稳中有进 彰显韧性
——就2024年前三季度国民经济运行情况访国务院发展研究中心研究员张立群
■解放军报记者 单慧粉
写在前面
秋风起，层林染，稻果香。
10月18日，中国经济“三季报”出炉：初步核算，前三季度国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。
“国民经济运行稳的总基调没有变”“高质量发展扎实推进的大趋势没有变”“9月份国民经济出现积极变化，多数指标边际改善，经济运行呈现出筑底企稳态势”……国新办举行的新闻发布会上，国家统计局副局长盛来运用“两个没有变、一个变”评价今年前三季度经济运行的表现，“经济回升向好的积极因素累计增多”。
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。如何解读这个经济数据？中国经济走势释放出哪些新的信号？日前，记者采访了国务院发展研究中心研究员张立群。
10月17日，货轮停泊在江苏南京港龙潭港区集装箱码头。新华社发
“宝藏小城”持续破圈
消费主引擎释放能量
“轰隆隆——”马达轰鸣声震耳欲聋，随着发车令响起，一辆辆越野车、全地形车依次出发。车手们不断加速，驶向茫茫大漠，掀起阵阵黄沙……
国庆假期，在广袤的腾格里沙漠，“2024阿拉善英雄会”如期举行，来自全国各地的越野爱好者齐聚内蒙古阿拉善盟，感受“金色沙海”的速度与激情。依托赛事聚集的“人气”，举办地阿拉善左旗巴彦浩特镇的宾馆酒店在假期几乎爆满。
这个假期，不少“宝藏小城”持续破圈。相关平台数据显示，呼伦贝尔、赣州、芜湖、日照等城市假期机票预订火爆；年轻人热衷“奔县游”，国庆假期首日，山西省隰县、甘肃省皋兰县等地县域旅游订单同比增长超6倍。
文旅市场的火热，透过交通运输领域可见一斑：10月1日，铁路旅客发送量创单日历史新高；10月1日至2日，高速公路充电量创历史新高，新能源汽车出行规模继续扩大；10月5日，港珠澳大桥车辆单日通关量创历史新高；国庆假期7天，国内出游人数和游客出游总花费分别较2019年同期增长10.2%和7.9%……
旅游景区人潮如织、消费场景不断更新、文化活动丰富多彩……国庆假期，各地假日经济热力十足，“流动中国”彰显生机活力。
“人们对美好生活的追求让消费热点层出不穷。”张立群说，不断跃升的假日客流量，显示一系列政策有效激发市场活力，提振消费信心。
假日里的中国，折射出我国经济的韧性与活力——
生产供给方面，农业生产形势较好，工业生产平稳增长。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，其中，9月规模以上工业增加值同比增长5.4%，在下滑4个月后首次止跌回升。机械手臂舞动、物料智能运载，生产车间里，依靠智能机器人实现自动装配，新能源汽车加速装配下线。
市场需求方面，投资消费持续增长。前三季度，基础设施投资同比增长4.1%，制造业投资增长9.2%。机器轰鸣、塔吊林立，在吉林省白城市镇赉县，引嫩入白扩建一期项目现场一片繁忙景象。工人们抢抓东北地区施工“黄金期”，向目标冲刺。
对外贸易方面，我国进出口保持稳定增长。海关总署最新数据显示，前三季度，我国货物贸易进出口总值32.33万亿元，同比增长5.3%，创历史同期新高。扫洗拖一体的智能扫地机器人、可自行调制十余种口味的全自动咖啡机……越来越多中国“智”造漂洋过海，进入国际市场。
“今年以来，国内外环境复杂多变，风险挑战增多，国内经济结构调整转型的阵痛正在释放。”张立群说，我国经济长期向好的基本面未变，市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件支持中国经济迎难而上、破浪前行，只要坚定信心、精准施策，中国经济巨大的增长潜力将持续释放，经济回升向好的走势将日益加强。
新兴产品大放异彩
新质生产力稳步发展
应用人工智能深度学习技术的骨科手术机器人，通过一张CT片，就能帮助医生制订个体化手术方案；纯电动、多旋翼、“喷播运”一体的植保无人机，助力农业生产、巡检、消防提升效率……今年的中国国际服务贸易交易会（服贸会）上，不少机构和企业首发新技术、新成果，引领行业创新趋势。
在同作为我国“展会矩阵”成员的第136届中国进出口商品交易会（广交会）上，虚拟数字人、人形机器人、智能仿生手等一批新兴产品首次亮相，吸引不少观众驻足互动。本次广交会参展企业中，拥有国家高新技术、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等称号的企业达8000多家，比上届增长超过40%。
