章驹（１９０４—１９４１），字不羁，又名之鸿，浙江汤溪北源（今兰溪市游埠镇）人。幼年家贫而发愤读书，后考入金华省立第七中学师范部就读。１９２５年６月加入中国共产党，为金华第一个中共支部成员之一。同年加入中国国民党。
四一二反革命政变后，章驹回到家乡任乡村教员。未几入南京中央政治学校行政系，１９３２年毕业后赴杭州实习，任职省民政厅。１９３３年９月，应兰溪实验县县长胡次威之邀，出任县政府教育科科长。１９３４年，出任省第四行政区督察专员兼兰溪实验县县长秘书。１９３６年８月，任国民党金华县县长。１９３８年１月，调任国民政府慈溪县县长。
彼时，上海、杭州已相继被日军侵占，国共两党联合抗日。１９３８年４月，章驹推动成立慈溪县战时政治工作队，并兼任队长，号召群众同仇敌忾，团结抗日，保卫家乡。他将工作队分成４个工作组，第一组（城区组）设在慈城镇前街王家祠堂，后迁至德星桥李家祠堂；第二组（东区组）设在庄桥镇同善堂；第三组（西南组）设在丈亭祝家渡祝家祠堂；第四组（北区组）设在观海卫北门长庆寺。
在开明政治的感召下，共产党员庄鸥、方乃喆、余瑾等和许多进步青年纷纷加入工作队，并先后担任东区、城区和北区组的负责人。他们一方面利用合法身份宣传抗日，另一方面大力发展党员，为在慈溪沦陷以后党创建敌后根据地积蓄重要力量。战时政治工作队的成立，为全县热血青年和进步学生提供了施展才华的舞台，整个慈溪的救亡运动热情空前高涨。
１９３８年１２月，为贯彻省战时政治纲领，支援国民党部队的正面抗战，章驹在慈溪县境组建工程、运输等三个任务大队，提出“抗日高于一切，一切服从抗日，团结起来抗日救亡”，培养民运工作干部，举行游行、集会、宣传活动，组织纠察队，展开防奸除奸活动等。他还举办“慈溪县山北区战时甲长训练班”，将县境各地甲长纳入地方工作人员训练班，为浙东抗战孤岛时期动员全县“全民皆兵、奋勇抗敌”奠定群众基础。
这一时期，章驹还领导国民党慈溪县政府推出另一重要举措，即成立县抗敌后援会，下设宣传队、救护队、劝募队，并在各区成立办事处，从组织上保证县境全民抗战。日机多次轰炸慈溪县城（今慈城镇）及观城，民众死伤惨重。章驹亲自组织救护队抢救，并及时疏散居民。不日，县抗敌后援会扩组为县抗敌自卫委员会，各区设立分会，发动群众捐衣募款。国民党浙江省政府要求各地募集抗战经费，章驹从县政府金库中支出５万元作为垫付，以示抗战之决心。与此同时，为防备日军的侵略进攻，还组织力量编写《慈溪县临时应变计划、应变地形图》，从政治、经济、治安、情报、教育等诸方面做好防范工作。
章驹为政清明，治政有方。慈溪县东区有户豪绅赵芝室，据传曾是蒋介石的先生，浙江省第六行政区（宁波）专员俞济民等时常巴结于他，历任县长一上任也都要拜访走动。但章驹认为“为政不得罪巨室，巨室也没有什么了不起”，决意不去拜访。他于办公室中悬挂“去五日京兆之心，立一生为国之志”的条幅以自勉，于地方士绅、同僚部下拉关系、讲交情的，均严词拒绝。东区一位曾任高等法院推事和省议员的陆晋亭想霸占姚江一片涂田，他得知此事后直接批驳予以阻止。彼时，国民党慈溪县政府大门年久失修，同僚们先后建议修缮，但章驹认为“当前国难深重，修衙门不是当务之急”。当其任县长３周年时，县各界赠予“公正廉明”大红匾一方，可见民心所属。
１９４１年４月１９日，日军发动宁绍战役，镇海沦陷。当日，章驹率县政府机关人员退出慈城，移驻慈南大隐乡华盖山一带。２２、２３日，慈溪、余姚县城相继沦陷，驻守三北沿海的国民党军队不战而撤，三北各集镇及主要交通线沦入敌手。
退居山区后，章驹继续坚持以抗战为中心任务，成立游击队展开斗争。后因敌我力量悬殊，形势恶化，被迫率县政府机关撤出县境，转向东南进入奉化县北溪地区。彼时，国民党第九军军部驻守相量岗，宁波专员公署驻鄞县大皎，互有电话相通。驻留北溪后，章驹与第九军取得联系，重新部署应变计划。为了加强双方的交流沟通，他在北溪设立慈溪县办事处，同时在慈东、慈南、慈北地区建立庄桥、双城、丈亭敌后政权，继续领导慈溪地区的抗日斗争。其间，为了深入了解被日军占领后的慈溪情况，章驹不惜冒着生命危险，亲自率领部队，突破敌人封锁线，潜入沦陷区与日军“捉迷藏”，最终拟定详细的县战时递步哨工作计划，并编制设哨位置和地图，落实哨兵花名册，派县政府政工室、国民兵团谍报股、情报室、递步哨在慈南、孔岙、华盖山一带投诸抗日活动。
为了净化抗日环境，增强沦陷区民众信心，章驹陆续派人潜入沦陷区部署小学复课和治安锄奸工作。５月１３日，抓获“勾结敌伪，无恶不作”的三七市维持会会长陆月舫和陆埠周朝水，将２人枪决。２９日，经调查取证，以县长兼军法官的名义，发布县政府布告，枪决西乡的不法分子冯士英、陈水良、俞基生，并派特工人员过江缉获维持会财政科长应坤华（应士良），极大地震慑了投敌分子。１９４１年９月，章驹经过充分调研，以慈溪县政府名义刊发《敌区县政巡察记》，专述敌占区的治安税收教育问题，“希望（国民政府）早日反攻，早日克服县城；希望早括去黑暗，早日见到光明”。
同年１２月３０日晚，章驹得到日军对北溪扫荡的消息后，打电话给驻北溪相量岗的国民党第九军军部核实情报。此时，第九军已经撤离，其军部被日军占领，接电话的伪军遂冒充军部人员，谎称日军没有扫荡北溪，并查明章驹的驻地。３１日凌晨，章驹又多次与“国民党第九军军部”取得通讯联系，对方均电告“平安无事”。上午９时许，勤务兵报告“敌人来了”，他才发现中了诡计。日军蜂拥而上，仅以国民党慈溪县政府微弱的力量，有些独木难支。部下都劝他换上便服以利脱险，但章驹依旧穿着灰色军装，视死如归，顽强抵抗。经过１小时激战，寡不敌众，章驹在组织突围中连中数枪，英勇牺牲，为浙江省抗日捐躯的第一位县长，年仅３７岁。
２０１６年１２月，浙江省政府批准章驹为抗战烈士。