让官兵休好暖心假安心假
——基层部队落实探亲休假相关法规的一组见闻
官兵休假，事关部队风气，事关军心士气。
每年春节期间，在确保完成部队战备值勤任务前提下，一些官兵选择返乡探亲。现实中，个别部队在落实探亲休假相关法规的过程中，仍会出现频繁进行电话抽查、中途召回休假人员、随意提高审批权限等问题，使官兵正常休假受到影响。着眼这些问题，各部队必须持续强化依法治军意识，严格落实探亲休假相关法规要求，确保官兵休假权益，让官兵更加轻松愉悦地度过休假时光，这样才能保证官兵以更加饱满的精神状态投身练兵场，促进战斗力提升。
——编 者
“漫”说休假 王崞生绘
规范抽查，官兵轻松安心
■杨开明 王政杰
“这次过年休假，单位不再频繁通过电话传达各类通知，我也不用担心因漏接电话而受到批评……”前不久，第82集团军某旅战士小王在春节休假期间，按规定自觉主动联系连队，报告自己的休假情况。归队后，他欣喜地告诉身边战友，这次休假没啥负担，自己能更加安心陪伴家人。
“以前休假有时提心吊胆，生怕错过上级的临机抽查。”小王记得，有一次休假期间，他忙着照顾生病的孩子，没能及时接到部队打来的抽查电话。很快，各级一个接一个打来电话询问情况，并对他提出批评。从那以后，小王经常拿出手机查看，生怕再漏掉重要信息，假期弦也紧绷着。归队后，小王与战友交流时，有人坦言，他们在休假期间也经常接到电话通知或是被抽查。
“今年春节，我与在外休假人员每人只进行了一两次专门联系，通话时间虽不长，但明显感到大家的状态放松了许多。”某连袁指导员感慨地说，以往，各级在春节前夕会下达不少关于安全、保密等方面的通知提醒，并要求一人不漏传达到位，而连队逐个传达到每名休假的官兵，往往要花费不少时间。有些单位出于安全管理考虑，会采用随机抽查的方式，检查休假官兵情况。此类检查抽查如果过多过频，必然给休假官兵带来困扰。
为基层减负，给官兵松绑。结合贯彻落实《关于旅（团）级机关解决“五多”问题为基层减负的基本规范（试行）》，该旅深入开展“五多”问题清理整治。法规要求对在外休假等人员，在外期间每周联系不得超过1次，不安排每日常态联系，非紧急特殊情况，不向休假人员传达文件和通报。旅党委表示，法规指向明确，必须落地落实，真正为休假官兵减负，让官兵轻松休假。
经过认真研究，他们决定进一步规范与在外休假人员的联系时间和内容，提高联系的针对性，要求各级不得在不恰当的时间进行通联，若要传达通知必须过滤掉无关信息，只向休假人员传达必要的内容。
“休假更加安心舒畅，家人对我的工作更加支持，临行前一再嘱咐我要好好训练。”近日，休假归队的某连战士韦秋雨在和连长谈心时讲到，他利用假期陪父母散心，主动承担家务，父母看到自己的成长进步，感到十分欣慰。
科学统筹，不得随意召回
■石 路 侯俊杰
春节过后，武警重庆总队机动支队某中队战士小郭结束休假，准备归队。“这次能踏踏实实休假，没有担心因为任务被召回，得益于单位严格落实相关法规，实实在在保障了我们的休假权益。”小郭感慨地说。
年初，小郭上报了春节前返乡探亲的计划，他的休假申请很快得到组织批准。可他刚刚返家就了解到，支队下发了即将举办创破纪录竞赛的通知，这让他一时有些为难——作为中队比武经验丰富的机枪手，一边是必须为集体荣誉作出贡献的责任，一边是承诺家人的团圆。纠结一番，他最终主动打电话给中队干部，表示自己随时听从组织召唤，可结束休假归队备战竞赛。
中队党支部了解情况后，对照相关规定进行研究，感到小郭的情况不符合召回条件，应该让他正常执行休假计划，并另行研究确定参加竞赛的骨干人员名单。
