第81集团军某旅依法依规开展新年度军事训练筹划——
紧盯战斗力 立起风向标
■何 斌 尹贻浩 解放军报记者 宋子洵
近日，第81集团军某旅官兵开展刺杀训练。刘家琪摄
编者按 依法治训是提升战斗力的重要途径，是强军兴军的重要抓手。新年度军事训练筹划是依法治训的关键环节，可以说，既是全年任务的“蓝图”，更是锤炼实战能力的“指引”。以往，有的单位在开展新年度军事训练筹划时，存在聚焦实战不够、目标定位不准、部署计划不细等问题。第81集团军某旅紧抓新年度训练开局，坚持以战领训、依法治训，严格依照军事训练条例、军事训练大纲等法规要求，以提升实战化水平为核心，精细筹划各项任务，科学分解阶段目标，统筹安排训练内容，确保军事训练与战斗力生成同频共振。通过强化按纲施训，全面夯实打赢根基，为新年度军事训练开好局、起好步树立鲜明导向。
着力提升基础训练质效——
精细筹划夯实能力根基
前不久，第81集团军某旅某连孙连长拿到新年度军事训练计划，感到眼前一亮。认真浏览后，他说，相比往年，这份计划内容更加详尽，重点更为突出，时间安排更加科学规范，实战化导向更加鲜明。
“这份计划较好回应了训练暴露出的一些问题。”谈到连队训练情况，孙连长有些感慨，此前，连队在落实按纲施训过程中，每个课目都没有落下，但一些课目的年终考核成绩还是不尽如人意。
问题出在哪里？总结经验时，有骨干直言不讳，从表面上看，一年的训练任务全部完成了，可实际上有的基础训练课目并不牢固，导致考核中时常有“意外”出现，影响了整体训练成绩。
对此，战士小刘深有体会。“就拿去年来说，有段时间，比武、演示、集训扎堆组织开展，连队官兵只能全员上阵，分散投身在各个任务中。”他坦言，虽然任务最终都顺利完成了，但基础训练时间被压缩，他们只得插缝补训，“因为时间零碎、内容分散，训练效果不免打了折扣”。
机关在调研时还了解到一些情况。比如，训练大纲明确规定夜间按图行进训练必须在夜间进行，但出于安全考虑，个别营连将考核安排在天刚转黑的傍晚，虽降低了风险，但与实战要求存在较大差距。
“基础训练是部队形成实战能力、完成作战任务的重要保证。提升体系作战能力，抓好基础训练是基本，而抓好基础训练的关键在于按纲施训、按纲组考。”参谋部一名领导介绍，筹划新年度训练计划时，旅队认真梳理基础训练存在的问题，强调要按照训练法规要求，以“精准筹划、实战导向、体系推进、严格标准”为原则，着力统筹优化年度训练任务的时间安排和课目设计。
他们明确要求，严格落实大纲规定的训练内容和考核标准，在满足训练时间的基础上，将基础训练作为重点贯穿全年始终，针对各个专业、不同层级官兵的作战技能特点水平，精细化制订训练方案，重点培养单兵体能、技能、心理和战术意识，打牢综合能力基础。计划初步制订后，他们画出计划推进图，依据训练法规细化时间节点、科学编排任务，避免多项任务冲突影响训练进度，确保“人员、内容、时间、质量”四落实。
前不久，在制订新年度夜训计划时，他们将法规要求进一步细化，更加精准指明在组训中容易忽视和违反的细节要求，并作出整改调整。比如，优化训练场地条件，加强安全保障，强调必须将训练时间严格安排在暗夜等等，确保按照法规要求施训，还原真实战场环境，提升实战化水平。
年度军事训练计划从源头上防止了时间碎片化、训练不科学、考核标准低的问题，让基层有了更清晰的训练思路，可以按部就班抓好落实。孙连长对新年度训练更有底数，他说，这份计划让基层官兵能够“看得懂、抓得住、照着练”。
推动重难点课目训实训到位——
重点攻关保证依规施训
去年底一次官兵恳谈会上，重难点课目训练成为官兵讨论的焦点之一，这让正在制订新年度军事训练计划的作训科王参谋陷入了深思。
会上，有官兵反映了个别课目在训练中难以实现预期效果的问题。一名侦察兵举例说，相关法规对侦察兵水上操舟训练的操作技能和场地标准要求较高，过去受一些任务影响，部分训练课目时常出现训练时长不够、训练效果不佳的现象，野外驻训返营后因为没有水上训练的条件，结果无法补训，导致个别战士基本操作还不够熟练。
还有战士反映，大纲虽然明确了重难点课目的训练内容与考核标准，但在教练员水平不一、参训人员能力参差、训练难度较大的情况下，日常训练有时会一带而过、浅尝辄止。结果，在实战化训练或考核中，有时只能靠官兵自己的理解去摸索，心里没底。
