德国海军发布新版路线图

■郭秉鑫

近日，德国海军发布纲领性文件《海军路线2025》，系统规划未来10年舰队现代化发展路径。该文件以“今晚投入战斗、明日持续战斗”为口号，旨在应对外部威胁升级、填补北约北翼防御缺口，同时反映出德国谋求技术自主和全球力量投射的战略意图。

德国海军“巴登—符腾堡”号护卫舰。

《海军路线2025》围绕战略分析、目标任务、技术革新、能力建设、资源规划和作战序列6个方面展开。路线图以“威慑失效即开战”为起点，提出德国海军需向“高度战备的制海力量”转型。路线图强调，德国海军的核心任务将聚焦威慑应对和技术创新两个方向。前者通过提升舰队战备水平、深化北约防务体系整合等举措实现；后者则重点加强自动化、人工智能、多域作战和无人系统军事化应用。

德国海军将作战能力建设划分为9个关键领域，具体包括：强化“存在即威慑”能力，通过高频次军事部署彰显北约内部团结；提升水面舰艇反舰和防空作战效能；增强由潜艇和无人水下侦察系统构成的水下作战力量；研发潜射巡航导弹等装备，提升对陆精确打击能力；推动全舰队无人机标准化配置；推进海军陆战队改革，着重提升快速反应和两栖作战能力；构建具备抗电磁打击能力的指挥体系；通过预置弹药、加强与印太地区国家物流协作，打造高弹性后勤保障网络；加强港口、船厂等关键基础设施防护，以应对混合威胁。

路线图还公布了德国海军2035年舰队建设规划，计划构建包含至少154艘舰艇和86架飞机的现代化舰队，涵盖水面作战舰艇、水下作战系统、无人机及无人作战平台、后勤支援舰艇、海上力量投送平台，以及由勤务舰和科研船组成的其他支援系统，意图打造一支“轻重结合、全域覆盖”的海上作战力量。

在时间节点安排上，德国计划2025年列装P-8A海上巡逻机和NH-90 MRFH多用途直升机，并启动“未来水面作战系统”测试；到2029年，F-126型护卫舰和212CD型潜艇将形成初始作战能力；到2035年，F-127型护卫舰和无人作战舰队将全面部署，基本完成舰队现代化建设。路线图还首次将印太地区纳入德国海军核心任务范畴，要求舰队具备“全球力量投送能力”。

分析人士指出，相较于冷战时期的“近岸防御”策略和21世纪初的“国际维稳”定位，德国海军此次发布的路线图呈现出作战区域向全球拓展、技术路线瞄准跨越式发展、战略角色从区域参与者转向核心支柱等趋势。这表明德国试图以技术自主为驱动、以联盟体系为依托，进一步提升在地区安全事务中的话语权。然而，德国海军要实现上述目标仍面临不少挑战，其中资金短缺和关键技术瓶颈问题尤为突出，未来发展状况有待进一步观察。