应该看到，目前，我国距离实现高质量发展还有较大差距。主要表现为：在供给侧，资源要素配置还未完全实现从粗放型向集约节约型转变，生态环境压力比较大。产业实现高端化程度较低，产品优质化程度也不高，企业经济效益有待提升。在需求侧，我国经济对外依赖度偏高，出口中低端产品比重过大；国内需求中，投资率高过常规值，消费空间拓展受到城镇化相对滞后、中等收入群体成长比较缓慢的影响，消费增长潜能难以释放。在体制方面，确保市场经济有效有序运行的法治保障还需进一步完善，目前行政性审批事项多、许可证发放繁琐等现象依然存在，行业垄断多，民营企业进入部分市场门槛高，企业税费负担相对较重，企业实现转型升级难度较大。在创新方面，社会原始创新动力不足，尽管近年来我国科技贡献率、社会专利申请量的增长都比较快，但在核心领域、关键环节、重要基础性零部件等方面，领军人才短缺，技术瓶颈突破缓慢。这些都对更好培育经济增长新动能形成了制约。
推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。对此，应在着力培育经济增长新动能上下足功夫，推动我国经济在实现高质量发展方面不断取得新进展。
下一步，应调整需求结构，降低对外需的过度依赖，扩大内需特别是消费需求，将消费尤其是居民消费结构升级作为引领经济增长的主要动力源，释放潜在消费需求、挖掘消费结构升级带来的新需求、加快推进新型城镇化等，以此更好催生增量需求；同时要调整产业结构，改变我国在国际市场上的分工地位，利用新一轮科技革命与产业变革带来的新技术成果，将重点放在改造传统产业、大力发展新兴产业上，力争在短期内形成一批对国民经济有支撑作用的支柱性产业，培育一批具有全球竞争力的世界一流企业，推出一批在国内外有质量优势的品牌产品。
（本文来源：经济日报；作者马晓河系中国宏观经济研究院研究员）
