开局起步气象新——看“十五五”首季中国经济发展图景
新华社记者
春林渐盛，万物竞生，中国经济迎来又一个不凡的春天。
国内生产总值同比增长5.0%——一季度国民经济运行数据显示，2026年我国经济开局良好，消费、投资、进出口、工业增加值等多项指标好于预期。外部冲击下，中国经济展现强大韧性。
雨生百谷，农时定年。当下，春播春管自南向北次第展开，正是决定一年收成的重要时节。神州大地上，一幅生机盎然的春景图全面铺展——
“十五五”规划恢弘起笔，各项部署蹄疾步稳展开，宏观政策靠前发力、应对有效，改革开放进一步向纵深推进，各行各业百舸争流，亿万经营主体扬帆竞发，高质量发展新动能快速成长。
积势、起势、成势。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民万众一心、砥砺前行，中国经济起势有力，以奋进之姿，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。
（一）
4月16日，国家统计局发布2026年一季度国民经济运行情况。面对外部不稳定不确定因素明显增多、地缘冲突影响外溢扩散，中国经济交出亮眼答卷。
“高质量发展向新向优，国民经济实现良好开局，发展韧性和活力进一步彰显。”国家统计局副局长毛盛勇说。
看“账面”，一条条上扬曲线，印证“十五五”开局之年首季经济起步平稳、稳中有进。
一季度经济增速比去年四季度回升0.5个百分点；就业总体平稳，城镇调查失业率保持5.3%；价格出现积极变化，3月全国居民消费价格同比上涨1.0%，工业生产者出厂价格结束了连续41个月同比下降的态势；国际收支保持基本平衡。
一季度固定资产投资同比增长1.7%，实现来之不易的增速“转正”；社会消费品零售总额同比增速比上年四季度加快0.7个百分点，服务零售额同比增长5.5%；货物进出口总额实现两位数增长；规模以上工业增加值和服务业增加值分别同比增长6.1%和5.2%。
从更多维度观察，更多暖意扑面而来：
看“市面”，人潮涌动，出行火热，升腾的烟火气中，文旅、数字、绿色、健康消费热度更高，新业态新模式新场景不断出现，开启消费新潮流。
看“人面”，人勤春早，紧抓快干，亿万企业商户敢闯敢拼，广大劳动者干劲十足，各项惠民举措持续兜牢民生底线、增进民生福祉。
看“基本面”，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断显现，正转化为中国经济稳中求进、提质增效的坚实底气。
一项项细分指标，折射经济向好的动力持续增强——
创新活力加速释放：国家发展改革委国家信息中心监测的高频数据显示，一季度初创企业经营活力指数、技术创新型企业经营活力指数同比分别增长8.8%和8.1%；与人工智能相关的专利授权量同比增长31.2%。
经济循环更加畅通：3月中国物流业景气指数为50.2%，重回扩张区间；截至3月25日，今年全国省际贸易销售额同比增长4.3%，占全国销售比重达41%；一季度中欧班列累计开行5460列，发送货物54.6万标箱，同比分别增长29%、22%。
微观主体经营好转：3月中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数均年内首次回到扩张区间；2月中国中小企业发展指数为89.6，为近期高点；前两个月全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长15.2%。
一季度，货物进出口总额11.84万亿元，同比增长15%，季度规模首超11万亿元，季度增速创近5年最高。装备制造业产品出口同比增长19.2%；电动汽车、锂电池、风力发电机组及其零件等绿色产品出口分别增长77.5%、50.4%和45.2%。
中国供给一直在线。这背后，既有需求回暖，也有产业配套体系完备、企业主体创新动能释放。
一幕幕鲜活画面，让中国经济发展图景更为动人——
“人工智能+”加快拓展，算力需求快速提升，智能经济新形态拔节生长；“最长春节假期”带动5.96亿人次出游，花费超8000亿元，均创历史新高；“张雪机车”夺冠国际比赛，折射中国制造升级态势；多国政要和企业家掀起“访华潮”，一季度免签入境外国人同比上升近三成……
就在这个春天，一份接续奋斗的行动纲领，照亮中国发展长期向好的路径。
3月，十四届全国人大四次会议审查批准“十五五”规划纲要。20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目……大国现代化愿景具化为可感可知的“国家大事”和“关键小事”，为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年明确路线图和施工图。
立足“十五五”开局，2026年政府工作报告明确了4.5%至5%的全年经济增长预期目标，强调“在实际工作中努力争取更好结果”。
路透社报道称，这一务实目标意味着中国有更多空间推动经济结构再平衡。美国外交政策聚焦研究计划网站刊文评价说，在“十五五”规划的旗帜下，中国正展现出从规模驱动的发展模式到实效驱动的强韧模式的转变。
开局关乎全局，起步决定后势。
广袤田畴上，各地各部门抢抓农时促生产。截至4月14日，全国春播粮食已完成14.4%。其中早稻播栽近六成，春玉米播种过一成，春大豆播种有序推进。