一次机关基层双向讲评会上，支队政治工作部一位领导对该中队做法表示肯定。他告诉大家，此前，个别基层单位在对待官兵休假问题上存在缺乏有效统筹、擅自更改计划、随意召回人员等现象，这暴露出依法抓建意识薄弱的问题，没有把保障官兵休假权益放在重要位置，是违背条令法规要求的行为。
近段时间，支队着眼休假官兵较多的实情，深入开展政策宣讲、专题教育等活动，讲明探亲休假是官兵的正当权益。支队将“严禁擅自变更休假计划”“不得随意召回休假官兵”等设为硬性标准，并采取随机抽查的形式对基层落实情况进行检查，对执行法规走样的提出批评并督促整改，督导各级依法开展工作。
制度落实有效，权益保障得力。春节期间，担负战备任务的某中队一台装备出现故障。中队干部考虑到该装备责任人小谢正在休假，就根据前期梳理的储备专业岗位人员信息，及时安排其他骨干进行维修，既排除了故障，又保证了休假人员不被随意召回。这一做法得到了官兵好评。
“依法保障官兵休假权益是凝聚军心士气、提升战斗力的重要内容。只有严格落实法规制度，才能让官兵返乡团圆暖心、坚守战位安心。”该支队领导介绍，春节过后，休假官兵普遍心情舒畅回到单位，迅速从“休假状态”切换为“打仗姿态”。
依规审批，休假不再拖延
■丛镕基 唐瑞杰
前段时间，海军某旅部分官兵选择在春节前后休假。为让官兵顺利返乡探亲，该旅党委成员通过下连蹲点、巡查检查等方式加强督导，重点纠治随意提高休假审批权限等容易导致官兵休假拖延的问题。
谈及自己的休假经历，某连韩班长深有感触。此前，他已接连多个春节没能返乡与亲人团聚。这个春节前夕，韩班长向连队提交了休假申请，几天后却突然接到通知，他被机关初步选定为某集训队教练员，可能需要提前准备示范教学的相关教案。这样一来，他计划好的休假难免要被推迟甚至取消。
几经考虑，韩班长找到连队党支部说明了情况。党支部研究时，有人既希望这名兢兢业业的老班长能与家人过个团圆年，又担心上级组织的集训受到影响，于是建议“把韩班长的休假申请提报到机关，由他们决定是否可以休假”。
按照相关规定，排职军官和士兵由营级单位首长批准并报旅团级单位备案。“韩班长的休假申请由营队批准即可，无需征求机关意见。”营党委研究认为，韩班长的休假时间与集训时间不冲突，且他能力素质过硬，返营后再准备教学教案也来得及。于是，他们批准了韩班长的休假申请。假期结束后，韩班长按时归队，精力充沛投入集训队工作中。
该旅人力资源科郭干事告诉笔者，在大项任务、节假日等时机，个别基层单位存在担心休假人数过多影响正常战备训练的情况，对官兵休假把控更加严格，有的会将官兵的休假申请提报至上级单位。他举例说，参加机关牵头组织的活动的官兵在提交休假申请后，个别营连抱有“机关承办的活动，营连不便直接批准”的念头，有时会把审批权“上交”给相关业务科室。
“休假是开展训练、提高战斗力的‘休整期’，是官兵的正当权益。”该旅领导说，针对调研了解到的情况，他们利用机关基层双向讲评会、法规巡讲等时机，对探亲休假相关法规进行进一步解释说明，要求各级根据相应权限审批休假，并通过首长信箱接受官兵监督，让保障官兵正当休假权益的观念深入人心，引导官兵根据个人需求选择休假时机。
“对于确有在位率要求的训练任务，可提前选拔预备人员。”近日，该旅某任务分队即将出发，战士小田因家人病重急需返乡探望，所在任务分队立即启动预案，从预备人员中选拔队员，让小田依规向所在营连提报休假申请。不久之后，任务分队如期出发，小田也如愿返乡照顾家人。
