国际海运受地区冲突影响，美国拉拢护航行动遭遇尴尬——
恢复红海安宁关键在巴以停火止战
■张成堡 陈航辉
也门胡塞武装1月3日发表声明说，该组织的海上部队当天对一艘在红海航行的货轮发射了导弹。1月4日，胡塞武装在红海海域引爆了一艘载有爆炸物的武装无人艇，这也是其第一次在该海域使用此类装置。
新一轮巴以冲突发生后，为支持哈马斯，胡塞武装宣布将扣留、袭击任何以色列所有或向以色列运送商品的船只，“直至以色列停止对加沙地带的军事行动”。相关报道显示，截至目前，胡塞武装已对20多艘商船发动无人机或导弹攻击，多家国际航运企业宣布所属商船暂停在红海航行，转而绕道非洲南端的好望角。
为显示对以色列的支持以及自身作为“世界警察”的作用，美国从去年底开始在红海和亚丁湾海域组织代号为“繁荣卫士”的多国护航行动。美国国防部先是高调宣布10国护航联盟名单，之后又宣称护航联盟成员数量超过20个。
不过，由于巴以问题的极端敏感性，美国的这一举动遇到了不少尴尬。相关国家担心，加入美国的护航联盟将被视为在巴以冲突中站在以色列一边，纷纷作出澄清。法国表示，支持在红海及周边地区捍卫航行自由，但法国军舰将由法国指挥；意大利声明，其派往红海的一艘护卫舰不参与“繁荣卫士”行动；西班牙宣称，在欧盟和北约采取集体行动之前，该国“不会单方面参与红海行动”。此外，还有多个参加护航联盟的国家要求匿名。
而在现实中，美国的护航行动也很难收到理想的效果。胡塞武装可选择快艇、直升机、无人机、导弹等对相关商船展开灵活多样的袭击，护航行动则需要依托强大的情报侦察监测体系和复杂的协调机制，行动难度和复杂度较高。更棘手的是，使用舰载防空反导武器打击无人机等目标效费比较低，难以持续。如果对胡塞武装岸上人员和设施实施源头震慑性打击，那所谓的护航行动将升级成以美军为首的护航联盟与胡塞武装之间的冲突，使整个红海南端变成战区，导致红海航运和中东安全形势进一步恶化。事实上，就在美国宣布组建护航联盟后，胡塞武装就发表声明强硬表示，“任何试图扩大冲突的人都必须为自己的行为承担后果”。美国军方人员日前也承认，“目前没有迹象表明胡塞武装的袭击行为正在减少”。
自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以军在加沙地带的军事行动已造成超过2.3万人死亡、5.8万余人受伤。红海乱局是巴以冲突的外溢，恢复红海和平与安宁的道路始于加沙。美国在红海组织护航行动是典型的“头痛医头、脚痛医脚”，不能从根子上解决问题。这也从一个侧面说明，延宕已久的巴以冲突已经到了不得不解决的时刻，将根本着力点放到推动巴以双方停火止战上来，缓解当地人道危机，才是红海乱局的治本之策。这需要域外大国采取更加客观公正的立场，有关各方拿出更大的政治勇气和智慧。
