波罗的海三国防务采购各有侧重

■白永军

波罗的海三国——立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚在经济和文化上有许多相似之处，且同为欧盟和北约成员国，但在防务领域，三国的采购思路并不一致，联合采购项目更是屈指可数。这种差异背后，是三国对安全威胁、建军路径及盟友关系的不同考量。

爱沙尼亚的军事建设很大程度上参考了邻国芬兰。其防务采购重心放在轻量化、高机动性及适合义务兵操作的装备上，在选型时大量引入芬兰、韩国等国制造的武器装备，如“帕特里亚·帕西”装甲车和K-9自行榴弹炮等。

爱沙尼亚计划在2026至2029年间投入超过100亿欧元（约合117亿美元）升级装备，打造一支兼具技术优势和快速反应能力的现代化部队。与周边国家相比，爱沙尼亚采购装备时更在意交付速度和价格，曾因参与的欧洲某联合装甲车项目交付太慢、成本超支，转而采购土耳其奥托卡·阿玛公司生产的6×6装甲运兵车和努罗尔·马基纳公司生产的NMS 4×4装甲车，成为该地区第一个采购土耳其装甲车辆的国家。

立陶宛的建军思路更接近德国陆军，军费和采购资源明显向重型机械化部队倾斜。其防务预算在波罗的海三国中最高，2026年约为48亿欧元，占GDP比重超过3%。近年来，立陶宛采购了德国的“拳师犬”步兵战车、“豹2A8”主战坦克（预计2030年底前完成交付）和PzH2000自行榴弹炮，以及美国的“标枪”反坦克导弹、“复仇者”防空系统和“海马斯”火箭炮，选型偏向西方重型化装备。

拉脱维亚的防务建设长期受制于财政瓶颈，2026年其防务预算约为21.6亿欧元。尽管如此，该国仍在努力打造适配本土地理环境的快速机动部队，只是在装备选择上更注重控制成本和提升本土生产能力，装备供应商来源也更为分散，没有特别明显的偏好。

北约将联合采购视为提升协同作战能力的关键。理论上，通用化装备可降低后勤压力、分摊研发成本。然而，联合采购要真正推进，前提是参与国在军事规划、建军方向和采购理念上至少具备一定趋同性。恰恰在这一点上，波罗的海三国很难步调一致。

在采购装备时，爱沙尼亚关注边境渗透风险，侧重轻型侦察与拦截装备；立陶宛聚焦陆地纵深防御，追求重火力压制能力；拉脱维亚则需兼顾海岸线与内陆机动需求。同时，立陶宛希望借助采购美制装备强化与美国安全合作，爱沙尼亚希望通过采购芬兰装备拓展北欧安全圈层，再加上三国用于装备采购的预算规模悬殊，这些因素相互叠加，导致三国联合采购项目难以铺开。

观察人士认为，波罗的海三国在装备联合采购方面的短板，可能导致区域防御能力不足。若无法通过机制化合作弥合装备体系差异，未来三国在联合演习、危机响应中的协同障碍或将进一步放大，进而影响其作为北约前沿屏障的战略价值。对于三国而言，如何在保持各自特色的同时实现联防联控，仍是亟待解决的难题。