第77集团军某旅军人委员会发扬经济民主坚持公私分明——
不损官兵一分钱 不占公家一毫利
■解放军报特约记者 李佳豪 通讯员 王 杰
时秋语 绘
“小钱虽少，不损官兵一分；小利虽小，不占公家一毫。”
4月下旬，在第77集团军某旅二连“经济民主公示栏”上，贴出了这样一则标语。谈及标语的由来，连队军人委员会主任申延帅道出一段往事。
今年年初，申延帅在履行军人委员会经济监督职责时发现，战友李志亮所报销的差旅费中，有一笔十几元的自费支出。询问原因得知，原来李志亮在报销时，恰逢机关财务科核算封账，于是钱款几天后才到账，他所持公务卡因此产生了滞纳金。
“公务卡滞纳金不在报销范围之内，只能自掏腰包。”谈及此事，李志亮并没有放在心上，“十几元钱而已，不算啥大事。”然而说者无心，听者有意。得知情况后，申延帅当即将这一情况反映给机关相关科室，并提出建议：“李志亮错过还款期并非主观故意，滞纳金数额虽小，却不应由他支付。”
很快，申延帅的建议得到机关回复：经查，此笔差旅费滞纳金确因机关产生，财务科已替李志亮作出情况说明，并将滞纳金报销后转至其银行账户。
“虽然只是一笔十几元的费用，却折射着军人委员会的担当和作为。”听说这件事，战友们对申延帅交口称赞。而接下来发生的事情，更为连队军人委员会赢得了好口碑。
前不久，连队从网上采购了一批文体用品。快递到货后，作为基层风气监督员的申延帅与经办人小徐一同组织验收。在此过程中，小徐每拆开一个快递包装，就立即拿出手机对着商品拍个不停。
“这是干啥呢？”“只要上传所购商品图片，并给出‘五星好评’，商家就可以给咱返利20元，不要白不要。”小徐给出的解释，引起了申延帅的警觉。他追问道：“返利的钱打算如何处理？”小徐不假思索地回答说：“可以给战友买几瓶饮料。”
“商品是用公款购买的，由此产生的返利，是否也属于公款范畴？私自处置返利钱款，是否有侵占公家利益之嫌？”带着疑问，申延帅拿起电话向机关纪检监察科咨询。
“返利因公款所得，应当视作公款。”得到答复后，他赶忙向小徐现场说法，小徐当即将返利获得的20元钱作为公款上缴连队。
得益于申延帅反映的情况，旅机关随后举一反三，对如何处置公款网购物品时产生的“返利”“抵现积分”“随货赠品”等财物的归属与使用进行了明确。
“不损官兵一分钱，不占公家一毫利。”这两件事，很快在官兵中引发了讨论。
“过去班里的扫帚、簸箕坏了，需要填申请单，找连主官审批签字后才能到库房领取。于是大多数战友因为嫌麻烦，干脆‘以买代领’，自掏腰包到服务社购买。”有战士反映，“军人委员会能否替我们向机关提出建议，简化相关手续？”
“我们班每个月回收快递包装、饮料瓶等废品卖钱，能攒下十几元，有的战友建议用来买洗衣粉等物资公用，还有战友提出不如给大家买点水果和饮料。”还有班长询问，“若是后者，算不算公款吃喝？”
……
虽然战友们讨论的都是“三五元钱”的琐事，申延帅却听得非常仔细，并将情况整理后报告给机关相应科室。
简化日常物资请领手续、明确钱款上缴使用范围……不到一周时间，机关便出台相关举措，回应了官兵关切。在随后的一次双向讲评会上，相关科室负责人还就如何支配废品回收钱款进行明确：“我们鼓励官兵支持环保、变废为宝。鉴于这笔钱来自集体，自然也应用于集体，只要不私占侵贪，便可经班排成员商议后自行支配。”
令申延帅感到成就感满满的是，在会上，旅领导专门对他提出了表扬：“公私分明、坚持原则，这才是军人委员会在发扬经济民主过程中应当有的作为和担当！”
采访手记
小利小益见担当
■李佳豪
革命战争年代，我军物资匮乏、经费短缺，为把有限的财物用好，基层部队利用群众性组织实行经济民主，形成了“一颗子弹、一份口粮，不过问组织不能支配”的优良传统。
如今，部队工作生活条件改善了，在长期实践中形成的经济民主优良传统更应发扬光大，使其既成为维护官兵正常权益的“防护墙”，也当好执纪监督的“警戒哨”。
对连队军人委员会而言，虽然平日更多管的是几十、几百元的“小账本”，但其作用发挥直接关乎基层风气的“大问题”。因此，军人委员会在发扬经济民主过程中，要坚持从一分一毫做起，从一丝一缕严起，当好连队“红管家”，在小利小益上展现大担当。
