担当：忠诚品格的试金石
——深化国防和军队改革之际关于使命意识的新闻调查与思考
■本报记者 周奔 毛俊 王雁翔 特约记者 曾政雄
□引子
若干年后，当我们回望波澜壮阔的改革强军历程，这必将是永载人民军队史册的标志性一天——
2016年2月1日，习主席在八一大楼庄严地向各战区授予军旗并发布训令。
这一天，七大军区完成历史使命，战区时代宣告来临；这一天，“建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构”，成为响彻军营的最强音。
战区初建，没有现成的路子可走，没有成熟的经验可循。在改革强军的旗帜下，一批批优秀干部从各军种和原军区汇聚到战区机关，再次以“新兵”的身份踏上崭新征程。
担当，忠诚品格的试金石。5月中旬，记者走进南部战区机关深入采访，听到的是第一代战区建设者事不畏难，为改革强军拓荒开路的一个个动人故事；感受到的是“四有”新一代革命军人对党和人民的无限忠诚以及强烈的使命意识。
出征无坦途，一路披荆棘。战区开局起步场场都是硬仗——
“第一代建设者，就是攻坚克难的第一梯队”
常言道：大事难事看担当。什么最难？万事开头难。
组建伊始，对于要“一张白纸起宏图”的南部战区机关来说，难题几乎无处不在：党委对联合作战的领导如何高效实施？指挥流程如何规范？联战联训如何求实？主战职能下政治工作如何开展？一道道难题犹如一座座山峰，等待着开拓者们去攀越。
某局局长应洪波来自海军机关，曾多次参与组织重大演训活动。即便是他这个干重活扛大活的能手，调入南部战区机关工作后，也遇到了难以下口的“硬骨头”。
这是该局受领的一项重要课题，对战区履行主战职能具有很强的现实意义和紧迫性，其特点是新，难点也是新——这一领域几乎没有人研究过，院校也没开设相关课程，更找不到这方面的权威专家；相关资料奇缺，全局干部费尽周折，仅从两本书中找到零星参考内容。
都说改革是摸着石头过河，如今连石头都没得摸，怎么办？
“哪怕是探着脚尖一步一步试，这条‘河’也必须过！”应洪波和课题组成员吃住在办公室，边学边研、集智攻关，采取“剥竹笋”的方式层层推进，逐个环节深剖细研，苦战月余终于拿出了框架思路。据悉，军队相关院校对这一课题高度关注，准备依托战区研究成果开设专门课程，培养专业人才。
面对荆棘坎坷，是打怵退缩还是迎难而上，最能检验内心是否有信念、肩膀是否能负重。
“使命如山，担当如铁。”战区领导说，“第一代建设者，就是攻坚克难的第一梯队，就要有开先河、打天下的勇气和争第一、抢时间的劲头。对改革中的矛盾问题，我们决不能‘绕道走’‘往后传’，有多大劲就使多大劲，该解决多少就解决多少！”
怀着强烈的责任意识和问题意识，他们组织各部门认真梳理本系统面临的重难点问题，区分轻重缓急列出课题攻关清单，明确责任人和步骤时限。
领导干部是改革的排头兵，站在排头就应模范带头。记者了解到，战区机关所有攻关课题均由一名大部以上领导牵头负责，部分核心课题由战区主要领导挂帅。
“挂帅可不是挂名，而是披挂上阵！”承担一项核心课题攻关任务的机关干部告诉记者，课题列项以来，战区领导数次召集攻关团队研讨。“讨论会一开就是好几个小时，不放过任何疑点难点。中午加完班领导和大家一起吃盒饭，那种摸不清底数、找不准问题便寝食难安的精神，着实令我们感动。”
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”从这个意义上说，改革需要“敢”字当头，锐意创新正是担当的魅力所在。
在某局担负的一项课题攻关中，分工处室提出的解决之道，部分内容与战区职能定位不符。局领导要求“回炉”时，一名干事拿出了原军区的研究成果解释说：“这是有出处的。”“我们要找的不是‘出处’，而是‘出路’！”局领导的话一针见血，“只有破除以往的思维定势和惯性束缚，勇于探索创新、开拓进取，才能破解难题、开辟新境。”大家在局领导启发下另辟蹊径，提出了新的思路举措。
创新总与风险相伴，风险面前更显担当！只有坚决破除“为了不出事，宁愿少干事”的“处世哲学”，坚决摒弃“多干多错，少干少错，不干不错”的“为官之道”，才能形成崇尚担当、勇于创新的好环境。
在重难点课题攻关中，战区党委公开承诺：为探索性失误保底免责，既不乱扣帽子，也不乱打板子。同时，他们积极建立科学的检错纠错机制，确保最终“不错”。
