美伊重启对话 前景依旧黯淡

■李嘉伟

4月12日，美国与伊朗将就伊核问题在阿曼举行高层谈判。这场被国际社会喻为“聋子对话”的谈判，承载着各方对缓解地区冲突、避免军事对抗的期待，却也笼罩着美伊双方历史积怨与现实博弈的阴影。

美伊此次谈判，源于双方对局势失控的担忧。尽管特朗普政府屡次威胁伊朗“谈崩就炸”，但美国内反战声音高涨。此外，特朗普政府希冀通过谈判转移国内矛盾，营造“外交突破”的形象。自美国2018年宣布单方面退出伊核协议以来，伊朗遭受来自美西方多轮制裁，经济发展受到严重打击。伊朗国内的部分政治力量倾向于通过改善国际关系，缓解国内经济压力。

然而，美伊之间固有的结构性矛盾，使得此次谈判很可能变成一场艰难的拉锯战。

信任赤字难以消除。长期以来，美伊关系一直处于紧张状态。近期，美国更是在军事和经济方面对伊加码施压。观察人士认为，美方在中东部署双航母打击群和在印度洋迪戈加西亚基地集结6架B-2轰炸机的举动，对伊朗核设施构成直接威胁。今年2月，美国对伊朗石油行业实施新一轮制裁，并通过所谓“防扩散安全倡议”联合盟友在马六甲海峡拦截伊朗油轮。

面对美国的威胁，伊朗军方强硬回应。近日，伊朗向外界展示新地下“导弹城”。公开信息显示，“导弹城”内部配备自动化的轨道运输系统，可在15分钟内完成导弹的起竖发射准备，且存储的“伊玛德”“城堡破坏者”“帕韦”等型号导弹，射程范围几乎覆盖以色列全境及美军中东基地。伊朗伊斯兰革命卫队总司令萨拉米表示，伊朗“随时准备应对任何战争”。

谈判目标严重错位。美国希望以军事威慑为筹码，迫使伊朗在核设施、弹道导弹以及“抵抗轴心”等问题上作出全面让步，甚至提出“完全拆除核设施”的要求。对此，伊朗强硬表态，拒绝“命令式谈判”，坚持以解除制裁为前提重启对话。对伊朗来说，弹道导弹等威慑力量是其对抗外部压力、用以自保的“护身符”，而对霍尔木兹海峡的控制权和地区什叶派武装的影响力，则是其谈判桌上的重要筹码。此外，美国单方面频繁“退群”的黑历史，也让伊朗对未来协议的持久性心存疑虑。

以色列等地区势力的干预可能使谈判横生枝节。4月7日，以色列总理内塔尼亚胡与特朗普在白宫会面，并口头表示支持美伊接触。但分析人士认为，这并不是以方希望看到的局面。

武力威胁、极限施压没有出路，展现政治诚意、参与对话协商才是正道。然而，美国要求“去核”与伊朗坚持“主权”根本对立，加上以色列的强硬立场，此次谈判更可能成为“冲突管理”而非“问题解决”的平台。若谈判破裂，中东局势可能变得更为紧张。

（作者单位：中国人民大学）