●学习贯彻习主席关于提高解决实际问题能力的重要论述②
“调查研究是做好工作的基本功”
——在实际工作中着力提高调查研究能力
■上官恒辉
没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习主席深刻指出，“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领”。对于干部特别是正处于长才干、强本领阶段的年轻干部来说，充分认识调查研究的重要性，准确把握调查研究的要诀，将调查研究这门“做好工作的基本功”练扎实，对于提高工作成效和能力水平至关重要。
调查研究是经过我们党长期实践形成的科学工作方法，同时也是应对错综复杂形势、破解建设发展难题的重要抓手。然而实际工作中，一些干部特别是年轻干部，不能把调查研究放到“做好工作的基本功”的高度来认识对待，不注重、不善于调查研究的现象仍有不同程度存在。有的自认为阅历丰富，不需要调查研究；有的认为如今网络发达、信息通畅，坐在办公室和下基层没什么区别；还有的为了调研而调研，没有揣着问题下去，没有带着感情深入，走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全，虽身入而心不至。诸如此类不重视调查研究、不善于调查研究、不愿意深入调查研究的思想和做法，不仅摸不到实情、化解不了矛盾问题，得不到真实准确的情况反馈，更会助长形式主义和官僚主义，是年轻干部成长过程中尤其应避免的不良习气。
当前，我国发展处于重要战略机遇期，我军建设正处在由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变的关键阶段，需要突破的瓶颈，破解的难局、危局、险局，层出不穷、纷繁复杂。军队年轻干部置身于改革的实践土壤中，面临许多新情况新问题，作为部队建设的生力军和强军兴军的中坚力量，须更好地熟悉情况，掌握解决实际问题的能力。唯有练就扎实的调查研究基本功，真正了解基层实际情况、摸准官兵思想脉搏，带着问题导向，深入基层深入官兵调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里，进而拿出攻坚克难的实招、硬招，才能让自己在解决实际问题的历练中不断成长、堪当大任。
着力提高调查研究能力，需要走深走实群众路线。习主席强调指出，调查研究“要坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况”。基层官兵是强军事业的见证者、亲历者和参与者，对于部队建设的成果和短板有着切身体会。基层官兵的痛点难点堵点，往往就是部队改革发展新的增长点。作为年轻干部，需要经常深入一线、融入官兵，把时间精力多花在密切联系基层官兵上，进而深入了解掌握实情。实践反复证明，只有通过深入调查研究摸准实情，才能够找到开展工作的思路、措施和办法；而这样的实践经历，对于年轻干部提高解决实际问题的能力，无疑是最好历练。
着力提高调查研究能力，需要进行深入研究。人们常说，三分调查，七分研究。调查的是问题的真相，研究的是问题的本质，尤其是对调查得来的大量材料和情况，只有认真研究分析，由此及彼、由表及里，透过表象看清本质，才能将感性认识上升为理性思考，进而从根本上确保决策部署的科学性和实践中的可操作性。对于年轻干部来说，固然要有想干事的冲劲和能干事的韧劲，但同时也容易因阅历不够、经验不足、考虑不周等问题造成失误。解决这一问题的重要途径，就是注重在调查研究中提高工作本领。要善于去粗取精、去伪存真，对调查得来的材料进行全面梳理，区分共性问题和个性问题、主要问题和次要问题、全局问题和局部问题，做到具体问题具体分析，找出制约因素和关键症结，对症下药。
着力提高调查研究能力，需要充分与实践相结合。衡量调查研究搞得好不好，关键要看调研成果能不能真正解决实际问题。实际工作中，年轻干部对待调查研究的正确做法，就是对于经过充分研究、较为成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对于尚未研究透彻的调研成果，应深入讨论研究、听取意见，完善后再付诸实施。而一旦付诸实施，就要拿出钉钉子精神抓落实，一锤接着一锤敲，脚踏实地，久久为功，不见成效不收兵，不达目标不罢休。唯有如此，才能在面对工作中的矛盾问题时，通过调查研究有效地加以解决，让调查研究真正产生实效，让自身能力素质在调查研究中得到提高。
（作者单位：武警杭州支队）
