罗长维，别名牛文，1918年生于辽宁省海城县(今海城市)西柳村一个富裕家庭。
罗长维的父亲罗东雨，是一位学识渊博、远近闻名的学者，早年曾做过张学良的英语教师。他治家严谨，教子有方，罗长维自幼就勤奋好学，知书达理。1930年，年仅12岁的罗长维，以优异的成绩考入海城同泽中学。这所学校是张学良将军等人为培养桑梓子弟而兴办的，校内有很多进步教师，并藏有许多进步书籍。罗长维在这些进步教师的帮助教育下，开阔了政治视野。他开始关心国家的命运和时局的变化，决心报效国家。罗长维曾在一本书的扉页上写下自己的凌云壮志：
男儿立志出乡关，
学不成名死不还。
埋骨何须回故里，
天下到处有青山。
1931年，震惊中外的九一八事变爆发。1932年，日本帝国主义扶植的伪满洲国成立，对东北人民实行惨无人道的法西斯统治。教育上实行奴化教育，强化军事训练。同时，每天还要向日本天皇“遥拜”，唱日本国歌，学日本话，妄图泯灭青少年的民族意识和革命思想，做一个俯首贴耳的亡国奴。对此，罗长维极为不满，积极参加了由同泽中学一些爱国师生组织的反对实行奴化教育的斗争。斗争遭到伪满当局的镇压，罗长维与一些爱国师生被迫流亡关内。1935年，他考入北平大学法学院经济系。
1935年12月，在中国共产党领导下，北平爆发了一二九爱国运动。罗长维积极参加了请愿、募捐、警卫和救护工作。面对反动军警的刀枪、棍棒和水龙，罗长维与同学们毫无惧色，同他们展开了英勇的搏斗。接着，罗长维又与同学们一起参加了12月16日的大示威活动。
不久，罗长维与200多名同学一起，参加了国民党二十九军军长宋哲元将军在西苑为北平大学理、文、法三院举办的军训，准备弃学从戎，与日本侵略者决一死战。
1938年初，罗长维与北平大学部分爱国同学毅然弃学，奔赴革命圣地延安。他们几经辗转，终于来到延安。这时，罗长维改名牛文。他先被分配到陕北公学接受短期的革命教育。在这所革命学校里，他系统地学习了马列主义基础理论，懂得了很多革命道理，决心把自己的一切献给人民的解放事业。不久，他被分配到八路军一二○师三五八旅做政治工作。他以极大的热情，完成上级组织交给的各项工作任务。
同年8月，罗长维在李井泉的率领下，随八路军一二○师挺进绥远北部，创建抗日根据地，开辟大青山游击区，驰骋于绥中、绥西和绥南的广大乡村，打击日本侵略者。
1940年4月，罗长维从一二○师调到晋西北根据地，在晋绥行政公署经济总局、统制贸易总局任秘书和商业科长。这时，晋西北根据地刚刚建立，很多工作等待开展。罗长维协助局领导人段云、牛荫冠、王磊等人，夜以继日地工作。由于他年轻肯干，聪明好学，能言善辩，文笔超群，成为局领导的得力助手。
当时，由于农业歉收，财政经济异常困难，罗长维与机关干部及部队指战员一起共度难关。没粮没油没菜，就和大家一直天天吃大麦、黑豆。对此他毫无怨言，仍对革命充满信心。为了把晋绥的经济工作开展起来，经济总局决定举办晋绥地区经济局长训练班，并把这项工作交给了罗长维负责。他亲自编写讲义，给各县经济局长讲课，成功地举办和主持了这次训练班，为晋绥地区培养了干部，为生产发展做出了贡献，深受领导和同志们的好评。1941年，罗长维加入了中国共产党。从此，他以更加旺盛的革命斗志，为晋绥根据地的巩固和发展忘我的工作。
1945年8月15日，日本帝国主义宣布无条件投降。正当广大人民沉浸在欢乐之中的时候，蒋介石反动政府却磨刀霍霍，妄图消灭共产党及其领导下的人民武装。中共中央经过认真分析全国局势，制定了“向北发展，向南防御”的战略方针，决定抽调十万大军和两万干部去东北，建立巩固的东北根据地。罗长维奉调随晋绥赴东北干部大队一起回到了辽宁。