一批重大工程项目刷新“进度条”。我国第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”在上海顺利出坞，深江铁路工程建设进入盾构攻坚阶段，平陆运河建设总体进度超93%，塔克拉玛干沙漠锁边扩绿工程启动。
确保如期实现2030年前碳达峰目标，今年起我国将从能耗双控全面转向碳排放双控，各地加快推动绿色转型，中国经济绿色发展底色更足、动力更强……
从起势看走势，从首季看全年。如同澎湃春潮，2026年中国经济的开篇，汇聚着稳健前行的厚势与后劲。
（二）
韧性，中国经济愈发鲜明的注脚。
美国彭博新闻社网站近日发文：中国在应对此次中东危机方面展现出令人惊讶的韧性。欧洲媒体刊文指出，中国多年来致力于能源安全和绿色转型，为其更好应对外部冲击奠定牢固基础。
当前，地缘政治风险上升，外部形势复杂多变，全球经贸、能源、产业链面临严峻挑战。
保持战略定力、坚定不移办好自己的事，在风雨兼程中更显弥足珍贵。
1月30日，中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行集体学习。2月9日，习近平总书记考察位于北京亦庄的国家信创园。开局之年首次集体学习、首次地方考察，释放建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强的鲜明信号。
4月7日至8日，全国服务业大会在北京召开。“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”——总书记的重要指示，指引服务业扩能提质，为中国经济实现质的有效提升和量的合理增长打开更广阔空间。
直面挑战、爬坡过坎，向着既定目标扎实走好每一步路。
今年以来，从中央到地方，宏观政策靠前发力、应对有力；经济大省勇挑大梁，在稳增长、促改革、惠民生中打头阵、作示范；广大企业苦练内功、主动突围，奋力开拓增长新曲线。
更加积极的财政政策信号鲜明：今年4%左右的赤字率保持历史最高水平，全国一般公共预算支出首次达到30万亿元，1.3万亿元超长期特别国债持续支持“两重”建设、“两新”工作，设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金。根据公开发债数据，一季度全国发行地方政府债券同比增长约9.3%，为扩投资、促消费、惠民生提供有力资金支持。
适度宽松的货币政策持续发力：结构性货币政策利率迎来年内首降，科技创新和技术改造再贷款额度扩至1.2万亿元，单设1万亿元民营企业再贷款。一季度社会融资规模增量近15万亿元、新增人民币贷款8.6万亿元。
“党中央审时度势、精准施策，财政、金融、就业、产业、投资等各项政策措施同向发力，政策支持和改革创新并举，持续转化为经济内生增长动能。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩说。
内需空间进一步拓展——
春日里，山东曲阜尼山圣境客流如织。在明礼官引导下，不少游客手持鲜花躬身敬拜，齐声诵读《论语》。
“孩子们放春假，专程带他们来感受儒家文化，既是度假也是研学。”江苏游客朱璇说。
春风送暖，旅游市场迎来一场奇妙的“化学反应”。多地中小学春秋假与清明假期首次相遇，带动文旅消费新爆发。
在云南体验非遗扎染、在江西景德镇感受陶艺制作、在浙江安吉品鉴茶文化……同程旅行数据显示，4月1日至6日，整体旅游产品预订热度环比上涨近一倍，主题乐园、文博景区等预订热度环比涨超120%。
中国大市场空间广阔。于国计民生关键处发力，正在持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资。
提质增效实施消费品以旧换新，截至4月12日，今年消费品以旧换新销售额5029.4亿元；下达提前批、第一批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，完善民营企业参与重大项目建设长效机制。
坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，让低空经济“飞起来”，具身智能“用起来”，无人驾驶“跑起来”。
新动能培育进一步加速——
一季度规模以上装备制造业增加值同比增长8.9%，占规模以上工业增加值比重升至35.1%；高技术制造业增加值同比增长12.5%，对规模以上工业经济增长贡献率超30%；人工智能赋能千行百业，到3月，日均词元调用量突破140万亿。
北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心加快建设；HH-200航空商用无人运输系统首飞成功、我国自主研发的SYT80（T1200级）超高强度碳纤维全球首发……一个个“首次”“首个”里，是创新中国的蓬勃生机。
民生工作进一步夯实——
各地把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，挖掘各渠道各领域就业潜力，大力培育新职业新岗位；着手制定实施城乡居民增收计划，强化居民增收、内需扩大、经济发展的良性循环；重要民生商品供应充足。
