全力以赴打赢防汛防台风大仗硬仗——台风“巴威”登陆浙江一线直击

新华社记者

今年第9号台风“巴威”挟风裹雨，直逼浙东沿海，浙江省多地出现暴风、强降雨等灾害。

“最大限度减少人员伤亡，防范次生灾害”“强化监测预警和应急救援准备，扎实做好防灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全”。

按照习近平总书记重要指示要求，面对疾风骤雨的严峻大考，浙江全省上下闻“风”而动、听令而行，坚守“四个宁可”，将“人民至上、生命至上”的千钧重托压实在每一个基层堡垒。

国家发展改革委紧急安排中央预算内投资1亿元，支持浙江省做好台风灾害灾后应急恢复，推动尽快恢复正常生产生活秩序；国家粮食和物资储备局向浙江调运折叠床、毛巾被、夏凉被、褥子、家庭应急包等中央救灾物资，全力支持做好受灾群众转移安置和救灾救助工作……

在这场大仗硬仗中，浙江党员干部冲锋在前，鲜红党旗始终在狂风骤雨中高高飘扬，在惊涛骇浪间筑起一道道守护万家灯火的坚实城墙。

严阵以待：台风“巴威”来势汹汹

今年第9号台风“巴威”（台风级）的中心于7月11日23时20分前后在浙江台州玉环坎门登陆，又于12日00时前后在浙江温州乐清清江镇二次登陆，是1949年以来7月登陆浙江省最强台风。

浙江省应急管理厅总工程师胡尧文说，“巴威”40分钟两次登陆浙江，由于它体型庞大、能量惊人，不仅在沿海掀起滔天巨浪，更是长驱直入内陆，制造严重风雨，存在较高导致山洪、地质灾害、城乡积涝等风险。

受台风“巴威”登陆的影响，近24小时浙中南大部出现暴雨，台州、温州北部、宁波南部、金华东部普降大暴雨，局地特大暴雨。雨量超过50毫米的覆盖面积约占浙江全省42%区域。

11日晚，“巴威”不断逼近，记者前往乐清市市民活动中心安置点。沿途看到不少树木被强风吹倒折断，疾风夹着骤雨一阵阵袭来，强劲的风势吹得车辆晃动。

市民活动中心是乐清当地最大的集中安置点。深夜，安置点大厅内灯光调暗，可以听到狂风穿过玻璃门窗的缝隙发出啸叫。乐清市城东街道避灾安置点负责人章珊珊说，安置点内有500多名群众，主要来自附近停工的在建工地，安置点从人员配备、物资保障等都已做了周密安排和充足准备。

“工作人员已经对门窗进行加固，例如在玻璃大门外侧用木板挡风，内侧把手用木棒加固，门的内外都堆上沙袋。”章珊珊说。

12日上午，记者来到台风“巴威”登陆点浙江台州玉环市坎门街道，看到海边有上百米的堤岸护栏倒塌，部分树木被刮倒。当地组织的70余名民兵和一批志愿者正在进行灾后应急处置，对倒伏的树木进行清运，并在海边加装了临时护栏，以减少安全隐患，保障周边居民安全。

在台州临海古城望江门防汛点，城墙正面铺设防水布，沙包层层堆叠压实；城墙背面同样垒起沙袋，形成“立体式”防护。据了解，仅望江门一个点位就投放2.6万只沙包，城墙正反两面堆起3米高沙袋墙。

“这段城墙最薄弱，往年曾发生江水灌涌、局部坍塌险情，是本次防台风工作重点管控区域。”临海市住建局消防管理科科长吴秀德说，台州府城墙是全国重点文物保护单位，仅城门封堵就部署128人、50多台机械车辆，还有近百人的沙包装填队伍全天候轮班。

连日来，浙江积极开展各项防御及应急工作。截至“巴威”登陆前的11日19时，浙江全省转移超过268万人，共开放避灾安置场所1.9万余个。同时，全省1.2万余所中小学幼儿园及所有学科类培训机构全面停课，830个在建工地全部停工，关停444家A级景区、78家公共文化场馆及222个高风险游乐项目。

从“抗”到“防”：构建现代化应急管理体系

在浙江工作期间，习近平同志亲自领导组织了多次应对台风的百万人员大转移，明确提出四条原则：“宁可十防九空，也不能万一失防；宁可事前听骂声，不可事后听哭声；宁可信其来，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻。”

面对台风侵袭，要把各项工作做在前面、做到极致。在“四个宁可”理念指引下，浙江从“抗”到“防”，树牢底线思维、极限思维，不断筑牢防汛防台风防灾制度体系。台风来临前，立足于“防”，做好信息预警与设施加固；台风逼近时，着眼于“避”，及时转移群众、调度水库；台风过境时，着力于“抢”，快速抢险救援、严防次生灾害。

11日，随着台风“巴威”逼近，杭州临安西部山区的天空阴沉。清凉峰镇鸠甫村依山藏于陡谷深处，全村大半区域处于地质灾害高风险地带。预判到后续强降雨来袭，村内屋后山体坡度陡峭，村里当即启动整村转移安置工作。

