日本强化太空与网络作战实力

■栗 硕  高海鹏

日本“星链”系统地面通信设施。

近日，日本防卫大臣滨田靖一表示，从今年3月开始，日本自卫队一直在测试使用美国太空探索技术公司研发的“星链”系统，计划今后根据试验结果正式运用于陆海空自卫队。据悉，这是日本自卫队首次使用民间企业卫星力量。日本防卫省还计划与能够提供类似服务的其他企业开展合作，确保自卫队在未来战场上拥有更多渠道的通信链路。

在美国将太空定性为作战疆域并专门成立太空军的带动下，日本也开始愈加强化太空作战实力。6月13日，日本政府出台首份“太空安全保障构想”，表示要充分利用民营企业技术打造太空安保体系，扩大对太空的军事利用，加强与美国等国的太空军事合作。文件强调，日本将在未来10年高频度发射军事侦察卫星和导航定位卫星，提升运用远程巡航导弹打击、摧毁他国军事基地的精准度。

与此同时，日本还在持续强化网络空间作战实力。7月1日，日本防卫省在整备计划局新设“网络整备课”；在大臣官房新设负责应对网络攻击的参事官一职；在防卫装备厅新设用于强化装备供应商网络安全对策的“装备保全管理课”。2022年年底，日本政府出台《国家安全保障战略》等3份安保文件，将网络空间列为未来军事力量建设重点领域，表示要大力强化自卫队网络防御能力，并要在2027年前把从事网络防卫业务的自卫队员扩充至2万人。基于此，日本防卫省除增设网络防卫相关部门外，还将大幅扩编专门开展网络攻防任务的网络防卫队。据悉，成立于2022年3月的自卫队网络防卫队将在2023年度由890人扩充至2230人，并将于2027年度前扩充至4000人左右。

此外，日本政府还在探讨构筑所谓“能动性网络防御”体制，即在攻击者尝试攻击之前，实施先发制人对策，主动入侵他国网络系统并采取一定行动。日本国内普遍认为，上述网络行动将违背《日本国宪法》第21条和《电气通信事业法》第4条相关规定。今年4月，日本自民党向首相岸田文雄提交报告，建议政府设立专家会议讨论构筑“能动性网络防御”体制相关事宜。据日媒报道，日本政府将在今年秋季召集法学家、律师、网络安全工程师等专家成立咨询小组，为未来能够主动入侵他国网络系统制造“合理”法律解释。

6月28日，日本防卫省公布《防卫技术指针2023》，再次强调要大力发展太空、网络等领域先进技术。日本在加速突破“和平宪法”、大力推动军事战略朝着主动进攻方向发展的过程中，持续强化太空与网络作战力量，值得相关国家关注与警惕。