携手同行,全球南方将迎来更多高光时刻
■刘华山 解放军报记者 李姝睿
恰如“南方”二字所包含的“阳光”和“炽热”之意,过去一年,源自“南方国家”的“全球南方”概念不断升温,成为世界关注的焦点。展望2024年,广大发展中国家的群体觉醒仍将继续,全球南方将迎来越来越多的高光时刻。
全球南方成为一个重要时代符号
全球南方涵盖亚非拉地区的广大发展中国家和新兴经济体。刚刚过去的2023年,这一诞生于20世纪60年代的概念风靡全球,被英国《金融时报》评为年度热词,成为各类国际会议的关注重点——《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会致力于解决气候资金问题,回应了全球南方诉求;七国集团峰会专门设定“加强与全球南方的联系”议程;慕尼黑安全会议创纪录地邀请众多全球南方国家代表参会,其出台的报告数十次提及全球南方……
“全球南方已经成为一个重要时代符号。”在中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长吴志成看来,全球南方的影响力不断上升,充分表明昔日被凌辱、被欺负、被轻视的广大发展中国家正在群体性觉醒。
2023年,伊朗加入上海合作组织;埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等国加入金砖国家机制;非盟成为二十国集团正式成员;“77国集团和中国”哈瓦那峰会发出全球南方加强团结合作的声音……全球南方不断从模糊的学术概念走向清晰的多边行为体。
“西方主导的旧秩序已跟不上时代脚步,发展中国家越来越清晰地认识到这一点,西方自身也开始正视这一现实。”吴志成表示,新的一年,全球南方将以更加自信的姿态积极参与全球治理,在国际舞台上扮演更重要的角色。
共同构筑全球南方命运共同体
过去一年,中国坚定团结全球南方,同广大发展中国家同呼吸、共命运,在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会上维护发展中国家正当权益;在“77国集团和中国”峰会上通过《哈瓦那宣言》,呼吁提升发展中国家在全球决策机构中的代表性;推动金砖机制实现历史性扩员,有力提升全球南方在国际事务中的代表性和发言权。
“中国与大多数南方国家有着相似的历史遭遇和奋斗历程,都是从反对殖民主义、霸权主义的斗争中走出来、站起来的。”吴志成表示,作为全球最大的发展中国家和全球南方的当然成员,中国始终推动全球南方并肩同行,坚持独立自主,共享机遇和成果,守护公道正义,践行真正的多边主义,共筑全球南方命运共同体。
发展是人类社会的永恒主题,也是全球南方国家的共同愿望。中国不仅为全球南方国家推进现代化树立榜样,而且始终将南南合作作为对外合作的优先方向,不断增强对南南合作的投入力度:向160多个国家提供发展援助,同150多个国家携手共建“一带一路”,建立中国-东盟合作机制、中非合作论坛、中拉论坛、中阿论坛等“1+N”南南多边合作平台,创设总额为40亿美元的“全球发展和南南合作基金”……中国用实实在在的行动不断推进落实全球发展倡议,拓展全球南方发展空间。
“2024年,中拉论坛成立将满十周年,新一届中非合作论坛会议将再次在中国举办。”吴志成表示,新的一年,在共筑全球南方命运共同体的道路上,中国将与其他发展中国家书写更多精彩故事。
联合自强的态势将越发凸显
2024年,随着扩员正式生效,金砖国家将举办规模最大的一次领导人会晤。俄罗斯总统普京将其视为“世界新秩序的出现”,伊朗总统莱希认为金砖朋友圈扩大“表明单边思维正走向衰落”,埃及总统塞西期待“提高全球南方国家声音,促进发展中国家权益”。
近年来,全球化遭遇逆流,单边主义、霸权主义甚嚣尘上,个别国家构筑“小院高墙”,强推“脱钩断链”,严重损害发展中国家正当权益。面对强权政治、霸权行径扰乱世界安宁,严重威胁国际和平稳定,广大发展中国家坚决反对集团对抗和冷战思维,坚定维护开放合作、共谋发展的大局。
“当前,发展中国家力量不断壮大,广大发展中国家联合自强的态势越发凸显,全球南方的群体性崛起成为国际舞台上亮眼的新趋势。从金砖机制扩员到非盟成为二十国集团正式成员,都是这一趋势的生动注脚。”吴志成说,发展中国家普遍希望加强团结合作,推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展。全球南方的群体性崛起为发展中国家在国际舞台上获得更大发言权、为推动世界多极化和国际关系民主化奠定了更为坚实的基础。
与此同时,在全球经济复苏艰难、联合国发展议程受挫的当下,广大全球南方国家对发展的期盼更加殷切,聚焦发展的决心更加坚定,一致认为应当加强团结合作,共谋发展出路。吴志成认为,新的一年,全球南方国家将继续携手应对挑战,努力寻求共同繁荣,不断推动世界向着和平、安全、繁荣、进步的美好未来前行。