民兵力量，从这里走向战场
——河南省郑州警备区推动民兵训练基地转型升级的新闻调查
■郭延军 中国国防报记者 焦景宏 王根成
在基地学会打仗，从基地走向战场。
基地化训练是生成和提高战斗力的重要途径，是连接训练场与战场的桥梁，也是世界各国军队的普遍做法和练兵方式。作为基地化训练的基本依托，训练基地能够提供实战化的场地环境、专业化的组训力量、信息化的保障平台。
根据上级要求，全国地市一级普遍建设了一定规模的民兵训练基地。这些民兵训练基地建、管、用效果如何？近日，记者走进河南省郑州市民兵训练基地，探寻他们对接战场、砥砺后备铁拳的创新之路。
郑州警备区组织民兵分队集结点验。李良龙摄
整改升级，训练场上战味浓
多年前，正值郑州市房地产市场高速发展时期，郑州市委、市政府决定在郊区划拨出一片面积近200亩的土地用作民兵训练基地建设。民兵训练基地投入使用后，结束了郑州警备区本级无民兵训练场地的历史。由于面积大、设施新、使用率高，该基地被上级作为党管武装重要成果多次予以表扬。
“那段时间，经常有兄弟单位前来参观，大家纷纷称赞地方党委政府的魄力。”民兵训练基地第一任主任、现任上街区人武部副部长赵聪聪回忆说。
近年来，随着民兵力量调整优化，一大批民兵专业技术分队进入后备力量方阵，对训练场地、教练员配备、器材装备等提出新的更高要求。而现有的民兵训练基地不能满足这一要求，导致有的人武部花钱另寻场地。
“大老远到这里只能训‘老三样’，不如就近找个场地。”一位人武部部长的“吐槽”引起警备区领导的注意。
“我们对民兵训练基地的认识，还停留在‘圈块地就能训练’的层次。”警备区领导在调研时直指问题要害。随后，警备区人武部两级领导走进民兵训练基地，召开“诸葛亮”会，寻找建设差距，一些短板浮出水面。
一是观念落伍。对民兵训练基地担负的使命任务认识不足，在场地规划、器材配备上缺少以练为战的考虑；二是内容单一。只能保障基础课目训练，专业训练设施不完善；三是考核不严。在“民兵不是兵”的思想误导下，考核“走过场”现象较为普遍。
“要对照‘胜战之问’‘价值之问’‘本领之问’，向一切与战斗队定位、战斗力标准、战斗员角色相悖的思想积弊开刀。”管城回族区人武部政委李勇谈到，民兵训练基地是撬动后备力量转型的支点，只有认识到训练场地与训练基地的差异，努力缩短二者的距离，才能在未来战场上有效履行职责使命。
随后，警备区对民兵训练基地展开一系列整改升级，包括扩建轻武器射击场、单兵战术训练场和多媒体教室；配备侦察无人机、卫星通信系统、指挥方舱等器材装备；增设战斗精神口号、战斗英雄挂像等军事文化标识，训练场上的训味、战味逐渐浓厚起来。
郑州警备区组织民兵专业技术分队训练。李良龙摄
科学施教，战斗力换挡提速
2023年初，郑州警备区在民兵训练基地挂牌成立民兵训练教研室。看似平常的举动，在该警备区掀起了一场“头脑风暴”。
他们以此为契机，明确提出“探索教学内容、规范组训形式、提升训练质效”的工作目标，下大力纠治民兵训练“随意教、随意训、随意考”的顽症。“民兵训练只有走出低层次徘徊的怪圈，才能提升后备力量向战为战的贡献率。”退休后返聘担任教研室主任的孟祥华说。
以往，每年轮训备勤时缺少教练员，训练基地只好找来退伍军人担任临时教官。这些人水平参差不齐，直接影响训练质效。去年，警备区从全省退役军人中公开选拔“四会”教练员考核上岗，担任专职教练员。
过去，训练基地对民兵训练内容、训练时长没有明确规定，训练组织比较随意。孟祥华带领专职教练员利用两个月时间，系统研究民兵训练大纲、民兵训练教材后，撰写了一批教案，保证训有遵循、训有标准。同时，针对训练场上“自己训自己考，训练效果难评估”等问题，教研室制订了特种救援、无人机操作等12个通用专业的考核标准，并对考场规范、实操实练作出具体细化。
“未来打什么仗，我们就编建什么样的民兵。”中原区人武部部长施小武说。近年来，他们加大通信、侦察等专业技术分队的编建比重，但缺少训练大纲和教材，影响训练效益。
“既要现学现卖，又要加紧时间补课。”孟祥华告诉记者，去年上半年，他们跑了30多家装备厂家、科研单位和企业，向技术专家学习新装备的操作方法，并据此完善教材教案，保证训练质量。
郑州管城回族区人武部组织民兵训练。王晨博摄
随着训练场上立起专教、实训、严考导向，有效促进了训练课目时间训够、内容训全、标准训严落地落实，推动战斗力换挡提速。去年底，郑州市6个人武部的民兵应急连在上级拉动考核中取得好名次。