“过去，总觉得自己人微言轻，开会研究问题一般不太说话。现在，领导把我们请到前排发言，既不随意打断、更不轻易批评，让我们真正体会到什么叫畅所欲言。”一名刚刚走出课题研讨会场的少校深有感慨地对记者说。
在这种鼓励创新氛围中，战区机关干部积极建言献策，提出的200多条建议有力推动了课题研究走向深入。
主战须善战，担当靠能力。联合指挥人才不会从天而降——
“人才就在我们当中，我们必须成为人才”
走进战区机关，记者感受最深的是，这里洋溢着浓厚的学习氛围。
一个星期天上午，一位领导准备给某课题组成员上辅导课，其他机关干部可自愿参加旁听。
“星期天”“旁听”“自愿参加”……通知虽然发下去了，但这些关键词组合在一起，授课领导对有多少人前来听课心里也没底。当他走进教室，不禁吃了一惊：除课题组成员外，偌大的教室被旁听者挤得满满当当，还有人从办公室搬来凳子“加塞”。
到战区工作后经常加班到深夜的政治工作部办公室秘书杨学武，本来计划这天陪陪家人。接到通知，他当即决定改变计划，参加辅导课。他告诉记者：“进了战区机关，原来积累的老本实在不够吃，感觉自己像个小学生，生怕漏节课就掉了队。”
这样的本领恐慌，笼罩在战区机关许多干部的心头。
改革不仅是对体制结构的重塑，更是对能力素质的重构。从过去搞建设抓管理到现在专司主营打仗，从过去单一军种指挥到现在联合作战指挥，许多人一夜之间从行家里手变成了门外汉。
本领恐慌，既源于能力不足，更源于心怀使命。
“党中央、中央军委和习主席把一个战略方向交给我们，如果我们不能指挥部队打胜仗，如何向党和人民交代？”机关学习交流会上，某局局长徐良才的叩问发人深省。
“责重山岳，能者方可当之”。面对深化改革的时代任务，面对强军兴军的历史使命，如果不注重强化素质、提升能力，动力就难以持久，担当就没有底气。如何根据形势任务的需要，尽快完善自身素质结构，担起主战职能，成为摆在每名战区机关干部面前的紧迫课题。
“说到能力素质，过去我敢给自己打95分，现在顶多打个50分！”这是参谋何淑坤的自我评价。何淑坤原为空军某指挥所综合室主任，当时，指挥所所有值班岗位的上岗资格证都由他考核颁发。考别人，自己肯定不能是外行。何淑坤因对指挥所各个值班岗位的专业知识都非常熟悉，被上下公认为“全能参谋”。
到了战区机关，何淑坤的“全”变成了“单”，联合作战指挥所需的军兵种知识亟待补充。站在素质重塑的起跑线上，何淑坤拿出过去钻研空军业务的劲头，充分利用参加值班交班、流程推演、实案化训练等机会，虚心向来自其他军种的同志请教，在边学边悟边干中努力补齐短板，迈出了由军种“全能参谋”向战区“联合参谋”转型的坚实步伐。
“事有所成，必是学有所成”。学习，是提升能力的基石，是履行使命的需要。面对战区全新的职能，战区领导机关干部以如饥似渴的紧迫感抓学习强素质，尽快适应岗位要求。
参谋程伶俐调到战区后，每天晚上铆在办公室学习到深夜，节假日大部分时间泡在图书馆、学习室，学习笔记写了厚厚3大本；政治工作部某局干部自发开展“大家来找书”活动，大家各显神通搜集相关业务书籍，在局阅览室建起了“联合作战书柜”。
个人主动学，组织常态抓。战区第一次召开党委常委会，就提出打造“没有围墙的联合人才学院”。战区成立后第一件大事，就是狠抓应急值班业务培训，干部只有通过严格考核才能拿到联合作战值班的资格证。据介绍，目前他们已将所有机关干部轮训了一遍。
采访中，一位局领导掰着指头向记者历数现实困难：缺制度规范，缺数据支撑，缺机制保障，缺标准体系，缺经验借鉴……最缺的还是人才，特别是联合作战指挥人才。
人才从何而来？“人才就在我们当中，我们必须成为人才。这不仅是个人追求，更是责任担当！”这位局领导的回答掷地有声。
创业伴艰辛，取舍见丹心。担当既是责任也是境界——
“祖国南疆的安全扛在肩上，个人待遇何足挂齿”
“平台越干越大，房子越住越小”，这是战区机关干部程昆仑近几年工作生活变化的真实写照。
程昆仑在西藏军区工作时，住的是三室一厅；两年前调入原成都军区机关，房子变成了两室一厅；来到南部战区机关，住进了招待所十几平方米的小单间。
担当，既是一种责任，也是一种境界。程昆仑向记者坦言：“刚来战区时，确实有点小郁闷。不过，往战区地图前一站，心里就敞亮了。祖国南疆的安全扛在肩上，个人待遇何足挂齿。”调入战区后，程昆仑工作一直处于“跑步状态”。有个在广州工作的同学听说他来战区工作，想来找他叙叙旧，两人约了几次都因为他要加班而作罢，至今也没见上面。