面对外部不确定性，必须高度关注各种边际变化特别是关键变量，不断增强工作的前瞻性、针对性、协同性。
一些国家油价飙涨、供应短缺。3月23日和4月7日，国家两次出手对成品油价格采取调控措施，平抑国际原油价格大幅上涨对下游用户的冲击，同时适当疏导原油进口成本，保障成品油稳定供应。
近日，《国务院关于产业链供应链安全的规定》《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》相继发布，为筑牢安全底线进一步夯实制度基础。
越是风高浪急，越要统筹好发展和安全两件大事。
做好春耕和全年化肥保供稳价，国内化肥供应和价格总体保持稳定；加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，一季度非化石能源消费占能源消费比重同比提高0.4个百分点；着力稳定房地产市场，积极有序化解地方政府债务风险，进一步防范和处置虚拟货币等相关风险……
把握主动，苦练内功，在增强经济韧性上持续用力。
风景独好的背后，是海内外更加清晰的共识：中国以平稳的经济运行和可靠的供给能力，成为世界经济不可或缺的“稳定锚”。
（三）
北京和雄安，越来越像一座城。
通过京雄同城化服务，北京的梁女士在雄安就可以办妥北京医师变更执业注册事宜。今年年内，北京社会保险全部经办业务将实现在雄安新区“一网通办”。越来越多奋斗者、建设者，正循着“同城”轨迹，把梦想安放在这片生机勃勃的土地。
当前，我国新旧动能转换任务艰巨，供强需弱矛盾仍然突出，部分企业经营承压，经济向好基础仍需巩固。不断激发活力、增添动力，根本在于进一步全面深化改革。
4月9日，《四川电力中长期市场实施细则》发布，明确直接参与电力市场交易的主体，取消行政制定的分时电价，峰谷电价由市场竞价决定。
截至目前，已有四川、湖北、陕西等超过10个省份明确取消行政分时电价，标志着分时电价从“政府核定”迈入“随行就市”的市场化阶段，一场覆盖发电、售电、用电、交易全链条的深刻变革正加速推进。
改革潮涌，漾动发展“一池春水”。
深化投资审批制度改革、健全药品价格形成机制、加快建设分级诊疗体系、创业板改革再出发、全面开展农村承包地二轮到期延包整省试点……今年以来，聚焦民生所盼、解决发展所需，标志性改革举措加快落地；
综合整治“内卷式”竞争、健全规范涉企行政执法长效机制、对地方财政补贴实施负面清单管理、建立企业信用状况综合评价体系……全国统一大市场建设向纵深推进，着力创造更加公平、更有活力的市场环境。
瞄准关键领域、重点环节攻坚突破，结合发展实践、坚持问题导向探路创新，自上而下的顶层设计，自下而上的基层探索，在“十五五”开局之年汇聚成为推动高质量发展的强大改革势能。
坚持改革和法治相统一，是进一步全面深化改革的题中应有之义。
3月，十四届全国人大四次会议审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法三部重要法律，为“十五五”良好开局筑牢法治保障，为中国之治夯实制度根基。
砥砺前行的中国，是改革的热土，也是开放的高地。
这个春天，从南向北，高水平开放接连迈出新的步伐。
3月27日，海南自贸港全岛封关运作满100天。海南新增经营主体同比增长近四成，“零关税”商品税目比例从21%提高到74%，外贸进出口同比增长32.9%。
4月11日，中国（内蒙古）自由贸易试验区揭牌，构筑我国向北开放的重要桥头堡。全国23个自贸试验区雁阵齐飞，高水平对外开放新格局更加完善。
一场又一场盛会，向世界展示中国胸怀、中国机遇。
第六届中国国际消费品博览会在海南刚刚落下帷幕，60多个国家和地区超3400个品牌参展，参展国际展品占比65%；第139届中国进出口商品交易会（广交会）喜迎八方来客，超过3.2万家企业参展，创历史新高。
从中国发展高层论坛2026年年会、博鳌亚洲论坛2026年年会，到2026中关村论坛年会，全球工商界代表近距离观察中国，感受中国经济迸发的新意和活力，探讨全球经济的前行方向。
一组数据，进一步彰显开放型经济格局下，中国高质量发展气象万千。
1至2月，全国新设立外商投资企业8631家，同比增长14%；高技术产业实际使用外资同比增速超20%；研发与设计服务、计算机及办公设备制造业实际使用外资分别增长171.8%、84.1%。
观察人士指出，外资“换了一种姿势”重仓中国。“投资中国”正从“在中国造工厂”转向“在中国建研发中心、做设计服务、造高端设备”。
有外媒评价，对外国投资者而言，中国正从低成本制造业中心转变为高价值消费市场和创新伙伴。对全球南方国家而言，中国提供了一种平衡增长与绿色转型的发展模板。对全球合作者来说，中国是动荡世界中不可或缺的稳定之锚。
锐始者必图其终，成功者先计于始。
春潮激荡，树立和践行正确政绩观学习教育正在掀起热潮。党中央作出的这一重要部署，对于推动“十五五”开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障，具有重大而深远的意义。
实干为要，行进在“十五五”开局之年的中国，经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，必将续写中国奇迹新的篇章。（记者邹伟、安蓓、王雨萧、申铖、邹多为）
（新华社北京4月19日电）