“民兵训练要训出兵的味道、兵的作风，关键时候才能拉得出来、冲得上去。”警备区领导说。
对接战场，淬炼打仗型民兵
今年初，管城回族区人武部部长张德炯，向机关申请4月份第一个参加民兵轮训备勤训练。去年5月，该区人武部在民兵训练基地完成训练任务后，紧接着与驻军部队开展挂钩训练。经过在训练基地“加钢淬火”，参训民兵在伪装防护、高空侦察等课目中表现出色，受到部队官兵称赞。
尝到了“甜头”，张德炯今年早早来民兵训练基地“排队”。“早训练早受益，早训练早出战斗力。”张德炯说。
有此感受的不只是张德炯。去年以来，一度冷清的训练场再度火热起来。记者在教研室排好的训练计划表上看到，分队训练和短期培训的档期，已经排到了年底。
“虽说民兵训练基地的综合条件有限，但我们脑子里时刻紧绷实战练兵这根弦。”教研室主任孟祥华感慨地说，如今来民兵训练基地训练，是“走进来容易，走出去难。”
前几年，各人武部无人机训练还停留在拆装设备、起飞停落等基础操作层面，参加重大任务时发挥作用不明显。这一年来，他们紧贴实战需要，对无人机侦察等复杂课目进行系统训练。
宁要真实的及格，不要注水的优秀。无人机操作手董一博告诉记者，经过考核，无人机分队合格率仅有76%，成绩远不及往年，操作能力却向前迈了一大步。
郑州警备区组织民兵无人机分队训练。李良龙摄
“民兵诞生于血火里，成长在风雨中，民兵的职能使命就是参战援战。”在巩义市人武部政委李强看来，随着民兵训练场上牢固树立战斗力标准，彻底改变了一些人脑海中残存的“后备无用”“打起仗来轮不上”等错误观念。
去年12月下旬，河南省军区在郑州警备区举办战训治理集训，现场观摩该警备区通信、侦察、测绘导航等多支民兵专业分队全要素、全流程实战演练支援作战课目。
训练场上，民兵专业分队迅速为指挥员提供战场态势图、测绘导航分队精准为战斗分队提供进攻路线……参训人员看到民兵分队的突出表现，纷纷竖起大拇指：打仗型民兵回来了。
据介绍，去年市民兵训练基地完成11期轮训备勤任务，对1000多名民兵从共同基础、通用专业、任务行动三个方面进行考核，所有课目合格率大幅提升，后备支援保障能力得到进一步提升。
在孟祥华的办公桌前贴着一张字条，上面写着“从这里走向战场”。记者感慨，这句话能走入一个“武教头”的视野，也一定会在民兵训练场上落地生根。
郑州警备区组织民兵轮训备勤成果演示。王晨博摄
推动实战化训练向更高水平发展
■王树文 李建林
“石以砥焉，化钝为利。”基地化训练是军队战斗力生成和提高的重要途径，也是连接训练场与战场的桥梁。民兵训练基地作为提高后备力量实战能力的练兵平台，对于积累实战经验、提升作战能力，发挥着不可替代的重要作用。
进入新时代，民兵力量正由数量规模型、人力密集型向质量效能型、科技密集型转变，对训练场地、教练员队伍、器材装备等提出更高要求。加快民兵训练转型升级，充分发挥民兵训练基地的“助推器”和“孵化器”作用，需挖掘基地功能潜力，推动实战化训练向更高水平发展。
对标“像打仗一样训练”这一要求，民兵训练基地在建设水平、训练模式方面还存在一定差距。例如，部分训练设施陈旧、承训能力有限，专业配套设施和器材配备较为滞后，有的管理人员编设不合理、教练员队伍不稳定、保障机制不健全等，难以满足新域新质民兵训练和成建制民兵基地化轮训要求，直接影响民兵“磨刀向战场”。
习主席强调：“要进一步抓好训练基地建设和使用，充分发挥训练基地在提高部队实战化水平方面的重要作用。”民兵训练基地是训练场，也是“预战场”，还是民兵走向战场的出发地。打仗是硬碰硬，训练需实打实。立足平时保障训练、战时保障动员，训练方式由松散型向系统化、规范化转变，演训方法由单一型向实战化、多样化转变，切实在真训、真比和真考中磨炼后备力量战斗力，真正让民兵“在基地学会打仗、从基地走向战场”。
“工欲善其事，必先利其器。”民兵训练基地的软硬件设施是实战化训练的物质基础，也是提高训练水平的重要保障。搭建好这个平台，首先要培养出一支懂组训、善组训的民兵教练员队伍，使其真正成为专业训练力量的明白人、带路人。其次，充分发挥信息化、智能化装备在训练中的作用，满足不同专业演训保障需要。再次，引进数字化、网络化、智能化和模拟化等软件手段，使其融入教学、训练和考评之中，推动民兵训练达到信息化战场要求。