1945年10月，罗长维接受中共辽宁省工委派遣，同叶心、杨运等一起来到盖平县开辟工作。不久，赵君哲、吴青光、朱川、曹琦、崔中培和林慕生等人亦相继来到盖平。盖平是辽南重镇，蒋介石集团妄图凭借《中苏友好条约》夺取抗战胜利果实，派出“接收”大员准备接收盖平。盖平县的汉奸、特务及日伪残余势力纠集起来，成立了“国民党盖平县地方治安维持会”。伪县长吕书铭任维持会会长，刘文斗任国民党盖平县党部书记长，裴国恩任盖平县警察署署长，并搜罗了一些伪满士兵、警察、土匪等，组成了一支反动武装“盖平自卫团”。他们疯狂进行反共反人民的罪恶活动，妄图继续骑在人民头上作威作福。而当时群众对共产党也不太了解，不敢接触共产党的干部。在这种十分恶劣的条件下，罗长维和同志们首先深入到盖平铁路以西地区的各乡村，发动群众，宣传党的政策主张，狠狠打击欺压百姓的恶霸、地主，很快就打开了工作局面，并建立了自己的武装。
11月初，辽东一支队第十三团开进盖平县，罗长维率领全体干部遵照党中央“控制广大乡村和小城市，建立我之地方政权及地方部队，大大放手发展”的方针，在部队的积极配合下，解散了国民党盖平县治安维持会，击溃了“盖平自卫团”，接收了盖平县政权。11月13日，建立了中共盖平县委员会和盖平县民主政府，罗长维任县长兼县委书记。他以极大的政治热情投入到巩固和建设盖平县政权的工作中。他做的第一件事，就是在县政府办公室匾额上，亲手写下了“全心全意为人民服务”九个大字，作为县政府和工作人员的办事宗旨。接着，他开始着手建立党的各级组织，很快，在全县建立起八个区、一个镇政府和部分乡、村政权和县、区武装及青年、妇女会等组织。
此时，共产党的各级组织和地方组织刚刚建立，群众还没有充分发动起来，一些人盲目向往国民党，对共产党及其领导的人民军队缺乏认识。罗长维根据毛泽东在《建立巩固的东北根据地》一文中的“东北工作的重心是群众工作”、“我党必须给东北人民以看得见的物质利益”的指示和东北局会议精神，深入发动群众，宣传共产党、八路军八年抗战的功绩；同时，巩固各级人民政权，扩大人民武装力量，收缴日伪武装，加紧剿匪，严惩汉奸和国民党特务，全力保护群众的胜利果实。
罗长维十分重视宣传群众、组织群众，扩大党的影响。他决定办一份人民群众的报纸。1946年2月16日，盖平人民的第一张报纸《盖平报》出版了。罗长维亲自为报头题写“盖平报”三个大字，并在第二期第一版上发表了《罗长维县长报告三个月施政情形》。3月底，国民党开始进攻辽南，斗争形势日趋紧张，地方工作转入战时状态。为了保存力量，减轻负担，《盖平报》被迫停刊。
春节期间，为了改变旧的传统习惯，体现劳动人民当家做主和参军光荣等内容，他亲自拟写了“军属人家春常在，劳动人民庆有余”等大量新春对联和标语口号，在春节之前打字油印后下发到全县城乡，向民众宣传。同时，他还多次找伪政权留职人员促膝谈心，召开教育界和知识分子座谈会，向他们宣传党的方针政策，鼓励他们为党和人民好好工作。
为了切实贯彻民主政策，县委和县政府经过充分酝酿和筹备，于1946年2月11日召开了盖平县首届参议会。有85名代表参加了会议，他们分别代表着不同阶层群众意见和要求。在开幕式上，罗长维代表主席团致开幕词，指出：“我们主张在东北实行东北的自治，要当家做主人，把盖平建设成和平、民主、团结、幸福的新盖平。”接着，罗长维又向大会报告县政府三个月的施政情况，主要包括实行民主、武装自卫、生产建设、财政工作、救济工作等内容，全面征求代表的意见。代表们第一次行使了当家做主的权力，对施政纲领中有关土地改革、减租减息、清算斗争和反奸除霸等问题，进行了广泛而充分的讨论。2月16日，与会代表进行选举，罗长维被选为行政委员会委员，同时，被选为盖平县民主政府第一任县长。
