀请部队官兵走进企业参观见学,增进相互了解与信任。
今年初,驻军某部在实战化训练中遇到一项装备配套建设技术难题,一度制约了战斗力建设。这一需求经供需响应平台发布“英雄帖”后,仅3天便有多家鹤壁市当地高新技术企业通过科技动员潜力智能系统主动“揭榜”。随后,经军地联合评审,择优选定的企业带领技术团队与部队官兵同吃同住同训2个多月,成功协助该部完成了装备配套升级并顺利通过实战化检验。“依托供需响应平台,能够快速补齐部队建设的技术短板,实现需求快速响应、资源精准匹配、任务落地见效。”鹤壁军分区领导介绍道,仅去年以来,军地双方通过供需响应平台,圆满完成装备技术保障、应急物资筹措等任务120余项,受到军地双方一致好评。
政策牵引,建立激励约束机制
“我们公司自主研发的智能指挥信息系统,既服务部队打赢,又拓宽产业渠道,成为今年的一款爆款产品。”前不久,在鹤壁市军地联席会议上,某电子信息公司负责人的发言,道出了与会数十家高新技术企业代表的共同心声。
据了解,鹤壁市委、市政府紧盯科技企业关注的“成本投入”、“技术外泄”、“回报不明”等现实问题精准施策,创新推出科技拥军贡献与政策扶持挂钩机制,明确企业参与科技拥军项目视同承担市级重点研发计划项目,并依规享受税收减免、场地租金优惠、项目审批优先等政策支持,用硬核举措解决科技企业的后顾之忧。在此基础上,他们还采取军地联合表彰等方式,每年利用召开市双拥工作会议的时机,对科技拥军先进单位和个人进行隆重表彰,仅今年就有12家科技企业被评为“科技拥军先进单位”、18名企业负责人被评为“科技拥军先进个人”。
“好政策让我们得到了实惠,开展技术攻关的劲头更足了。”一家参与过多次“揭榜挂帅”的电子信息企业负责人介绍,他们通过供需响应平台承接并解决了驻军某部无人机训练中的技术难题,相关技术成果经适应性改造后又反哺民用市场,助力该企业在民用无人机领域抢占先机,其科技拥军的积极性得到了大幅提升。
在强化正向激励的同时,鹤壁市同步构建刚性约束机制,对服务质量不达标、响应不及时或存在违规行为的企业,视情予以警告、暂停资格直至清退出库并通报相关行业主管部门。去年的一次年度评估中,一家起初热情很高的企业被亮了“红牌”。这家企业虽然在技术上达标,但在承接通信设备改装任务时,存在推诿扯皮、交付质量不达标等问题,按程序被清退出“拥军支前企业名录库”,其享受的政策扶持也随之终止。目前,该企业正在按要求进行整改,争取重新获得入库资格。
“这一记警钟敲得好!”鹤壁军分区机关某处领导深有感触地说,科技拥军不是“挂牌子”、“走过场”,而是要实打实地解决问题,这种“能进能出”的压力传导机制倒逼企业不断提升服务质量和响应速度,真正把科技拥军落到实处。(本文图片由作者提供)

