未来：面临困境
财政现实与安全需求目标之间存在差距，太空军也将分走部分资源
美国空军虽然提出了雄心勃勃的扩军计划，但“理想很丰满、现实很骨感”，实际操作起来还要受到一些因素的制约，主要来自两个方面。
首先是经费不足的问题。虽然美国2019财年国防预算高达7160亿美元，较上财年增长了2.6%，但美各军种均提出了大幅扩军计划，都想如愿显然是不可能的。正如美国《外交政策》网站援引消息人士的话所指出：“财政现实与安全需求目标之间存在差距。”
其次是来自其他军种的竞争。美国各军种之间是既合作又竞争的关系。各军种都装备了不少战术导弹，其中海军还装备了大量舰载机，都能执行一定的空中打击任务，从而可能抢走美空军的部分“饭碗”。当前，美军对网络等新型作战力量高度重视，不久前将网络司令部升格为一级司令部，下一步还要将原属于空军的太空力量升格为太空军，使其与美空军平起平坐。太空军这一重要新型作战力量预计2020年独立后，将分走部分资源，使美空军全球一体化情报监视和侦察等能力大打折扣，空军在美国各军种中的地位分量也会随之降低，不利于今后争取军费预算和其他资源。
（作者单位：国防大学）
