抓实抓细安全管理工作
■丁团结 雷明利
当前，部队正在大抓实战化军事训练，各类野外驻训、基地化训练等动用实兵实装多，开展实投实爆实射、远距离机动多，加之全国已进入主汛期，雷电、暴雨、台风、高温等极端天气多，各种安全风险隐患明显增加并且交织叠加，要求我们必须深入学习贯彻习主席关于安全管理的重要指示要求，采取有效措施加强事故防范，努力提高安全管理对战斗力建设的贡献率。
警钟要长鸣。安全是根弦，紧绷则无险；事故猛于虎，大意就会出。大量教训证明，一旦放松警惕、麻痹大意，事故发生概率就会上升，甚至会造成难以挽回的损害。因此说，安全管理没有“假期”、没有“双休日”、没有“八小时以外”，必须以“时时放心不下”的责任感保持高度戒备和警惕。越是在安全的时候，越要想到不安全的人、不安全的事、不安全的物和不安全的环境；越是在组织重大活动的时候，越要盯紧苗头隐患、全面排查风险。特别是对国内外新近发生的事故要深入分析、冷静思考，举一反三、引以为戒，吃别人之堑，长自己之智。
防范走在先。凡事预则立，不预则废。任何事故都经历过由小风险到大隐患、由量变到质变的过程。备豫才能不虞。安全管理重在关口前移、前瞻防范。开展阶段性工作、执行专项任务要进行安全分析预测，组织重大活动、执行危险性任务要进行安全风险评估，切实把有什么风险、风险等级如何、事故概率多大、防范措施有哪些等搞清楚，做到心中有数、有的放矢。孙子曰：“见日月不为明目，闻雷霆不为聪耳”。应不断提高见微知著、以小见大能力，从官兵思想言行、装备状态、水文气象变化等细微之处发现可能存在的重大隐患，从苗头性、征候性、倾向性问题中察觉安全管理链条的薄弱环节和短板弱项。透过现象看到本质、找到问题背后的问题，并采取针对性措施加以防范，确保把风险控于未萌、除于未发。
制度必落实。《军队安全管理条例》等安全法规制度，是安全管理经验的深刻总结，具有很强的科学性、规律性和规范性。必须有效履行法规明确的各级各类安全管理职责，健全完善安全管理责任制，压紧压实安全责任链条；严格落实安全法规、安全常识、安全理论和安全警示教育，加强安全防护技能、操作技能、应急避险和自救互救训练，使官兵具备强烈的安全意识、扎实的安全基础和过硬的安全本领；突出抓好各种季节性事故，以及雷击、洪水、泥石流等自然灾害的防范，大幅降低事故发生率；严格事故调查处理和责任追究，严肃、客观、公正地对待事故，最大限度减少同类事故发生。
督导应有效。安全督导、安全检查是闭合事故防范链路的重要一环。在实施中应突出运用“四不两直”方法，坚持问题导向、帮促结合，坚持求真务实、注重实效。专业的事需要专业的人来干。督导检查应充分发挥安全专家的重要作用，充分尊重专家意见，依靠专家帮助部队发现问题、解决问题、消除隐患。对督导检查发现的问题，特别是部队一时难以解决的困难问题，应发扬钉钉子精神，采取挂账销号、上下合力、集智攻关等形式，高标准做好问题整改这一“下篇文章”，确保问题不解决就坚决不撒手、不销账。
（作者单位：中央军委训练管理部）
