武警吉林总队吉林支队整治形式主义,为基层减负——
矫正评价标准 纠治过度留痕
■解放军报记者 安普忠 通讯员 田甲申 曹孟泽
“营区2号部位发生不明险情,请立即处置。”这天,武警吉林总队吉林支队机关工作组来到执勤五中队检查工作,不看材料汇编,不翻登记统计本,而是现场组织了一次拉动。
这一次,机关居然没按套路出牌!中队长孙龙先是一愣,随后迅即下达命令:“三人应急小组先行处置,巡逻组立即封控警戒……”
圆满完成拉动任务,机关工作组给出好评,孙龙松了一口气。“以前迎检,我们一直把心思放在准备各种材料上,耗费了很多精力。没想到,机关及时矫正了检查评价标准,基层也得以减负松绑。”抹去额头的汗水,孙龙为机关工作组的务实作风点赞。他说,从繁琐的形式主义束缚中解脱出来,官兵们才能有更多的时间和精力投入到练兵备战当中。
此前,执勤五中队曾因“工作抓得细、落得实”受到机关工作组表扬,却在军事考核中走了“麦城”。原因竟是孙龙和指导员忙于准备各种迎检材料,而将军事训练查缺补漏工作直接交给了中队值班员和班长骨干,导致一些短板弱项没能得到及时解决。
原来,曾经有一段时间,该支队个别机关工作组到基层检查时,不仅要听取书面汇报,还要查看各种书面材料,过分注重留痕问责,导致基层开始攀比谁的材料厚、谁的本子多。等到迎检时,“大小盒子摆上桌,登记统计摞成摞”。一些中队为此不得不加班加点做准备,有的还向兄弟单位借用文书。
“基层是部队全部工作和战斗力的基础,如果抓工作落实靠‘文来文去’‘纸上谈兵’,其结果必然是基础不牢、浮于表面。”在支队基层建设形势分析会上,支队党委一班人带领机关和基层官兵代表一起深挖“病灶”。
“问题在基层,根子在机关。”该支队政治工作处主任反思说,“有的机关工作组把出经验、发文件、加本子当作工作成绩,给基层增加了很多无谓的负担;有的到基层检查不看实绩实效,只重数据和表象,逼得基层不得不做一些表面文章。”
“机关有机关的责任,基层也有基层的问题。”磐石中队中队长曾因开展工作一味追求“高标准”经常受到表扬,此次刀口向内,他现身说法,“那段时间,我的思想认识出现了偏差,认为层层加码是抓建力度大的表现,做了不少虚功,真不应该这样啊!”
“只有矫正评价标准,才能有效纠治过度留痕。”该支队党委领导在反思中认识到,必须改进机关作风和工作方法,向形式主义开刀,以效果为导向推动各项工作落实。
为此,他们研究制订了《机关下派工作组规范》,提出“八不准”要求,明确工作组到基层检查工作,不准听书面汇报,不准向基层索要书面材料等。因工作需要,确需留痕的,要依据有关规定,严格标准,不得随意加码。同时,厘清机关和基层责任界面,防止“令出多门”,砍掉多余的流程、合并同类的手续,先后清理8项土政策土规定,取消15项登记统计,叫停6项临时性工作。
在此过程中,他们坚持把提高对战斗力的贡献率作为检验工作质效的标准,把训练成绩、士气风气、完成任务情况作为重要评价指标,对投机取巧、弄虚作假,搞形式主义的单位和个人给予严肃追责问责。
执勤六中队指导员陈海超,是一名优秀的思想政治教员,在全支队小有名气。别看他在课堂上授课收放自如,但在以前,面对机关检查教育落实情况惯用的“三板斧”经常束手无措。
今年初,随着支队对《关于构建新时代人民军队思想政治教育体系的意见》《军队思想政治教育规定》《以实际成效检验思想政治教育办法(试行)》等法规文件的深入贯彻落实,诸如翻笔记、查登记、考背记的现象被大力纠治,陈海超这才放开手脚,积极展开教育创新,探索出了很多好办法。
少了空转虚耗,多了求真务实。去年以来,该支队坚持问题导向,围绕整治形式主义为基层减负,紧盯薄弱环节发力,先后破解制约基层建设发展的“老大难”问题17个,帮带3个连续5年未进入先进行列的中队改变了面貌,圆满完成上级赋予的各项任务。
“现在,无论干什么,都感到特别踏实。”陈海超谈起发生在身边的新变化,道出了官兵们的心声。
短 评
落地落实最重要
■李金城
基层的时间和精力应该用在哪儿?答案毋庸置疑,应该用在按纲抓建、练兵备战等一件件具体工作落实上,而不是在“文山会海”里打转转。但在实际工作中,一些单位和个人热衷于“文牍主义”“留痕之风”,搞“材料政绩”“纸上功夫”,掩盖了真正要解决的矛盾问题,滋生了不良风气,在一定程度上迟滞了部队的建设发展步伐。
基层是工作落实的最末端。如果在这个层面,不兴求真务实之风、不行真抓实干之举,再美好的蓝图、再宏伟的计划,也会流于形式、走了过场。因此,各级必须树立正确的政绩观,转变领导方式和工作方法,紧紧围绕“四个坚持扭住”要求、按照“三个过硬”标准,集中精力抓经常、打基础,不图虚名、务求实绩,用“一年干好几件事、几年干成一件事”的劲头,不断夯实部队建设基础。
实践是检验真理的唯一标准,一个行动胜过一沓纲领,落地落实最重要。看到了问题所在,认清了问题危害,找准了问题症结,就要以踏石留印、抓铁有痕的力度,立行立改、久久为功、善作善成,对形式主义等积弊来一次大起底、大清除。
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