写在前面

在基层工作中，一些官兵可能会遇到这样的困惑：有些想法和做法明明出发点很好，在实践过程中却出现了偏差，最终效果很难让人满意。本期，刊发第73集团军两个单位对这个问题的探究和思考，希望能给大家带来警示和启迪。

“问计于兵”为啥遭冷遇

■解放军报特约通讯员  池俊成  通讯员  任天楠

“这个建议是我提出来的！”看到自己的建议被连队采纳并公示，第73集团军某旅某连战士高立富难掩兴奋。

今年初，为落实上级要求，群策群力抓建，该连组织开展“我为连队献一计”活动。活动之初，官兵们参与热情很高，然而没过多久就开始遇冷。为调动官兵们的积极性，该连指导员党伟滔特意将活动形式改为了问卷调查，但收到的反馈多是“非常满意”“没有意见”，具有建设性的意见几乎没有。

是真没意见还是不想说？党伟滔一时想不明白，直到听到两名战士的对话——

“你的训练成绩咋提升那么快？上周还不及格呢！”

“这是我们班高立富的‘独门秘笈’，他的训练方法帮助好几名同志取得了很大进步！”

明明有好的训练经验，为什么只告诉身边战友，却不愿意分享给全连？党伟滔心中出现了新的疑问，于是找到高立富了解原委。

原来，在“我为连队献一计”活动刚开展时，高立富表现得非常积极，就提高连队训练水平提出多条建议，还受到了连长表扬。可随着时间的推移，连队组织活动次数减少，高立富和战友的参与热情也慢慢变凉。

一次，高立富私下找连干部提建议，却吃到了“闭门羹”：“差不多就行了，连队现在事情那么多，以后再说吧。”然而等了好一段时间，也没收到任何反馈，高立富受到打击，遂决定此后只与班里战友分享成功经验。

“意见说了不采纳，建议提了也用不上，开展这个活动有啥用”“答应得很爽快，可就是不见行动”……深入官兵中间进一步了解情况，大家的态度出乎党伟滔的意料。

“其实，大家是真想趁着这个活动贡献智慧，为连队建设出力。”八班班长姚国鑫说。五班班长洪志航接过话茬，说道：“起初，连队不少同志晚上熄灯后还在梳理意见建议，可现在他们都觉得多一事不如少一事。”

官兵们的真实心声，让党伟滔陷入了反思：“问计于兵”遇冷的背后，并不是大家不愿意参与连队建设，而是有些连干部的工作态度出了问题。

党伟滔承认，他们最初只把“开展‘我为连队献一计’活动”当作完成上级任务而已，心里想的是如何应付上级检查，对于官兵们的意见建议对连队建设有何价值，他们并未认真思考过，结果辜负了大家的付出。

只有真诚地及时回应，才能凝聚兵心士气，把连队建设得更好。该连党支部一班人在深刻反思的基础上达成共识，他们从此前积压的意见建议入手，重新梳理并拉单列表进行回复，在连队公示栏公示被采纳的意见建议和落实情况，并请基层风气监督员全程监督，确保官兵们提出的每一条意见建议都能落地有声。

“暖心之举”缘何变凉了

■解放军报特约通讯员  喻润东  通讯员  冯  杨

本是为了满足官兵文化娱乐需求而设置的“音乐唱吧”，竟然遭遇无人问津的窘境。作为这项“暖心之举”的主要推动者，第73集团军某旅宣传科科长方泽军一度很困惑。

去年底，该旅组织机关干部下基层蹲点调研。在这期间，方泽军对基层文化娱乐活动开展情况进行了摸排。基层官兵普遍反映，机关下发的文娱器材比较单一，翻来覆去就是那几样。

回到机关后，方泽军将这一情况作了汇报。随后，该旅拟制了一份物资采购清单，“音乐唱吧”等文化娱乐设施设备相继“落户”营区。

刚开始，“音乐唱吧”迅速成为官兵们业余生活的“主阵地”，而且因其相对独立、隔音的空间，受到大家青睐。有基层干部对方泽军说，那段时间，连队里的“低头族”少了大半。

然而，这样的喜人局面并没有持续太久。宣传科干事仇辉在一次检查中发现，一些单位的“音乐唱吧”已经荒废不用，有的表面甚至落了一层灰。

得知此事后，方泽军再次前往基层营连寻找原因。原来，“音乐唱吧”建成后，因为使用频率较高，一些设备的零件发生损坏。由于担心修坏了要担责，再加上机关对维修流程、费用报销等缺少明确规定，有的连队就对“音乐唱吧”的使用进行了限制。时间一长，官兵们也就对其失去了兴趣。

“虽然机关应基层需求配发了新的设施设备，但使用中出现的很多问题，各营连仅依靠自身是难以解决的……”交班会上，一名连主官的情况反映，将这个问题暴露在旅领导们面前。

“不能让服务基层的‘暖心之举’，变成大家的‘烦心事’。”该旅领导态度一致：机关服务基层要慎终如始、善作善成，坚决防止虎头蛇尾和“一锤子买卖”。他们要求机关干部必须抓好为基层解难纾困的跟踪问效，把官兵们的获得感、满意度作为衡量工作业绩的主要标准。

会后，该旅宣传科联合军需营房科，组织成立了维修小组，对各单位“音乐唱吧”逐个检修，并制订了维护保养方案。

与此同时，机关各业务科室深入基层一线，全面了解掌握官兵们的“急难愁盼”问题，区分轻重缓急纳入“暖心工程”，真正把组织的关怀送到大家的心坎上。

编余小议

■胡  璞

这两篇稿件提到的问题，在基层并不鲜见，都是好事没有办实，实事没有办好。道理并不复杂，其背后的成因令人深思。

一种想法做法也好，一项政策举措也罢，要想取得令人满意的结果，关键要一以贯之地抓好落实、善始善终地跟踪问效。这要求各级必须树立起问题导向、目标导向、结果导向，从现实问题出发，从长远发展出发，从官兵满意出发，主动想事、用心谋事、全力干事。无论一线带兵人还是机关干部，干工作如果眼睛盯的是最终成效，即使遇到困难或挫折，都会想办法解决；但如果仅仅抱着完成任务的心态，势必会虎头蛇尾，满足于表面功夫。

说到底，还是政绩观问题。对基层干部来说，干好工作首先要端正态度，其次要持之以恒；而对机关干部而言，制订政策、下发通知要科学谋划、未雨绸缪，对可能出现的情况、遇到的问题预想预判。更重要的是，当问题已经发生，要抱着解决的态度想对策、抓整改，决不能视而不见，任其发展。