会后，全县组织了四个工作队，罗长维亲自带队到城乡群众中访贫问苦。在此基础上，开展了反奸清算斗争。在他的带领下，清算并处决了盖平县城内的恶霸侯显谋，在尚和寨村处决了横行乡里、民愤极大的伪省长金荣贵的侄儿金冠英和汉奸恶霸地主李竹久等人。群众拍手称快，称赞罗县长是“替天行道”的好县长。这一斗争的开展，极大地震慑了反动势力，人民政权初步得到巩固。
为了稳定城乡的经济，罗长维对造纸厂、窑场、油坊、纺织业的一些为富不仁、拖欠工资、高利盘剥工人的不法商家和业主，也进行了说理斗争。工人在斗争中提高了觉悟，建立起工会组织，全县有2000多名工人加入工会组织和工人自卫队。许多工会会员在生产和政治斗争中表现积极，还有一些人加入了中国共产党。
1946年3月30日，国民党军队占领鞍山后，县委、县政府不仅担负着巩固根据地的艰巨任务，而且还要动员和组织群众支前参战。罗长维亲自担任支前主任，并设立了相应的机构，负责组织人力、物力支前，动员群众参军参战，调拨、运输粮草以及慰劳军队等项工作。为搞好支前工作，他亲自发动群众为前线部队缝衣、做军鞋，亲自带队押运粮秣、救护伤员。总之，哪里有困难，他就出现在哪里。为了保卫家乡、保卫胜利果实，县委、县政府发出了号召青年参军的通知，党员干部和劳动模范带头报名，出现了父母送儿子、妻子送丈夫、兄弟竞相报名的动人场面。
1946年4月，国民党军队占领营口、大石桥等沈(阳)大(连)铁路沿线城镇，形势十分危急。9月20日，罗长维参加了由辽南省分委、省军区召开的辽南独立师团以上和部分县委书记、县长、保安团长等人参加的紧急战备会议。会议要求各地坚持游击战争，做到“区不离区，县不离县”，充分发动群众，力争在各县山区建立小区域的根据地。会后，县委研究决定由县委书记朱川和保安团副团长曹忠魁等率领县、区干部，组成武工队和保安团，迂回转战于盖平县、万福、新金、复县等地，破坏国民党军队的交通和通讯设备，配合解放军打击敌人；罗长维率少数人暂留县内坚持斗争。
10月19日，罗长维与警卫员来到县城东20华里的暖泉乡方家屯开展群众工作。当晚，在村里召开群众大会，号召群众组织起来，破坏公路，阻止国民党军队进犯。此时国民党军队第一八四师和新六军运输团数千人，由大石桥南下，占领了盖平。
10月20日早震8时，罗长维在街上遇见一个来历不明的人，当即对该人进行盘问。突然，一队国民党士兵冲出来，想活捉罗长维。罗长维立即掏出手枪，“啪!啪!啪!”几个敌人应声倒下。这时，一颗子弹打中他的右臂，鲜血从袖口涌了出来。由于失血过多，罗长维昏迷过去，不幸被俘。
罗长维苏醒过来时，忍着伤痛，毅然托起断臂，站到一家场院的石头磙子上，慷慨陈词，向围观群众高声宣讲共产党的主张及人民必胜的道理，使在场的群众深受感动，就连一些国民党官兵也暗暗敬佩。下午，罗长维被国民党士兵用马车拉到海城，关押在海城监狱。当国民党当局得知罗长维是盖平县民主政府县长时，便以美酒“款待”，企图诱使他投降。罗长维看透了敌人的阴谋，怒斥国民党蒋介石反共、反人民的罪行。敌人见软的不行，又对他施以酷刑。罗长维面对敌人软硬兼施的伎俩，毫不动摇，皮鞭棍棒把罗长维打得皮开肉绽，血人一般。但罗长维咬紧牙关，不吭一声。他那布满伤痕的身躯犹如铮铮铁骨，傲然挺立。凶狠、残暴的敌人再也无计可施，便准备对罗长维下毒手了。
1946年10月27日，辽南海城乌云翻滚，满城恐怖，一群荷枪实弹的国民党士兵，不断威吓着群众，正把一批共产党人和革命者押往南沙河刑场。罗长维也在这群革命者当中。
罪恶的枪声响了。年仅28岁的罗长维献出了年轻的生命。
罗长维牺牲了，但他的革命精神和英雄气概一直激励着广大人民群众去战斗。他那高大的形象，宛如巍峨的玉皇山，傲然挺立，流芳千古。
(阎秀华)