怎么正确对待监督约束

——明辨是非系列谈⑧

■樊良柱

厌约束，蕴祸患；监督好，大有益。恽代英同志曾在剖析自己时说：我决不昧着良心嘴硬，我每到没有监督裁制的地方，便总有些自己把握不住，所以我为要保证自己“不卖”，亦只有努力求党的纪律加严，下层阶级监督力量的发展。对领导干部来说，监督是最大的爱护，没有哪一种爱护比监督更重要。

马克思、恩格斯说过，一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”，这样“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。我们党的一大纲领就提出，对于派到地方工作的党员，“一定要受地方执行委员会的最严格的监督”。有权必有责，用权受监督。党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

习主席强调：“能不能正确对待、自觉接受党和人民监督，是衡量领导干部党性修养水平的一个重要尺度。”监督是防患于未然，就像体检一样，即便身体健康，也要定期做体检，有毛病早发现、早治疗，有隐患早排查、早消除，而不是等到病入膏肓才去看病。信任和监督是辩证统一的，信任不能代替监督，关心不能忘了严管。监督的出发点是爱护，是对干部负责，防止干部从小错到大错、从量变到质变，在错误的道路上越滑越远。党组织加强监督管理，不是跟谁过不去，也不是对谁不信任。如果党组织放弃了这方面的责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。

没有监督的权力就会异化，绝对权力导致绝对腐败，这是一条铁律。重庆解放前夕，被关押在渣滓洞和白公馆中的革命先辈牺牲前给党组织留下了“狱中八条”，其中第一条就是“防止领导成员腐化”。领导干部因为手中掌握着一定的资源和权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去”。在失之于宽、失之于软的监督环境中，个别领导干部很容易出现决策“一言堂”、花钱“一支笔”、用人“一句话”现象，甚至把分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。

没有堤坝的限制，河水就会泛滥。领导干部接受组织上的全程监督、严格约束，表面上看是限制多了、自由少了，实际上是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。这是从严要求，更是关心爱护。说到底，“红红脸”总比“撞红线”强，“出出汗”总比“出了事”强，“知不足而后改之”总比“一失足成千古恨”强。

“木受绳则直，人受谏则圣。”不想接受监督的人，不能主动接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。各级领导干部应摒弃“被约束就不自由、被管理就不舒服”的错误认知，讲政治、守规矩、严自律，把受监督的压力转化为开拓进取的动力；坚决纠治“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的顽症，以见贤思齐的智慧、闻过则喜的雅量、择善而从的品格、从谏如流的胸襟，真诚欢迎监督、真心接受监督、真切对待监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。