十四届全国人大常委会第二十二次会议在京举行  审议社会救助法草案、农业法修订草案等  赵乐际主持

新华社北京4月27日电　十四届全国人大常委会第二十二次会议27日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。

常委会组成人员151人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于监狱法修订草案审议结果的报告。草案三审稿加强人民检察院对监狱刑罚执行活动的监督，进一步规范和保障监狱管理活动，加强有关提升罪犯教育改造工作质量、未成年犯心理矫治等方面规定。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于社会救助法草案审议结果的报告。草案三审稿规定各级人民政府应当采取措施，鼓励、支持和引导有劳动能力的社会救助对象自助自立、解困脱困；完善有关社会救助对象遇有紧急情况的，社会救助管理部门依法及时给予救助的规定；增加规定社会救助管理部门应当结合社会救助工作实际情况，依法优化工作流程，提高便民化水平等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于医疗保障法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步明确国家建立健全多层次医疗保障体系有关内容和要求；明确医疗、医保、医药“三医”协同有关改革要求；落实基本医疗保险省级统筹要求，完善参保长效机制；明确国家完善生育保险制度，推进扩大生育保险覆盖范围；加强医疗保障基金使用管理等。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于耕地保护和质量提升法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加有关保障农业生产经营者权益、应当划为永久基本农田的耕地类型、耕地质量调查评价制度等规定，完善高标准农田建设的相关制度，对现代信息技术在耕地保护和质量提升工作中的应用作出规定，完善法律责任的相关规定等。

为加强对国有资产的保护，推动国有经济高质量发展，全国人大财政经济委员会提出了关于提请审议企业国有资产法修订草案的议案。财政经济委员会副主任委员翁杰明作了说明。

为推动农业高质量发展，推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，全国人大农业与农村委员会提出了关于提请审议农业法修订草案的议案。农业与农村委员会主任委员杜家毫作了说明。

为加强国防建设，完善国防动员制度，维护国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益，国务院、中央军事委员会提出了关于提请审议国防动员法修订草案的议案。受国务院、中央军委委托，国家发展和改革委员会主任郑栅洁作了说明。

为保护、合理开发、利用和节约水资源，防治水害，保障国家水安全，实现人与自然和谐共生，国务院提出了关于提请审议水法修订草案的议案。受国务院委托，水利部部长李国英作了说明。

受国务院委托，外交部副部长马朝旭分别作了关于提请审议批准《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于刑事司法协助的条约》的议案的说明、关于提请审议批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》的议案的说明。

受国务院委托，生态环境部部长黄润秋作了关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。报告指出，2025年全国生态环境质量持续改善，环境安全形势保持稳定。经过努力，“十四五”规划确定的生态环境质量改善目标均顺利完成。下一步将以碳达峰碳中和为牵引，以全面改善生态环境质量为主线，以推动经济社会发展全面绿色转型为抓手，推动美丽中国建设取得新进展。

受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了关于2024年度国有资产管理情况报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告。报告对照全国人大常委会会议审议意见，结合相关监督调研报告中提出的意见建议，报告了2024年度国有资产报告审议意见落实情况、配合做好人大监督工作和审计查出问题整改问责情况等，并提出了下一步工作考虑。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务院副总理张国清，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。