创业，总与艰辛相伴。战区建设犹如平地起高楼，“四梁八柱”刚立起来，“东墙西壁”还来不及砌，官兵工作和生活条件非常艰苦。谈起创业的艰辛，一名干部说，来之前对战区机关充满憧憬，以为工作生活条件都会很优越，来之后才发现“现实很骨感”。
取舍，最显品格境界。战区领导机关干部不因条件困难改变初衷，不为个人待遇分心走神，全身心扑在工作上。从原成都军区、南海舰队等单位调入的许多干部，报到4个月还没回过家。春节期间，有的军嫂带着孩子来战区机关探亲，除夕夜丈夫却坚守在战备值班岗位。一家人相隔不远却不能团聚。
在得与失、义与利的选择中，有一种境界更加令人钦敬。
王连新在原军区当过5年处长，调入战区时，因编制受限被任命为干事。“战区机关一个萝卜一个坑，当干事就要真干事！”王连新很快进入新角色，工作想在前、干在先，还悉心帮带新同志。
王连新所在的局是新设立的，开局起步头等大事便是把“干什么”搞清楚。他发挥业务强、视野宽的优势，积极给局领导出谋划策，局里开展某项重大课题攻关，他又主动请缨担当重任，不仅在多个关键问题研究上取得突破进展，还被选派到军委机关参加研讨交流。
“作为党员干部，组织把你放到哪个岗位，你就要担起这个岗位的责任，这是对党忠诚最基本的要求。更何况，改革强军是千秋大业。能投身改革洪流，就是军旅人生最大的收获！”在机关开展的“两学一做”学习教育专题讨论会上，王连新的发言感染了众多战友。
像王连新这样改革后“官越当越小”的干部，战区机关还有十几名。大家都能放下架子、挑起担子，忘掉职位、进入战位，以实际行动诠释什么是责任意识、什么是使命担当。
把今天干好，对明天负责。真正为后来者打好基础留下财富——
“决不能费尽心思‘做文章’，留下一堆没用的废纸”
一份泛黄的基层建设调查报告，让战区许多干部对担当的内涵有了更深层的理解。
这份报告起草于上世纪80年代，只有薄薄6页纸，但报真情、说真话、见真知，体现了朴实文风、扎实作风和深邃思考，被作为范文一茬一茬传了30年。
“后之视今，亦犹今之视昔”。某局干事刘华军阅读这份报告时思绪万千：若干年后，继任者打开文件柜看到我们留下的东西，会有怎样的感想？是认为毫无价值嗤之以鼻，还是像对待这份报告一样珍之若宝？
“把今天干好，对明天负责。”他告诉记者，“作为第一代战区建设者，我们只有真正为后来者打好基础、留下财富，才无愧于自己的使命职责！”
“铺路奠基有我，功成不必在我”。本着对历史和后人负责的态度，战区机关抓工作统筹好眼前与长远的关系，既紧锣密鼓、全力以赴，又稳扎稳打、求真务实。
重难点课题研究攻关，是“立起战区”的基础性、关键性工作。战区没有硬性规定课题研究的方法路径，但有一条原则被反复强调：所有课题研究必须紧贴主战实际，最终的成果必须能够进席位、进平台、进链条，决不能费尽心思“做文章”，留下一堆没用的废纸！
某局的课题攻关方式令人耳目一新：每次集中研究不是讨论“怎么写”，而是先进行图上作业，把课题内容放到“战场”上仔细推演，然后再坐下来讨论“怎么办”，最后才进入文字表述。记者发现几个成型的课题框架文本都是清单式表述，全然没有“八股味”。
某处承担一个重要预案拟制工作，类似的工作过去组织几个业务骨干和笔杆子加加班，满打满算一两周就能完成。可这次，该处集全处之力奋战两个月，尽可能把情况想周全、把对策搞科学，最终拟制出被战区领导誉为“近10年来见过的最好预案”。
这样的事例并不鲜见。
机关干部调整交流等配套政策，不仅关系这一茬干部的切身利益，更关系到战区机关未来发展。战区党委既积极推进，又不盲目赶时间，力求在广泛征求意见、搞好上下对接的基础上，拿出“最优版本”。
新成立的保障队是战区指挥保障的“后台”。在保障队干部选配上，他们坚持“人岗相适”，严格考核把关。关键岗位没有合适人选，宁可虚位以待慢点配，也不简单拉人头凑数……
五月羊城，花团锦簇。记者结束采访走出南部战区机关时，身着各军种制服的官兵行色匆匆，紧张繁忙一如往昔。不难想像，身为第一代战区建设者，历史必然会给他们留下特殊的位置；更加期盼，他们能够被后人记住的不仅仅是“第一代”的身份，更是用忠诚与担当开创的崭新事业！
