问题想在前 工作做在前
——各部队依法开展退役工作的一组见闻
金秋时节，又一批老兵带着眷念与不舍，告别了难忘的军旅生涯。依法依规开展士兵退役各项工作，才能有效确保部队安全管理、人员安全离队。退役工作头绪多，涉及人员安置、文件装备移交、离队教育管理等方方面面，各部队要做到严格细致，认真研究落实条令法规要求，把各项工作想在前、做在前，让退役工作平稳有序展开，教育引导战士始终保持优良作风，永葆军人本色。
——编 者
退役政策不了解 服务手册答疑惑
■胡 旻 解放军报特约通讯员 王垣镔
“按照机关下发的《退役士兵服务手册》，我回家后很快就办好了报到手续，现在已经在一家工厂上班了……”9月底，北部战区海军某大队一名战士接到已退役返乡一个多月的昔日战友打来的电话，两人高兴地交流了近期情况。
笔者了解到，该大队每名即将退役的战士离队前，都会收到一本《退役士兵服务手册》。手册以问答的形式对退役安置相关法规政策进行梳理解读，尤其对战士密切关心的复转安置政策、就业注意事项、留队工作标准等内容进行详细说明，并绘制返乡报到流程图，帮助大家了解最新政策法规，消除思想顾虑。
“以往，不少临近退役的战士会到处打听相关政策规定，有时不仅难以了解到全面权威的内容，还会耗费很多精力。”谈起制作这本手册的初衷，该大队政治工作处李干事感触颇深。
那一年，即将退役的二级上士小张对一些政策要求了解得不够全面透彻，结果在准备退役材料时反复被机关“打回”要求重新整理。为了弄清楚相关内容，他还在网上查询信息，却发现有些内容说法不一。“搞不清到底哪些是权威准确的。战友还提醒我，在网上查询这些内容有可能暴露军人身份。”
一次机关基层双向讲评会上，基层官兵反映的相关遭遇和困惑，引起大家共鸣。“档案移交、保险关系接续、退役金领取等事宜怎么办理？”“回到地方后跟谁对接、怎么对接？”“如果想创业，有什么优待政策”……许多战士都表达了类似的疑问。
认真听取并分析基层提出的意见建议，李干事对前期工作进行了深刻反思：对于退役相关政策，他们曾组织过宣讲，但因为不同军龄的战士面临的退役方式不同，每个人的情况也都存在差别，很多内容不够细化具体，导致有的战士在办理相关手续时还是一头雾水。
很快，该大队着眼官兵普遍关注的问题，对相关法规进行梳理总结，制成这本服务手册，为退役士兵办理相关手续提供了更全面、准确、明晰的参考。手册下发后，大队还与驻地相关部门协同开展法治教育课，举办退役安置政策和涉法问题现场咨询会，帮助退役士兵理清退役流程，让他们对退役安置、创业扶持等保障政策和申请流程有更全面认识。
前段时间，大学生士兵小师根据手册指导，退役后第一时间到当地相关部门报到，及时返校办理复学、申请学费减免等手续。小师告诉笔者，退役前对相关政策已经了解得比较清楚，回乡后办理起来十分顺畅。
及时移交消隐患 工作连续保安全
■王 磊 周 甜
“这是我负责的装备和保管的文件资料，请妥善保存！”8月底的一天，北部战区空军某场站警卫分队即将退役的上等兵小陈，在分队主官的指导和机关人员的监督下，对照清单移交了执法记录仪、手电筒、防弹衣等装备器材，以及平时学习的文件资料、笔记等。现场仔细核对无误后，双方在清单上签字确认。
移交之后，小陈还向接受这些装备的战友小薛详细讲授了各种装备的使用和保养方法。
“必须依法依规开展退役前装备、文件等的移交工作，确保各项工作平稳有序进行。”该场站一名干部说，过去，由于移交工作不够规范，曾发生个别装备损坏或遗失、相关工作接续不上等问题，给战训保障工作带来影响。
