信用消费30元，缘何作为问题上报
■王梦圆 李汉朝 解放军报特约通讯员 王 涵
上月初，陆军某旅一次交班会上，该旅政治工作部对前期各营上报的“网上借贷问题自查自纠”情况进行了讲评。其中，合成二营将“一名列兵使用花呗消费30元”作为问题上报，引起不小的争议。
此次自查自纠的目的在于，让基层官兵查找是否存在非法网络赌博、网络借贷等违法违规行为。而对官兵的信用消费行为，该旅早有明文规定：在合法正规平台进行信用消费，消费额度在官兵偿还能力范围内，且没有发生信用问题的，无需作为问题上报。
按理说机关已有明确规定，基层只要依规落实即可，为何还会出现如此“啼笑皆非”的情况？为了探明原因，旅保卫科朱干事受命就此事进行调查。
“我们这么做是‘吃一堑长一智’。”合成二营三连连长道出了原委。有一次，机关要求基层对自身可能存在的长期性、难解决的安全隐患问题进行排查。三连对照通知要求认真查找，并形成问题清单上报。但报告刚交上去就被打回了，理由是“没有到底到边”。随后，他们对报告内容进行修改，然而还是没能通过。这一回，负责此项工作的机关干部直截了当批评：“问题这么少，真的查清查细了吗？”无奈之下，他们只好将“雨后帐篷周边电线露出地面”“雄黄粉用完后还未补充”等正准备自行解决的问题列入其中，这才顺利过关。
“机关业务科室多，工作人员也不少，大家考虑问题的角度、执行工作的要求标准各有不同，我们也很难把握。”三连连长介绍，于是后来不管哪个业务科室要求上报自查清单，他们不再考虑发现的情况是否构成问题，通通报上去，宁可多多益善一次“过关”，也不想因为少报、漏报被反复折腾。
这就不难理解，合成二营为什么会将合规行为作为问题上报了。调查结束后，朱干事将了解到的情况带回机关，就在形成报告的过程中，他听到了另一种声音。
一次，机关通知基层上报所属装备存在的故障隐患问题，以便下一步联系相关厂家统一组织维修。为帮助基层明晰工作如何开展，负责这项工作的李助理在下发通知时，特别附上了具体的实施要求，并给予基层充分的准备时间。结果，整个过程都很顺利，基层按时上报，机关及时处理，上报的问题基本“清零”。
然而，不久后，上级装备管理部门在进行检查时却发现部分装备仍存在故障隐患。明明已经对装备进行了排查和维修，为什么还会存在问题？机关不得不再次摸底。最终他们了解到，原来之前个别单位对待自查工作敷衍了事，随便指派人员负责，对于自查结果不加把关就草草上报了。
“说实话，个别单位落实工作的态度着实不让人放心，这样的情况出现一次，我们就有所顾忌了。”李助理言语间带着深深的无奈。
随后，朱干事将此次了解到的情况整理上报。该旅结合调查结果，确定了下一步工作整改重点：一方面，机关着手改变工作作风，开展工作要实事求是，不得层层加码；另一方面，定期组织基层党委、支部班子学习《军队基层建设纲要》等规章制度，引导基层干部端正工作态度、强化责任意识、提高抓建能力。此外，他们还组建了常态督查组，不论是机关盲目加码提要求，还是基层自降标准抓落实，问题一经发现查实，都要严肃处理。
对基层要多一分信任
■南部战区陆军某旅副政委 高立球
在“小机关、大部队”现实条件下，机关开展检查督导很难做到面面俱到，更多需要基层自身查找问题、整改问题，双方只有上下同心、形成合力，才能推动部队建设发展。然而，实际情况是，有的机关科室或工作人员对基层不信任、不放心，总是担心问题清查不彻底，便擅自调高标准要求。这样一来，基层为避免反复折腾，上报问题能报则报、不厌其多。结果，清查报告厚厚一本，看起来成果丰硕，但真正需要解决的问题却淹没其中，被忽视掉了。
冰冻三尺，非一日之寒；信任缺失，也不是一方之过。让基层信任机关，首先取决于机关对基层的根本态度和感情，要看机关到底是不是真正为基层着想、为基层办事；让机关信任基层，基层要做的就是赢得机关信任、值得机关信任，对机关的指示要求、工作部署不能搞变通、应付了事。只有双方坚持实事求是、经常换位思考、加强沟通协调、相互理解支持，才能增进彼此信任，建立起“同是一家人”的兄弟情、“同在一个战壕”的战友情，把问题解决好、把部队建设好。
抓落实不能一味加码
■东部战区陆军某旅政治工作部主任 张 谦
基层是部队全部工作和战斗力的基础，部队的一切工作最终还是要体现在末端落实上。究竟如何抓落实，不同单位都有各自的招法。但综合各方反映来看，有一种倾向值得关注：有的机关部门总是强调自己的工作最重要，“眉毛胡子一把抓”，不分轻重缓急，不管官兵在干什么、不顾基层工作实际，一股脑地压下来，要求从速落实，还动不动就追责问责，导致基层忙于应付，压力很大。陆军某旅合成二营“吃一堑长一智”的无奈和该旅机关“没有到底到边”的臆测，均从不同侧面反映了这一点。
上面千条线，下面一根针。穿好这根针，关键在各级党委机关，基层根本没有多少闪转腾挪的余地。所以，作为机关人员，无论筹划一项工作、部署一项任务、开展一个活动，还是下发一份文电、组织一次会议，都要树立基层至上、士兵第一的观念，事先想一想基层的承受力，看看他们有没有时间落实、没有时间落实怎么办、有时间怎么更好地落实，最大限度避免各部门“抢人头、争资源、打乱仗”的现象，真正使官兵从无谓的事务中解脱出来，把时间精力投入到练兵备战主责主业中去。