上午11时，天空飘下雨点，转移行动开始，五辆转运大巴从村里奔赴十余公里外的镇集中安置点。午后，群众安顿妥当，留守村干部却一刻未歇，他们逐门推开房门、细致排查每一处角落，确保村内无一人滞留。18时，当地发出山洪红色预警。安置点里，上至94岁高龄老人，下至4岁幼童，全都吃上了热乎的晚饭。

在台风“巴威”二次登陆点乐清清江镇，科学防御台风、精准调度对指导实战发挥了重要作用。清江镇党委书记张亚平介绍，镇防指对标2019年“利奇马”台风防御经验，科学制定风险预案，逐项查漏补缺。全镇18个行政村均召开专题研判分析会，做到风险隐患全面排摸、逐项销号、闭环清除，为后续防御工作奠定了坚实基础。

“很多工作必须做到台风到来之前。”张亚平说，基层干部抢抓台风登陆前的关键窗口期，党员干部两人一组、分片包干，攀高加固、拆除清运，奋战至凌晨，确保隐患逐一销号清零。台风来临时，则需要不断汇集各方信息，精细化研判，科学施策。

浙江已经构建了较为完善的现代化应急管理体系，包括基于12.6万个重要风险点数据、部门实时监测信息绘制风险预警“五色图”；聚焦人员避险转移、小流域山洪、地质灾害等重点领域形成“八张风险清单”；融合预警叫应和应急响应联动等机制创建防汛防台风“1833”联合指挥体系等，以及多年来持续推进“千库保安”“强塘固房”“五水共治”“百项千亿”等水利设施建设工程等。

“提升基层防汛防台风能力，须坚持‘兵力’前移、物资下沉，让每一个末梢节点都有应对的底气。”浙江省应急管理厅相关负责人说，今年以来，浙江建成1.5万个基层防汛小单元并开展全覆盖实战演练，1.3万名新任村支书实现全覆盖培训，目的就是激活防汛体系的每一个“细胞”。既能有效完成关键防御工作，也在灾情发生后能第一时间响应。

人民至上：让党旗高高飘扬在一线

面对台风“巴威”带来狂风暴雨的严峻考验，浙江全省各级党员干部、应急救援队伍闻令而动、向险而行。从海岛渔村到乡村街巷，从隐患排查到群众安置，广大党员干部主动担当、冲锋在前，奔走在抢险救灾、隐患排查、应急处置的各个战场，为群众生命财产安全保驾护航。

台风登陆前夕，乐清市清江镇迅速组织党员志愿者，抢抓风雨来临前的窗口期，将上百袋沙袋搬运至海塘沿线6个关键出入口，筑起临时挡水防线。“巴威”在清江镇二次登陆后，面对各类突发险情，清江镇抢险救援力量第一时间集结出动。

“方江屿村泄洪陡门供电线路受损，大家做好准备，党员带头，跟我立即出发！”应急抢修队队长杨程组织人员冒着风雨紧急检修受损线路。由于抢修及时，电力系统恢复稳定运行，确保泄洪闸门正常启闭，成功化解潮水倒灌隐患。

“说不担心是假的，但不能慌，多跑几趟，把功课做在前面。”12日，记者在台州温岭市石塘镇隔海村见到“95后”党支部书记黄琛彬。他口中的“多跑”，不是夸张——这几天，他往返渡口海岛，运物资、送药品、接医护人员，忙得脚不沾地。

隔海村是四面环海、无陆路连通的海岛渔村，岛上有近200名留守老人，这几天，黄琛彬坚守海岛防台风一线，为岛上老人运送生活物资，带队逐户排查安全隐患、加固房屋、疏通排水通道，耐心劝导并安全转移四十余名高龄、独居老人至临时安置点，同时联动医护人员上岛巡诊送药，全力筑牢海岛防汛防台风与民生保障防线。

疾风知劲草，危难显担当。在此次抗击台风“巴威”的过程中，广大党员干部用坚守与实干筑牢防灾减灾的防线。

台风裹挟强降雨过境后，丽水青田县季宅乡季宅坑段河道水位暴涨，洪水带着隆隆声向下俯冲而去。记者沿着河道溯源而上，可见途中不少树木、农作物在风雨冲刷下倒伏，穿着红色马甲的党员干部则一路排查道路安全风险点，清理落石、泥泞、树枝等。

皇山村党支部书记叶欣瑞连夜调度铲车队伍巡查盘山公路，连续奋战抢通多处小型山体滑坡路段。“山里还有多个自然村和行政村，道路就是生命线，我们必须第一时间抢通进山公路，保障防汛物资和生活物资顺畅运送。”

“感谢你们，这里环境好、温度舒服，饭菜特别好吃”“晚上村干部经常过来看看，帮我拉拉被子，比平时一个人在家更高兴”……12日，金华永康市舟山镇方山口村文化礼堂避灾安置点的几位老人你一言我一语，紧紧拉着方山口村党支部委员徐进的手。徐进一边和老人拉着家常，一边抬眼望去，窗外风雨渐停，窗内灯火可亲。（记者邬焕庆、孙铁翔、商意盈、方问禹、魏一骏、魏董华）

（新华社杭州7月12日电）