一次，上级为场站配发了一台用于勘测指挥所或车辆伪装效果的伪装侦察车。当时，由于侦察车使用频次较低，负责该车驾驶与维护保养的老兵退役前，没有及时进行带教和移交。后来，有一次训练需要使用侦察车时，才发现无人会熟练操作，场站只能临时安排骨干对照说明书突击学习，结果导致训练效果不佳。
这段经历引起场站党委的重视。“条令明确规定，军人在退出现役时，必须将自己掌管的工作和列入移交的文件、图书、资料，配备的武器、弹药、器材、工具、营具、设备等进行移交。这一规定是为了确保文件资料、装备等的安全管理以及各项工作的接续进行。”一名场站领导介绍，为补缺堵漏、清除隐患，他们进一步细化相关法规要求，制订具体可行的移交工作规范，明确移交时间、流程、方式和双方责任义务等具体细节。
前段时间开展退役移交工作时，警卫分队两名工作小组责任人认真筹划，摸排分队人员走留意向，及时组织相关人员对装备进行全面清点和维护，细致整理待移交的文件资料，总结梳理各自负责的相关工作，详细拟制待移交清单。退役命令正式下达后，他们立即组织移交，对退役人员保管的文件资料和笔记按照涉密等级进行归档或销毁处置，同时更新完善装备档案，明确新的负责人。工作期间，机关人员全程跟踪进行监督检查，确保装备物资不遗失、涉密资料不离队、保障工作不断层。
“组织退役前移交工作，不只是通过文件上的清退、装备上的交接来保证部队安全，也要通过新老帮带传承保证工作的连续。”导航分队即将退役的战士小陶在移交某装备时，仔细讲解装备架设使用、维护保养的工作方法和经验技巧，以及出动和保障的注意事项。接手装备的战士小韩认真记录并表示：“我会加强学习训练，把手中装备练精，努力完成好每一次任务。”
留存照片莫违规 “贴心相册”暖兵心
■王 畅 吴 航
“这是我最后一次站岗执勤的镜头”“这是我参加体能考核冲刺的瞬间”……9月下旬的一天，从陆军某部退役返乡不久的小赵拿出部队为他制作的“贴心相册”，与家人分享自己在军营时训练生活的点滴。
“解决退役士兵所需所盼，让他们的军旅生涯不留遗憾，必须在依法遵规的前提下，确保军营保密安全。”该部领导介绍，开展退役工作中，他们精心挑选战士们在日常训练、生活、学习时的照片，严格按照本级提交申请、上级机关审批的程序，经保密部门严格审查后，制作成“贴心相册”发放到退役战士手中。
在此之前，曾有战士为如何给军旅生涯留下一份回忆纪念而发愁。
“真舍不得训练场上的一草一木，休息的时候咱们在这儿拍点照片作纪念吧”“是啊，还有我们站岗的哨位，也找机会去留个影”……一次，李班长从训练场返回，路上听到两名即将退役的战士正在聊天，他当即制止了对方的想法。“我们也不拍装备，只是想留个纪念。”一名战士解释说。“营区内不能随意拍摄照片，不管啥情况，咱们必须严守纪律规定。”李班长这样告诉他们。
一边是严格的保密管理规定，一边是老兵的热切希望。回去后，李班长立即向上级反映了这一情况。
能不能在不违反法规的前提下，为战士们拍摄一些留作纪念的照片？了解情况后，该部积极研究方案，决定为退役战士制作“贴心相册”。他们组织老兵开展“最后一次站岗”“最后一次维修”“最后一次擦枪”等活动，由各基层单位使用配备的相机等器材设备进行拍摄处理，随后认真筛选照片，上报相关部门严格审查后，制作成相册下发本人。
结合活动，该部还组织即将退役的战士开展安全保密教育，强化保密相关法规及典型案例的学习，提醒他们在手机使用、对外交往时做到依法依规、谨言慎行。部队保密安全检查小组认真履职，依法对退役士兵个人物品进行集中清点，确保不出问题。
士兵退役工作开展以来，该部退役士兵自觉履行保密义务、严守保密法规，做到离队前“脱密”、离队后“守密”，坚决不向任何人透露部队敏感信息，以实际行动绷紧安全保密这根弦。退役老兵纷纷表示，回到家乡后，他们将不忘初心，继续为家乡建设贡献力量。
