第五次攻坚
——武警重庆总队某支队党委解决历史遗留问题的一段经历
■曹 伟 解放军报特约记者 张永清
山城盛夏，热浪阵阵。
“窗户密封条必须压实，保证隔音隔热。”武警重庆总队某支队官兵公寓楼改造已进入收尾阶段。支队政委头戴安全帽，在现场与施工队商量空调外机安装位置。
眼见这一幕，不少官兵露出由衷的笑容。公寓楼老化严重、设施陈旧，这个老大难问题在多次攻坚未果的情况下，这次得到了彻底解决，官兵和来队家属终于有了舒适而温馨的家。
对此，机关干部小徐有着切身感受。他此前居住的公寓房窗框因老化变形，怎么也合不严，临街的那面，马路上货车的轰鸣声不断“灌”进来，像没关窗一样。由于加班回来经常休息不好，他有一次开会走神，被领导点了名。还有一次，家属来队看他，推开门的瞬间愣住了——卧室天花板的一块墙皮连着腻子掉在床上，碎渣溅了一地，被褥也被浸湿……
其实，这些问题官兵反映过多次，支队党委也关注到了，但“公寓楼改造”议题先后4次在党委会上被提起，每次都以“时机不成熟”收尾。
有一次，到任不久的政委发现了这个问题。翻看近年来的党委会议记录，他眉头紧锁：问题拖到现在都解决不了，根子到底在哪里？
“咱们当领导干部的，天天听汇报、看材料，可官兵公寓楼的真实状况，从未真正了解掌握，也没能设身处地为官兵着想。咱们总说要解决官兵急难愁盼，结果很多工作还是只停留在口头上。”那次，支队召开党委会，按照深化政治整训要求，人人对照检视、深挖根源。
政委没有照本宣科念材料，而是把去公寓楼调研拍的照片一张张投在屏幕上：漏水的屋顶洇出水渍，缠着胶带的水管滴答漏水，楼道里墙皮斑驳……
看到这些，会议室里鸦雀无声。
“深化政治整训，决不能仅停留在纸面上、口号里。”政委刀口向内，先开展了自我批评，“上任这段时间，训练场我去了几十次，执勤哨位去了上百次，可就住在自己隔壁的战友，我一次门也没推过。领导干部如果高高在上，就永远发现不了真问题。‘脱鞋下田’才能踩到实地，这个‘田’我没下去，就是失职。”
随后，他和大家就这一老大难问题进行研究探讨。
有人旧话重提：“这事涉及大量经费，事项敏感，风险较大，万一超了预算、出了岔子，责任谁来扛？”
也有人表示：“这是历史遗留问题，跟咱们这任党委班子关系不大”“这个难题摊子太大，不好整治，之所以前面研究了4次都没能解决，肯定是有原因的，咱们还是先放一放吧”……
针对这些观点，大家进行了批评辨析。
“个别同志把‘不出事’当成本事，把‘等靠要’当成稳妥，对于官兵的急难愁盼视而不见、推脱逃避，这是工作作风虚浮、政绩观存在偏差的表现”“这个难题，你不解决我不解决，那谁来解决”“我们常说基层至上、士兵第一，拖了多年的问题，再等等、再靠靠，官兵的心就凉了”……
把该扛的担子扛起来，把该啃的骨头啃下来！这次研究讨论，一班人统一思想，坚定攻坚克难的信念，进行了细致分工部署。会后，他们分头挨户走访，带领相关部门一家家听诉求，广泛征求整改意见建议。
很快，一份改造清单出炉，难题也随之而来：3栋楼整体翻新，年度经费根本腾挪不开。
这次，支队党委没有再回避，而是选择迎难而上。他们集思广益，研究尝试双线并进的解决办法：一方面，主动向上级请示汇报争取专项资金支持；另一方面，发扬艰苦奋斗精神，压减机关行政开支。
改造资金到位后，支队党委向官兵立下“军令状”：马上立项、尽快开工、当年见效。纪检全程嵌入监督，确保每一分钱都花在刀刃上。
改造施工期间，人员住宿周转困难，支队党委带着相关部门一间间协调腾挪，把招待所和部分办公室临时改成周转房。
那段时间，政委经常铆在工地，测试窗户关合紧不紧，环保材料是否达标，连墙角有没有毛刺都要摸一摸。有人劝他完工后再来视察，他说：“这件事关系着军心士气，关系着支队凝聚力战斗力，我不能当甩手掌柜！”
公寓楼改造渐近尾声，水电管网全部更换，家具家电统一配齐。二级上士刘少帅得知消息后，第一时间拨通了妻子的电话：“这个暑假带闺女过来住几天吧，房子修好了，不漏水，床也变大了。”“真的假的？”电话那头，妻子半信半疑。