以首发经济为代表，满足消费者新需求的新产品更新迭代，休闲、绿色、健康、数字、智能等成为消费新潮流。
今日之中国创新动力、发展活力竞相奔涌。张立群介绍，去年我国研究与试验发展经费投入首次超过3.3万亿元人民币，研发经费投入强度达2.64%，今年前8个月，发明专利授权量同比增长20%以上，这对推动高科技产业、科技创新发展发挥了重要作用。“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。”
7月16日，一辆解放J7创领版高端重卡在吉林省长春市缓缓驶下生产线。这标志着中国一汽自主研发的第900万辆解放牌卡车正式出车。
解放牌卡车用七代车的更迭，见证了中国汽车工业从无到有、从弱到强的发展历程。中国一汽的自主创新、华丽蜕变，也是中国经济转型升级的缩影。
C919国产大飞机全球订单超千架，造船业新接订单量全球占比超七成，高铁、国产盾构机等关键核心技术相继突破……高技术制造业成为中国经济动能澎湃的生动写照。数据显示，前三季度，高技术产业的投资继续保持较快增长速度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业平均增速高3.3个百分点。新能源汽车、集成电路、3D打印设备产品产量同比分别增长33.8%、26.0%、25.4%。
向创新要出路，新赛道里有新机遇。据统计，我国已布局建设30个国家级制造业创新中心，覆盖动力电池、人形机器人、高性能医疗器械等领域。从新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”，到深海探矿、星空织网、量子计算，一个个高端化、智能化、绿色化产业，为经济高质量发展注入新动能。
“我国是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，人力人才资源供给丰富，科技研发人员总量位居全球首位。加上产业配套能力强、市场广阔，面对来自外部的冲击和内部结构调整的压力，我国新质生产力仍具有坚实基础和广阔发展空间。”张立群说。
井冈山牌客车亮相
政策组合拳提振信心
9月下旬，91台新能源纯电动公交车亮相江西省南昌市，其中我国相关企业自主研发的31辆井冈山牌客车首次亮相。据介绍，该款客车车身长8.5米，续航里程达200公里。此外，车内还配置适老化设施，进一步提高公交出行的安全感和舒适度。
近日，江西省交通运输厅等11个部门联合出台《江西省交通运输领域大规模设备更新行动方案》，重点聚焦城市新能源公交车、老旧营运货车和老旧营运船舶三大领域，实施城市客运车辆电动化替代、老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新等七大行动。
“对公交企业来讲，新车更新的补贴，可以直接节省部分购车费用，也让我们享受到新设备带来的便捷。”南昌市公交集团相关负责人表示。
“今年以来，‘两新’政策、调整优化房地产政策，还有发行使用超长期特别国债和地方政府专项债等一系列宏观调控举措加快出台。9月26日，中共中央政治局召开会议，要求加力推出一揽子增量政策。10月，国家发展改革委、财政部、住建部等多部门系统落实一揽子增量政策。”张立群说，面对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央总揽全局，正视困难，及时加强宏观调控，我们有足够的能力推动经济企稳回升。
时间进入第四季度，2024年全年经济工作进入收官阶段，实现全年经济社会发展目标，信心来自哪里？在张立群看来，我国经济长期向好的一系列有利条件没有改变，随着宏观经济政策逆周期调节力度不断加大，蓄积已久的强大增长潜能必将加快释放。
“以钢产业为例，2023年我国钢产量达10.19亿吨，约占世界总量的54%，连续28年稳居全球钢生产和消费首位。此外，相关人才、技术配套充足。政府通过大规模基础项目投资拉动内需，供给增长潜力很大。”张立群表示。
各地一系列举措印证着这一研判。河北雄安新区第四季度重点项目集中开工，58个项目涵盖公共服务及产业配套、基础设施、水利防洪等多个领域；广东省肇庆市大型产业集聚区综合平台项目一期（二标段）全面封顶，66个在建项目呈现一派热火朝天景象；西藏尼木县新能源110千伏送出工程一次送电成功，向正式投产运营迈出坚实一步……
“中国经济正处在企稳回升、蓄势待发的阶段。一系列改革方案正在落地，总量政策、产业政策和结构性的改革政策，会相互配合产生合力，加快释放中国经济蕴藏的巨大发展潜力。”张立群说。
