美军在波兰设置的陆基“宙斯盾”反导系统。资料图片

3月21日，美国陆军常驻波兰基地成立仪式在波兰西部城市波兹南举行。这座基地坐落于波兹南市的科希丘什科军营，是美军在欧洲的第八座常备驻军基地，也是美军在波兰的首个常驻军事基地。目前，常驻波兰的美军人员超过10000人，波兰是中东欧地区美国驻军数量最多的国家和购买美制武器装备最多的国家。对于波美之间不断升温的关系，有媒体甚至发表评论称，波兰已成为“美国在欧洲的飞地”。

波美迅速走近的背后，是双方的多重考量。从美国的角度看，力挺居于“北约东翼核心”位置的波兰，可以扩大自身在中东欧的影响力，进一步向俄罗斯施压；扶植以波兰为代表的“新欧洲”势力，有助于分化、控制欧盟，顺便敲打不听话的法国、德国；通过驻军、提供保护等安全合作，能换取波兰在其他领域的配合，特别是在重大国际问题上“选边站队”。波兰加入北约并在军事上紧跟美国，主要是为了防范和抵御外部威胁、维护本国安全。历史上多次被强邻瓜分的惨痛经历使波兰政府认为，美国及其领导的北约是当前波兰“最可靠的保护者”。而此次波兰主动充当美国在欧洲实施前沿部署战略的“桥头堡”，则是希望借美欧俄博弈之机，实现自己在重大国际问题上扮演“更重要角色”的打算。

基于上述利益契合点，波美双方不断加强双边关系，军事合作又成为其中的重中之重。不过，波美两国在开展军事安全领域合作的问题上，仍然存在不容忽视的分歧。

首先，双方的战略意图并不一致。与北约特别是美国“霸权战车”绑定得尽可能紧密，从而降低遭受攻击的风险，乃至“借力打力”对付俄罗斯、谋取利益，是波兰强化对美军事合作的根本动机。然而，对美国来说，在军事上同波兰过度捆绑，并不符合其“只管拱火、不管灭火”的一贯做派。特别是美国基于“大国竞争”战略的通盘考虑，已决意将军事重心转移到印太地区。在波兰或中东欧地区投入过多精力，并不符合美国的战略谋划。

其次，在驻军费用的问题上，双方也有不同意见。美国政府不提供“免费午餐”，而是尽可能地向盟友榨取“保护费”。这次在波兰设立军事基地，美国希望波方能够分摊更多费用。然而，鉴于当前的经济形势，波兰国内质疑增加军费开支的声音此起彼伏，此时为美国驻军增加拨款，必然会遇到不小的阻力。

当前，美欧之间的裂痕与日俱增，欧盟要求战略自主的呼声日趋高涨，能否坚持“亲美疑欧”的防务政策，是波兰政府无法回避的挑战。波兰虽然在政治和安全问题上与欧盟存在分歧，却在经济方面高度“欧洲化”。从这一现实判断，波兰无法忽视欧盟的立场。

回顾历史，美国并不是能让波兰靠得住的盟友。二战结束后划分欧洲国界时，美国就曾经把波兰作为交易的筹码。近年来，美国对盟友“薅羊毛”“下黑手”的例子比比皆是。美国从来只希望盟友冲到前台、为美国“火中取栗”，不会与盟友“同舟共济”，更不会为其“两肋插刀”。对命运多舛的波兰而言，与邻为善、以邻为伴才是更加明智的选择。否则，一旦国际形势发生变化、美国对波兰失去扶持兴趣，那时的波兰又该何去何从？