怀盛德，安徽省砀山县关帝庙区肖刘屯村人，1916年生于贫苦农民家庭。1931年考入砀山师范，1934年砀山师范毕业，先后在永城杜楼小学和砀山肖刘屯小学教书，常向学生进行抗日救国教育。
1938年5月，砀城沦陷后，怀盛德弃教从戎，在砀南创建一支抗日武装，次年受编为国民党砀山县五区常备队，任中队长。1939年6月，经王志惠介绍加入中国共产党，任中共砀南特支委员。是年7月，任五区常备队党支部书记。他在常备队中秘密发展党员，使这支队伍成为共产党控制的抗日武装。9月，任中共砀南县委军事部长。
怀盛德身经数十战，指挥有方，屡战屡胜，开创了砀南抗日局面。1939年5月，怀盛德率领五区常备队，截击从张蔡庄驶往砀城的日军一辆卡车，毙敌11人。7月，率部夜袭驻砀山火车站的日伪军，破坏了敌人的铁路运输。9月，他仅带7名战士捣毁伪五区区公所，活捉伪区长段玉苍，当众处决。后升任五区常备队队长。
1939年农历九月初九上午，9辆卡车和两辆坦克满载日军驶抵五区常备队驻地胡屯。敌人先用炮击，后用坦克、步兵发起进攻。怀盛德率部奋勇还击，连续打退敌人6次进攻。日军指挥官恼羞成怒，砍死两个汉奸情报员。下午2时许，日军调来援兵，加强了火力攻势，有小股日伪军越过了寨河。怀盛德率领战士同敌人展开肉博战，将敌军击退。战斗持续到傍晚，六区常备队赶至增援，日伪军败兴而逃。这次战斗打死打伤日伪军百余人，是砀南抗日史上最大的一次胜利。
1939年底，国民党砀山县县长窦雪岩和砀南办事处主任胡适如，以改组常备队为名，排挤共产党对抗日武装的领导，让怀盛德任有职无权的砀山县常备队总队政治处主任。1940年2月，他为新四军六支队提供情报，消灭国民党顽固派、县地方武装杨昆山部一个中队，策应了王次青、席伦则（均系共产党员）率砀南常备队教导大队的两个中队起义成功。
1940年2月20日晚，怀盛德随常备队总队驻陈寨村。窦雪岩和胡适如令马子良将其扣押，是日夜枪杀于贡生楼。豫皖苏边区军民无不为之悲痛，新四军六支队司令员彭雪枫致电国民党江苏省主席韩楚珍表示抗议，并要求严惩凶手。
