四、坚持依法治军，夯实世界一流军队之基石
依法治国国昌盛，依法治军军生威。一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。我军素以纪律严明著称于世，自创建之日起就把革命的坚定性、政治的自觉性、纪律的严肃性结合起来，千军万马有令必行、有禁必止。党在领导革命、建设和改革的各个历史时期，都始终高度重视用严格的法规、严明的纪律建军治军。从“三大纪律八项注意”到“五统四性”，从“一手抓建设，一手抓法制”到把“依法治军从严治军”确立为我军建设的重要方针，从坚持依法治军与从严治军相统一到把依法治军从严治军确立为强军之基，可以说正是坚定不移地推进依法治军从严治军，才使人民军队始终以铁一般的纪律著称于世，不断从胜利走向胜利。“推进强军事业，必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面提高国防和军队现代化水平。”习主席面向全军发出的如山号令，不仅蕴含着践行强军目标的客观要求和必然逻辑，而且构成了党在新形势下强军思想的理论支柱和核心要素，更是推进强军事业的有效抓手和行动指南。实践充分证明，把习主席一系列重大战略思想落到实处，人民军队就一定能够在强军路上行稳致远。
依法治军从严治军，是我们党建军治军的基本方略。党的十八大以来，习主席站在实现中国梦强军梦的战略高度，深刻阐述依法治军从严治军的基础性、全局性、战略性地位，把依法治军从严治军体现为党的意志，纳入依法治国总体布局，既明晰战略定位、作出顶层设计，又明确目标要求、规划方法路径；擘画我军法治建设的总蓝图，描绘全面依法治国的“军事篇”、实现强军目标的“法治篇”、中国特色军事法治建设的“创新篇”，党的领袖、军队统帅以尊崇法治的战略清醒、厉行法治的历史担当，开创了法治军队建设崭新局面。六年来，全军按照习主席决策指示，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力标准，坚持官兵主体地位，狠抓依法治军从严治军方针落实。从健全完善军事法规制度体系到加大军事法规执行力度，从强化军队法治工作机构职能作用到大力培塑军事法治文化，从在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革到以法治手段推进作风建设常治长效，均使强军之魂铸得更牢、强军之要聚力更准、强军之基夯得更实。
严治之军，所向披靡；无治之兵，百万无益。依法治军从严治军的根本价值在于保障人民军队能打仗打胜仗。紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，把依法治军从严治军融入强军兴军实践，必须积极适应建设信息化军队、打赢信息化战争时代要求，把法治标准与战斗力标准统一起来，把战斗精神和军纪军法结合起来，将治军方略贯穿部队建设全过程、全方位、全时空、全员额，不断强固革命化现代化正规化制度支撑。深入抓好政策法规宣传贯彻，强化运用法律武器坚固根本职能意识，聚焦领兵打仗鲜明政策导向。遵循信息化战争制胜机理，注重在实践实战中修订完善法规制度，牢固树立信息主导、体系支撑、联合制胜先进理念，着力增强法规制度的可行性、体系性、精准性。切实以管用的法规制度来规范实战化训练，以严格的纪律畅通指挥、整合效能。紧盯制胜严格问责追责，坚持按战斗力标准奖惩激励，研究建立以强军目标为指向、以贡献实战化为核心的考核评价机制，坚持表彰奖励、政策待遇向军事训练和重大任务倾斜，严格训练演习弄虚作假、危不施训险不练兵、偏训漏训粗训等责任追究，大力营造尚武精武、练兵打仗的备战氛围，切实担负履行听令行动、能打胜仗使命责任。
“军之大事，命在于将。”战争实践反复证明，领导干部的角色担当，关系到一支军队的兴衰存亡。领导干部既是依法治军从严治军的组织者和领导者，也是维护者和执行者。贯彻依法治军从严治军基本方略，必须牢牢把握领导干部这个关键少数，确保各项工作一以贯之、逐级压实。强化法治思维自觉，坚持带头强化法治信仰和法治思维，带头学法守法用法护法，把推动依法治军从严治军作为重大政治责任摆上案头，记在心头，攥在手头，直面矛盾问题不敷衍塞责，不回避退缩，真管真严、敢管敢严、长管长严。明确权力行使界限，严格按岗赋权、按位定责，坚决克服要权利而忽视义务、要特权而侵犯官兵合法权益的倾向，树牢“法无授权不可为”执政理念，搞清“公权力行使的边界并不因其被行使的良好动机而消失，而始终以法律的限定为界限”的法律规则，既戮力维护官兵合法权利，又严防权力过载超限、越位专权。坚持问题导向，规范考评监督，健全对领导干部多渠道、立体化、全方位的监督制约体系，最大限度压缩制度执行的弹性空间，织密扎紧权力监管的“笼子”，用“铁规矩”管住“潜规则”，在抓早抓小抓细抓常抓实抓严中培塑依法治军从严治军的高度自觉，切实让铁规发力、禁令生威。总之，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要全军更加坚定不移推行依法治军从严治军，织牢法纪之网、强化法治之力，就一定能实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队。