“支队领导天天盯着，马上都完工了。”刘少帅把现场照片发过去。妻子看到后，满眼惊喜：“正好是暑假，闺女也想爸爸了，我看看车票！”
阳光透过崭新的玻璃，照得屋子里亮堂堂的。看到刘少帅脸上的笑容，政委心里暖洋洋的。
记者手记
迎难而上看担当
这些年在基层采访，记者见过不少被搁置的项目，听过很多“再等等”“条件不具备”之类的声音，且每一次都有说得出口的理由，每一项都能找到绕得过去的依据。可就在这一次次“合理”搁置下，有些本该解决的事，拖成了老大难。
问题看得见，为什么推不动？说到底，不是缺办法，是缺那股子敢担当、豁出去的劲。怕麻烦、怕担责、怕吃力不讨好——这些“怕”字当头的算计，是党员干部担当作为最大的阻碍，比任何客观困难都更消解斗志。
什么是敢担当？是别人想绕道走的时候，你敢迎上去；什么是情怀？是听到官兵冷暖，真正当作自己的事去办，放在自己的得失前面。
官兵心里有杆秤，谁真抓实干，谁虚晃一枪，他们看得最清楚。政治工作的威信威力不是说出来的，是一件件实事干出来的；官兵的信任拥护不是命令要求来的，是主动把心贴上去换回来的。
有些事干了不一定出彩，不干也未必出事，但一名党员干部的担当作为，就藏在那些“明知难也要干”的选择里，刻在那些“功成不必在我、功成必定有我”的情怀中。解决历史遗留问题也是政绩。党员干部应坚决摒弃只计私利、不顾大局的歪风邪气，培育敢于担当、实干笃行的新风正气，久久为功接力攻坚，推动强军兴军事业不断向前发展。
镜头延伸
整改意见反馈之后
■倪 帅 李康哲
“部分教学建设项目滞后，建议对所有相关负责人都进行批评教育。”前段时间，海军士官学校就巡视发现的问题展开整改，对一些整改不力的单位反馈了意见。
得知处理意见，王教员心里五味杂陈。某教学实训平台建设项目，原计划去年底完工，因时间紧任务重，一度无人认领。王教员见状，主动请缨负责。
但由于和紧急教学任务发生冲突，原定赴军队院校实地调研的计划被迫取消，他只能依靠线上交流获取零散资料。更棘手的是，平台涉及的多项核心技术需要反复论证调整。那段时间，他带着团队天天泡在实验室，加班加点赶进度，还是比预定时间晚了4个月。
“没想到，这次受客观因素影响这么大，却还要受到组织处理，以后谁还敢牵头攻关？”王教员越想越委屈。
一些基层干部也有同样的感受：“要是干得多、风险高，最后挨板子也重，岂不是都去干那些容易出彩、不容易出错的事了”“如果工作只看结果，不问缘由搞‘一刀切’处理，导向是不是有点偏了”……有些党员干部干事创业的劲头受到影响，甚至开始回避急难险重任务。
审定反馈意见时，该校一名纪委成员皱起了眉头：“10多个项目存在的问题，情况各不相同，有的是不可抗力导致，有的是经验不足造成，都给予组织处理，是否依法依规、实事求是？整改的目的是督促大家切实担当尽责，如果随意拔高处理尺度，让担当干事的人受委屈、寒了心，那就偏离了整改初衷！”
最终，纪委打回了这份反馈意见，要求相关部门重新调查核实，精准研提处理意见。
认识到问题，相关部门成员对照深化政治整训要求，认真学习《关于军队实践运用监督执纪“四种形态”的意见》等法规政策，他们意识到工作中确实存在急功近利、简单粗放心态，重处理、轻核查，把“从严”片面等同于“从重”，既没有实事求是查清每个问题的根源，也没有依法依规提出合理意见建议，工作作风不够严实。
反思检讨后，该部门成员立即深入基层单位，查阅工作日志、比对进度节点，与项目组成员逐一谈话。经过复盘分析，他们精准摸清项目底数，并依据“具体问题具体分析，依纪依规定性量纪，客观公正予以处理”原则，研究制订了差异化处理标准。
与此同时，学校修改完善了项目建设、科研攻关“容错免责清单”，进一步明晰奖罚具体情形。
很快，王教员接到了通知，对他的处理意见由“批评教育”改为“谈话提醒”。那一刻，压在他心头的石头终于落了地。
“只要敢于担当、认真履职，哪怕因为一些不可控的因素出现波折，组织也会依规依纪酌情处理，这让我们能够放下思想包袱，大胆干事创业！”他感慨道。