梳理总结发现，一些重难点课目技术复杂，实际训练中部分课目的训练指导不到位、训练场地保障力量相对不足，容易导致训练质效得不到保证。一名旅领导指出，重难点课目是影响和制约训练质量提高的瓶颈，这些课目训不好，部队执行作战任务的能力水平就上不去，实战化训练就难以深入。
“抓好重难点课目攻关，才能抓住训练的关键和战斗力的核心。新的一年必须将相关课目训实训到位，把精力放在有效破解难题上。”据此，旅党委提出“难点优先、重点攻关”的工作思路，明确提出从计划制订阶段开始，就要确保严格按纲施训、内容重点突出、资源优先配置，重点把“硬骨头”啃下来。
对基层无法独立解决的训练难题，旅队明确由机关业务科室牵头，依照训练相关法规对重难点课目进行系统全面梳理，将问题归类细化，逐项对照法规标准明确整改措施。比如，为解决训练场地保障问题，他们积极请示上级机关，与兄弟单位沟通协调，通过错峰借用的方式组织训练，让训练在依法合规的条件下进行。在提升组训水平上，他们计划在今年加大“请进来、走出去”力度，定期邀请外单位专家前来辅导授课，并增加送学培训机会，强化教练员队伍对法规的理解掌握，提升依法组训水平。
在具体计划制订中，旅机关指导基层根据法规对训练内容进行细化分解，采取“分步攻关、逐级验收”的方式推进课目实施。记者看到，今年水上操舟训练被分解为基础操舟、复杂航线操作和快速转移三个阶段，官兵在每个阶段结束后接受考核评价，达标后再进入下一阶段训练。那名侦察兵看到新的训练计划后很有信心地表示：“新的组训方式既保证了训练质量，又有效避免了‘一刀切’和‘走过场’等现象，我们对于攻克重难点课目训练‘拦路虎’更有信心了。”
聚力破解协同训练难题——
提高认识强化融会贯通
去年的一次多兵种合成训练，让该旅参谋部领导至今印象深刻。
那次训练中，尽管各单兵种课目完成得不错，但在合成协同时却暴露出一些问题。尤其是在攻防训练中，装甲集群火力的毁伤指标未达预期，直接导致战斗进程受阻。
“指挥员未能有效调用上级配属的火力打击力量，其他兵种的协同计划不够细化，导致关键时刻火力支援不到位。这类问题说明个别指挥员和参训官兵法治意识欠缺，对合成训练的认识不深入、能力不精通。”事后复盘时，大家认真总结分析，查摆出深层次原因。
一名机关参谋感慨，合成训练是在完成专业训练和战术训练基础上，基于作战编组展开的高级应用训练。合成训练顺应实战化要求，其核心在于“合”，强调的是军兵种之间的联合和协同，指挥员如果不能将各方力量运用到位，就难以达到作战目的。
随后调研时，他们还发现少数官兵对训练大纲中多兵种合成要求的理解仅仅停留在理论层面，缺乏将其转化为实际训练行动的意识和能力。“对法规要求没有深层次体会与理解，就难以将其学以致用、融会贯通，导致训练出现‘形合神散’现象。”参谋部一名领导剖析指出。
进行新年度筹划之前，该旅广泛开展调研，将官兵反映集中的装备性能、场地条件、火力资源等方面的问题“摊开”剖析，对照法规要求逐一研究，展开一场深度“问诊”。制订训练计划时，围绕“依法依规、合成协同、精准施训”的目标，突出问题导向，优化训练计划，推动合成训练真正实现体系化、法治化、实战化。
记者留意到，他们充分发挥法规考核的“指挥棒”作用，依据大纲要求，在新年度计划中增加合成训练的考核频次及在年度考核中的比重，倒逼官兵提升协同思维。为了强化指挥员依规进行作战指挥的意识和能力，他们还增加了定期组织研讨等安排，加强对训练相关法规条款的研究，引导各级养成对标法规要求思战研战的习惯。为提升火力打击协同效能，他们在今年首次将上级配属的陆航、空军航空兵力量纳入训练计划编制的全流程……
新年伊始，某营率先依据新的军事训练计划开展了一场基于实战化背景的攻防训练。炮兵分队精准覆盖目标后，装甲分队随即接续实施机动火力打击，步兵分队则在火力掩护下同步推进至敌方纵深。“场地一场多用，资源整合到位，火力打击紧密协同。”该营李营长认为，这种模块化训练模式能够更好摔打锤炼部队尤其是指挥员的能力素质。他说，训练是体系作战能力提升的关键，而依法筹划是训练成功的基础和前提。新的一年，他会带领全营官兵努力实现多兵种协同的优化升级。
